中(zhong)国网财经3月4日讯(xun)（记者(zhe)王擎宇(yu)） 2025年是“十(shi)四五”规划收官之年、谋划“十(shi)五五”规划之年，也是进一步全面深化改革的重要(yao)一年。今年全国两会召开期间，全国政协常委、国家邮政局原局长马(ma)军胜继续关注邮政快递业发展，建议大力发展快递经济，为扩内需促消费作出(chu)积极贡献。重点是围绕高质量发展，推(tui)动实施行业提质增效(xiao)转型升级(ji)、强化农村(cun)寄递物流体系、持续丰富服务(wu)场景、稳(wen)定城市末端网络运行和保障快递小哥合法权益等措施。
马(ma)军胜认(ren)为，邮政快递高效(xiao)运行产生(sheng)的强大吸引力，带动了实物流、资(zi)金流、商流和信息流的融(rong)合联动，充分(fen)发挥了实体经济的“筋络”作用，已成为产业间区域间联系的重要(yao)纽带、地方软硬实力的重要(yao)体现，对产业布局和生(sheng)产效(xiao)率产生(sheng)重要(yao)影响。一个新的综合型经济形态即“快递经济”正在形成。大力发展快递经济、更好地发挥“引力场”作用，不仅可提升实体经济运行效(xiao)率和竞争(zheng)力，而且对优化产业结构畅通经济运行意义重大。
目前，邮政快递业还存在一些短板弱项，比如中(zhong)高端供给相对不足，低端同质内卷现象(xiang)比较严重；末端网络稳(wen)定性(xing)和服务(wu)可靠性(xing)亟(ji)待提升。马(ma)军胜表示：“转型发展、提质增效(xiao)、做强主体、扩围延链”应成为行业今后发展的重点。
如何聚焦提质增效(xiao)转型升级(ji)？马(ma)军胜建议要(yao)制(zhi)定完善与高质量发展要(yao)求相适应的行业规划政策和产业布局，突出(chu)支撑与先进制(zhi)造业和战略性(xing)新兴(xing)产业等深度融(rong)合；支撑头部企业拓展业务(wu)加(jia)快向综合物流运营商转型，培育世界一流企业；要(yao)加(jia)强全球性(xing)邮政快递枢纽和国际航空(kong)货运网络建设(she)。同时，要(yao)全面实施人工智能+战略，加(jia)快行业数智化绿色化发展。
随(sui)着“快递下乡进村(cun)”工程(cheng)实施，农村(cun)快递规模(mo)正在持续扩大，业务(wu)量达到全国的四分(fen)之一，为扩内需促消费，加(jia)快乡村(cun)振兴(xing)和统一大市场建设(she)作出(chu)了实实在在的贡献。马(ma)军胜建议要(yao)加(jia)强农村(cun)寄递物流体系建设(she)，深化快递进村(cun)，提升农业供应链一体化服务(wu)能力，积极发挥邮政普遍服务(wu)网络基础支撑作用，落实管理部门、地方政府(fu)和企业三方责任，健全完善运行保障机制(zhi)，实现协同联动。
随(sui)着数字消费、文旅消费和健康消费等新模(mo)式新场景持续涌现，快递服务(wu)场景不断丰富，消费者(zhe)对于快递服务(wu)的需求也在不断更新。马(ma)军胜表示，满(man)足人民(min)对美好生(sheng)活的向往要(yao)求邮政快递业更加(jia)注重服务(wu)品(pin)质与过(guo)程(cheng)体验，主动拓展服务(wu)领(ling)域，增加(jia)业务(wu)种类，推(tui)动消费升级(ji)，要(yao)加(jia)快数智化转型，挖掘数据潜能，赋能提升效(xiao)率和效(xiao)益，协同促进关联产业转型升级(ji)。
城市末端网络稳(wen)定和快递员群体合法权益保障一直是社会广泛关注的问题。马(ma)军胜建议要(yao)加(jia)强城市末端快递网络规划布局，将快递末端网点纳入公共服务(wu)基础设(she)施范畴(chou)，在社区邻里建设(she)中(zhong)统筹配套。要(yao)引导(dao)企业总部为加(jia)盟网点赋能减负(fu)。要(yao)加(jia)强行业党建引领(ling)，持续开展关爱(ai)快递小哥“暖蜂”行动，采取有效(xiao)措施做好快递员群体合法权益保障工作。