3月9日，十四届全国人大三次会议举行民生主题记者会。民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍(ping)、住房和城乡建设(she)部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中(zhong)外(wai)记者提(ti)问。新京报记者 吴为
3月9日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚(ya)中(zhong)心资讯发布厅(ting)举行记者会。新京报记者 薛珺 摄
普(pu)惠(hui)性(xing)民生
出台低收入(ru)人口认定办法(fa) 稳步提(ti)高(gao)养老保险待遇(yu)水平
民政部部长陆治原表(biao)示，民政工(gong)作要顺应人民群众(zhong)的需求变化，逐(zhu)步扩大相关民生保障政策(ce)覆盖面，有(you)序推(tui)进民政民生保障由兜(dou)底性(xing)、基(ji)础性(xing)向普(pu)惠(hui)性(xing)发展。概括讲就是要推(tui)进“四个转变”：推(tui)进保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变；推(tui)进服务内容(rong)从物质保障为主，向物质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变；推(tui)进要素保障从主要依靠政府(fu)，向以政府(fu)为主导，积极发挥市场、社会等多方力量作用转变；推(tui)进手段方式从传统服务方式向数智(zhi)化、标准(zhun)化方式转变。
此外(wai)，要强化常(chang)态化救助帮扶，在保障好低保对象、特困供养人员基(ji)本(ben)生活基(ji)础上，出台低收入(ru)人口认定办法(fa)，全面开展低保边缘、刚性(xing)支出困难家庭认定，健全分(fen)层分(fen)类(lei)的社会救助体系。加强低收入(ru)人口动态监测，运用“大数据(ju)比对+铁脚板摸(mo)排”等方式，确(que)保困难群众(zhong)有(you)困难及时被发现、有(you)救助需求及时得到(dao)救助帮扶。
在社会保障领(ling)域，据(ju)人力资源和社会保障部部长王晓萍(ping)先容，今年(nian)将(jiang)稳步提(ti)高(gao)养老保险待遇(yu)水平。在去年(nian)的基(ji)础上，今年(nian)城乡居民基(ji)础养老金最低标准(zhun)每(mei)月再提(ti)高(gao)20元，这项待遇(yu)提(ti)高(gao)涉及1.8亿城乡老年(nian)居民。同时适当提(ti)高(gao)退休人员基(ji)本(ben)养老金，重点向中(zhong)低收入(ru)群体倾斜，这项待遇(yu)提(ti)高(gao)涉及1.4亿多退休人员。人社部门将(jiang)认真测算，确(que)保及时准(zhun)确(que)发放。
就业
今年(nian)将(jiang)面向高(gao)校毕业生等青年(nian)出台新一轮支撑政策(ce)
今年(nian)就业形势如何？人力资源和社会保障部部长王晓萍(ping)表(biao)示，可以用两句话来概括：稳定和扩大就业任务繁重、承压前(qian)行；就业形势总体稳定并呈向好态势。
据(ju)王晓萍(ping)先容，今年(nian)，应届高(gao)校毕业生达(da)1222万人，脱(tuo)贫人口务工(gong)规模需要保持在3000万以上，还有(you)大量农村转移劳动力需要实现稳定就业。对此，今年(nian)将(jiang)面向高(gao)校毕业生等青年(nian)出台新一轮支撑政策(ce)，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、西部计(ji)划等基(ji)层项目人员数量，实施(shi)百万就业见习计(ji)划，全面推(tui)广求职(zhi)训练营，推(tui)进“学(xue)历证书+若干职(zhi)业技能证书”制度(du)。
同时，营造更加公平有(you)序的就业环境，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，持续开展清理整顿(dun)人力资源市场秩序专项行动，依法(fa)查(cha)处就业歧视、黑职(zhi)介、招聘欺诈等违法(fa)行为，保障劳动者就业权益。适应就业方式变化，研究完善参保缴费办法(fa)，将(jiang)更多灵活就业人员、农民工(gong)、新就业形态人员纳入(ru)企业职(zhi)工(gong)社保制度(du)，享有(you)更高(gao)水平保障。扩大新就业形态人员职(zhi)业伤害保障试(shi)点，将(jiang)试(shi)点省份从7个增加到(dao)17个，并逐(zhu)步推(tui)动在全国实施(shi)。
楼市
将(jiang)符合条(tiao)件(jian)的房地产项目全部纳入(ru)贷款“白名单”
如何稳住楼市？住房和城乡建设(she)部部长倪虹表(biao)示，从统计(ji)数据(ju)看，今年(nian)一、二月份以来，房地产市场保持了(le)止跌(die)回稳的积极势头。住房和城乡建设(she)部将(jiang)会同有(you)关部门重点做好四件(jian)事：
巩固政策(ce)组合拳效果。把降息、增贷、减税等政策(ce)效应充(chong)分(fen)释放出来，惠(hui)及更多群众(zhong)。继续打好保交房攻坚战。加大“白名单”贷款投放力度(du)，按照“应进尽进”“应贷尽贷”的要求，将(jiang)符合条(tiao)件(jian)的房地产项目全部纳入(ru)“白名单”项目。
努力实施(shi)城中(zhong)村改造和危旧房改造。城中(zhong)村改造在去年(nian)新增100万套的基(ji)础上，继续扩大改造规模。
推(tui)进收购存量商品房。政府(fu)工(gong)作报告提(ti)出今年(nian)地方政府(fu)专项债安(an)排4.4万亿元，其中(zhong)一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。将(jiang)支撑地方在收购主体、价(jia)格和用途方面充(chong)分(fen)行使自主权，收购的商品房优先用于保障性(xing)住房、城中(zhong)村改造安(an)置房、人才房、青年(nian)公寓和职(zhi)工(gong)宿舍等。
改革完善商品房开发、融(rong)资、销售等基(ji)础性(xing)制度(du)。加快构建房地产发展的新模式，适应人民群众(zhong)高(gao)品质住房的需要，推(tui)动建设(she)安(an)全、舒适、绿色、智(zhi)慧的好房子，促进房地产市场平稳健康发展。
在城市更新方面，今年(nian)将(jiang)实施(shi)一批惠(hui)民生、促发展、防风险的城市更新项目，把2000年(nian)以前(qian)建成的城市老旧小区(qu)都纳入(ru)城市更新的改造范围，因地制宜实施(shi)改造，也鼓励(li)地方探索居民自主更新改造老旧住宅(zhai)。
“好房子”
住宅(zhai)层高(gao)标准(zhun)将(jiang)提(ti)高(gao)到(dao)不低于3米(mi)
政府(fu)工(gong)作报告提(ti)出，要完善标准(zhun)规范，推(tui)动建设(she)“安(an)全、舒适、绿色、智(zhi)慧”的“好房子”。倪虹表(biao)示，将(jiang)重点从三个方面抓好落实：
立标准(zhun)。近期(qi)，住房和城乡建设(she)部正组织编制《好房子建设(she)指南》，也在修订《住宅(zhai)项目规范》，其中(zhong)有(you)一项，就是把住宅(zhai)的层高(gao)标准(zhun)提(ti)高(gao)到(dao)不低于3米(mi)。
强科技。大力推(tui)广惠(hui)民实用的新技术、新工(gong)艺、新材料、新产品，着力解决隔音不好、渗漏(lou)、开裂、反味(wei)等大家最关心的问题。此外(wai)积极推(tui)动全屋智(zhi)能。
抓项目。举办全国好房子设(she)计(ji)大赛，引导设(she)计(ji)师针对多样的居住需求，精心地、有(you)创意地设(she)计(ji)出不同户型、不同面积的“好房子”。
倪虹还强调，各(ge)地首先要把保障房建成“好房子”，政府(fu)的民生工(gong)程一定要带头。不仅要把新房子建成“好房子”,也要结合城市更新，采取多种方式，把老房子想办法(fa)改造成“好房子”。
健康
到(dao)2027年(nian)实现紧密(mi)型县域医共体基(ji)本(ben)全覆盖
我国居民健康水平如何？国家卫生健康委主任雷海潮先容，2024年(nian)中(zhong)国人均预期(qi)寿命达(da)到(dao)79岁(sui)，比2023年(nian)提(ti)升0.4岁(sui)，在53个中(zhong)高(gao)收入(ru)国家中(zhong)排第4位，提(ti)前(qian)实现“十四五”规划目标既定努力方向。
在普(pu)及居民健康生活方式上，需要重点关注什(shi)么？雷海潮表(biao)示，当前(qian)危害中(zhong)国老百姓健康的首个主要危险因素和疾病来自慢性(xing)非传染性(xing)疾病，而慢性(xing)非传染性(xing)疾病的致病因素就包括体重异常(chang)问题。体重异常(chang)容(rong)易导致高(gao)血压、糖尿病、心脑血管、脂肪肝，甚(shen)至一部分(fen)癌症也与此有(you)一定关联。对此，国家卫健委引导医疗卫生机构设(she)立体重门诊，为受体重问题困扰的居民提(ti)供良好的专业咨询(xun)环境和平台。
在基(ji)层医疗卫生机构建设(she)方面，雷海潮先容，90%以上村卫生室已纳入(ru)医保定点范围，这极大方便(bian)了(le)老百姓看病、就诊和费用支付。今年(nian)的目标是进一步推(tui)动县域紧密(mi)型医联体、医共体覆盖90%的县和区(qu)，到(dao)2027年(nian)实现紧密(mi)型县域医共体基(ji)本(ben)全覆盖。