中国网财(cai)经3月10日讯(xun)(记者(zhe)李春晖)全国两会(hui)是(shi)观察中国经济的重要窗口。在这一周多的会(hui)期里，两会(hui)向世界展示了(le)一个“新”意(yi)盎然、生机勃勃的中国：新科(ke)技异军突起(qi)、“新三样”享誉全球、新业态不断涌现……经过多年努力，聚沙成塔、集腋成裘，中国经济的新动能逐渐成型起(qi)“势”。
而(er)随着年初我国在人(ren)工智能、人(ren)形机器人(ren)等领域的关(guan)键突破，新旧(jiu)动能转换再添动力。在政府工作报告的字里行间、在记者(zhe)会(hui)现场(chang)的阵阵掌声、在代(dai)表委员(yuan)务实奋进的建言献策中，大家看到社(she)会(hui)各界拥抱新技术、谋(mou)求新增长的信心满满与斗(dou)志昂扬。
当前我国经济发展正(zheng)处于新旧(jiu)动能转换破局成势的关(guan)键阶段(duan)。未来，随着人(ren)工智能等新技术与产业的深度融合，新旧(jiu)动能转换将进入加速期，实现由量变到质变的跃升指日可(ke)待。
新动能起(qi)“势”
2015年，我国首(shou)次提出“新旧(jiu)动能转换”概念。彼时，面对传统产业动能弱化，经济增速趋缓，我国坚持深化改(gai)革，持续推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业和“三新”经济，推动大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与生产制造全过程、全要素深度融合。
这些年，虽(sui)然外部环(huan)境日趋复杂、内部困(kun)难挑战增多，但我国始(shi)终保(bao)持战略定力，锚定高质量发展首(shou)要任务不动摇，持续推动产业向中高端迈进，助(zhu)力新动能快速成长。
矢(shi)志不渝，必有成果。3月6日，在十四届全国人(ren)大三次会(hui)议经济主题记者(zhe)会(hui)中，国家发展改(gai)革委主任郑栅洁(jie)用一组数据说明了(le)新旧(jiu)动能转换的积(ji)极成效：2024年，我国“三新”经济(新产业、新业态、新商业模式)增加值(zhi)占GDP比重超过了(le)18%。
全国人(ren)大代(dai)表冯志礼说，2025年“两会(hui)”向世界展示了(le)一个坚定自信又脚踏(ta)实地(di)的中国，彰显了(le)坚持“长期主义”的“中国之治”，诠释了(le)党的自我革命引领社(she)会(hui)革命的实践伟力。
当前，世界经济复苏乏力，保(bao)护(hu)主义壁垒高筑，地(di)缘政治冲突和国际贸易摩擦频发。在这种日趋复杂的局面下，中国经济的“新”日益成为动荡世界中最重要的建设性力量。
领跑出口的“新三样”(新能源汽车、锂电池、光伏产品)正(zheng)以高端化、智能化、绿色化优势，重塑中国制造在海外消费(fei)者(zhe)心目(mu)中的印象。
全国人(ren)大代(dai)表钟宝申表示，我国新能源产业经过多年的持续创新发展，已实现从后起(qi)追(zhui)赶到全球引领。“目(mu)前在电池效率纪录和量产组件效率方面遥遥领先，多次刷新世界纪录，意(yi)味着未来中国光伏无需(xu)依靠国外技术，持续加强自主创新能力和原(yuan)创技术发展成为我国光伏产业保(bao)持领跑的关(guan)键。”
“大家敢于跟全球最强的对手比拼(pin)。”全国人(ren)大代(dai)表雷军表示，小米作为汽车产业的新人(ren)，在去年短短的9个月时间里，就交付了(le)13.5万辆。“小米超级电机V8S，在已量产的主驱电机中，是(shi)全球转速最快，也是(shi)全球性能最强大的，而(er)这个电机就是(shi)大家小米自己研发，并且(qie)是(shi)在大家北京工厂自己生产的。”
新动能的快速成长，让中国经济长期向好(hao)的趋势更加明显。“经济学者(zhe)过去常说一句(ju)话，随着经济发展水平(ping)的提高，(GDP)增长速度会(hui)有所回落，这似乎是(shi)个一般性规(gui)律(lu)。但这有一个很重要的前提条件——在技术水平(ping)不变的情况下。”北大国发院院长黄益平(ping)表示，“从人(ren)类(lei)过去一千年的历史来看，在技术革命真(zhen)正(zheng)开始(shi)以后，增长速度不但不会(hui)放慢，而(er)且(qie)是(shi)会(hui)加速的。”
政府工作报告将今年GDP增速预期目(mu)标设为“5%左右”。这个数字看似平(ping)平(ping)无奇(qi)、与过去两年相比没有变化，实际上具有迎难而(er)上、奋发有为的鲜(xian)明导向。
在刚刚过去的2024年，我国经济总量已经站(zhan)上了(le)130万亿元的新台阶。“2025年的中国，每增长1%的经济增量，相当于10年前(2015年)中国增长2%的体量。”全国人(ren)大代(dai)表田轩表示。
一些国际机构(gou)在预测今年中国经济GDP增速目(mu)标时给出的数值(zhi)是(shi)4.6%—4.8%左右。
“综合分析，大家制度有优势、市(shi)场(chang)有潜力、企业有活力，更重要的是(shi)，大家有直面风险挑战的勇气、有解决问(wen)题的底气，今年实现5%左右的目(mu)标有基础、有支(zhi)撑、有保(bao)障(zhang)，大家对此充(chong)满信心。”郑栅洁(jie)表示。
实现这一增速目(mu)标的“底气”之一，正(zheng)是(shi)科(ke)技创新。
“AI东风”
今年春节(jie)期间，DeepSeek大模型横(heng)空出世并惊(jing)艳全球。它的核心突破在于用三分之一的算力达成了(le)主流模型90%的性能。与此同时DeepSeek是(shi)开源的。
曾经中国大模型发展受制于算力，但有了(le)DeepSeek，就有了(le)更多的可(ke)能性。
中国人(ren)民大学重阳金融研究(jiu)院副研究(jiu)员(yuan)申宇(yu)婧表示，DeepSeek以低(di)成本、开源的特征，走出了(le)一条与美国大模型发展截然不同的、更加开放的路径。DeepSeek大幅度降低(di)技术的成本，更好(hao)地(di)释放人(ren)工智能的应用价值(zhi)，这将带动中国数字经济占比的大幅度提高，促进人(ren)工智能发挥真(zhen)正(zheng)的价值(zhi)。
一时间，各行各业都掀起(qi)了(le)“DeepSeek热”。各大主流云平(ping)台相继宣布接入DeepSeek系列模型，地(di)方政府也开始(shi)加强对DeepSeek的学习，充(chong)分运(yun)用人(ren)工智能辅助(zhu)决策、分析解决问(wen)题。
这股对DeepSeek的讨论热度毫不意(yi)外地(di)延续到了(le)全国两会(hui)中。
“经济主题记者(zhe)会(hui)快变成科(ke)技主题记者(zhe)会(hui)了(le)”、“这两天(tian)谁要不说说DeepSeek，好(hao)像(xiang)就不太(tai)时髦(mao)似的。”6日的记者(zhe)会(hui)上，由于DeepSeek、人(ren)工智能被问(wen)及的频次太(tai)高，证监会(hui)主席吴清发出了(le)这样的“调侃”。
对于这种热度，主管部门乐见其成。
吴清表示，DeepSeek在全球人(ren)工智能领域脱(tuo)颖而(er)出，不仅使AI行业深受震撼，也让世界对中国科(ke)技创新能力有了(le)新的认识，带动了(le)中国资(zi)产价值(zhi)重估。春节(jie)之后，A股、港股包括其他市(shi)场(chang)上科(ke)技股表现也受到了(le)相关(guan)热点的带动。
今年政府工作报告提出，持续推进“人(ren)工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市(shi)场(chang)优势更好(hao)结合起(qi)来，支(zhi)持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人(ren)工智能手机和电脑、智能机器人(ren)等新一代(dai)智能终端以及智能制造装(zhuang)备(bei)。
对比去年的政府工作报告，今年人(ren)工智能相关(guan)的篇幅明显增加，并且(qie)部署更为细化。
申宇(yu)婧表示，未来人(ren)工智能将更多地(di)成为一种基础设施，对中国经济的转型、社(she)会(hui)的发展起(qi)到颠覆性和重塑性作用。“各行各业、各个场(chang)景几乎都能以更加低(di)廉的成本享受到顶尖的人(ren)工智能服务，这将大大有助(zhu)于中国产业发展效率的提升。”
全国政协(xie)委员(yuan)徐晓兰表示，DeepSeek已在智能检(jian)索、文本生成以及医药、学问、旅游等领域应用，未来将大规(gui)模拓展到工业领域。相信人(ren)工智能与工业互联网的深度融合，会(hui)让制造业踩上“风火轮”，跑出“数智化加速度”。
未来，人(ren)工智能与产业的深度融合发展，将成为推动我国经济增长的重要变量。
AI变量后续关(guan)注
虽(sui)然我国的生成式人(ren)工智能已经取得了(le)里程碑式的创新成果，但若想推动人(ren)工智能技术更有效地(di)服务于经济社(she)会(hui)的发展，还有很多工作需(xu)要做。
数字化转型是(shi)制造业拥抱人(ren)工智能的基础。但是(shi)不少企业在具体实践中发现，市(shi)面上缺乏成熟的数字化转型方案(an)提供(gong)商，一些智能设备(bei)、App等等需(xu)要制造业企业自建团队(dui)去研发。这无疑增加了(le)制造业数字化转型的难度，对中小企业来说更是(shi)挑战重重。
今年政府工作报告提出，加快制造业数字化转型，培(pei)育一批(pi)既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支(zhi)持。
申宇(yu)婧表示，数字经济的发展需(xu)要复合型人(ren)才，也需(xu)要能提供(gong)复合型服务的机构(gou)。既要满足客户的产业发展需(xu)求，也要满足客户的数字化转型需(xu)求，从产业链上游更好(hao)地(di)推动产业链的数字化变革。
人(ren)工智能的飞速发展在创造新机遇的同时，也引发了(le)一种社(she)会(hui)担忧：人(ren)工智能会(hui)不会(hui)抢走本来属于人(ren)的工作岗位？
全国政协(xie)委员(yuan)贺晗表示，人(ren)工智能不会(hui)简单地(di)卷走工作岗位，而(er)是(shi)在重塑整个就业生态。“以前是(shi)‘乐手’，以后是(shi)‘指挥家’；以前是(shi)‘企业+员(yuan)工’，以后是(shi)‘平(ping)台+人(ren)工智能增强的超级个体’。”
他认为，人(ren)工智能精准实行基础任务，人(ren)类(lei)注入创新、情感。未来就业市(shi)场(chang)最抢手的不是(shi)“会(hui)用人(ren)工智能的人(ren)”，而(er)是(shi)“能用人(ren)工智能创造不可(ke)替代(dai)性价值(zhi)的人(ren)”。
北大国发院与智联招聘联合发布的《2025年人(ren)力资(zi)源发展趋势报告》显示，数字技术加持下，个体价值(zhi)深度释放，网红(hong)式超级个体对业务的放大作用显而(er)易见，能够引领变革、突破创新的“超级个体”对组织的赋能作用引起(qi)关(guan)注。
另一方面，在享受人(ren)工智能为社(she)会(hui)生活带来便利的同时，也需(xu)要关(guan)注人(ren)工智能安全和监管等问(wen)题。今年两会(hui)期间，全国政协(xie)委员(yuan)靳东和全国人(ren)大代(dai)表雷军都关(guan)注到AI换脸拟声等现象，以及引发的违(wei)法(fa)行为。
雷军代(dai)表今年提交给大会(hui)的五份建议的其中一份就是(shi)《关(guan)于加强"AI换脸拟声"违(wei)法(fa)侵权重灾区(qu)治理的建议》。他建议针对“AI换脸拟声”等某一代(dai)表性问(wen)题，探索推出人(ren)工智能单行法(fa)，提高立法(fa)位阶及其效力，分级分类(lei)的基础上进行务实治理，明确“AI换脸拟声”应用边界红(hong)线(xian)，完善侵权证据规(gui)则，加大对利用人(ren)工智能技术实施犯罪(zui)行为的刑事处罚力度。与时俱进探索新议题的细化监管措施，凝聚人(ren)工智能伦(lun)理规(gui)范共识。