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一、以严格(ge)公正司法维护国(guo)家(jia)安全和社会稳定

全面贯彻总体国(guo)家(jia)安全观，坚持宽严相济(ji)、惩防并举、标本兼治，切实防风险、保安全、护稳定。

坚决维护国(guo)家(jia)安全。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等(deng)犯罪。深化反分裂反恐怖斗争，推进反恐维稳法治化常态化。“两(liang)高三部”制(zhi)定实施《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国(guo)家(jia)、煽动分裂国(guo)家(jia)犯罪的(de)意见》。对宣扬(yang)“台独”分裂主张、实施“台独”分裂活动的(de)杨智渊(yuan)，以分裂国(guo)家(jia)罪定罪判刑，依法严惩不贷。

严厉打击严重(zhong)危害社会秩序犯罪。审结故意杀人等(deng)严重(zhong)暴力犯罪案件(jian)4.9万件(jian)5.8万人，同比(bi)下降(jiang)5.8%（件(jian)数(shu)，下同），较10年前下降(jiang)28.7%。对挑战(zhan)法律(lu)和道(dao)德底线的(de)罪大(da)恶极者，坚决依法从严从重(zhong)从快(kuai)惩处，对驾车冲撞行人的(de)樊维秋、校园(yuan)持刀行凶(xiong)的(de)徐加金等(deng)判处死刑，有力震慑犯罪、保护人民。常态化开展扫黑除恶，审结涉(she)黑恶犯罪案件(jian)1663件(jian)8840人，同比(bi)下降(jiang)10.4%。审结电信(xin)网络诈骗案件(jian)4万件(jian)8.2万人，同比(bi)增长26.7%，依法严惩涉(she)缅(mian)北等(deng)跨境电信(xin)网络诈骗犯罪。审结毒(du)品犯罪案件(jian)3.6万件(jian)4.9万人，同比(bi)增长7.4%。审结医保骗保犯罪案件(jian)1156件(jian)2299人，同比(bi)增长1.3倍。依法惩治侵犯公民个人隐私、偷拍(pai)窃听等(deng)违法犯罪，切实增强群众安全感。石某伙同他(ta)人在多家(jia)酒店客房安装设备，偷拍(pai)40余人隐私并制(zhi)售视频牟利，被(bei)判处有期徒刑十年。会同最高人民检察院出台司法说明(shi)，依法严惩袭警犯罪，坚决维护法律(lu)权威和社会秩序。

依法严惩腐败犯罪。审结贪污贿赂等(deng)职(zhi)务犯罪案件(jian)3万件(jian)3.3万人，同比(bi)增长22.3%，依法惩处孙(sun)志刚等(deng)48名原中管干部，对李建平依法核准(zhun)死刑。落实受(shou)贿行贿一起查，审结行贿犯罪案件(jian)2473件(jian)2873人，同比(bi)增长18.6%。审理足球(qiu)领域系列腐败案，依法对杜兆才、陈戌源、李铁等(deng)定罪判刑。严惩涉(she)惠农资金、校园(yuan)餐等(deng)群众身(shen)边腐败犯罪。某中学校长伙同他(ta)人侵吞学生伙食费、受(shou)贿共1200余万元，被(bei)判处有期徒刑十二年。

有力维护金融安全。审结金融案件(jian)266万件(jian)，同比(bi)下降(jiang)12.3%。严惩非法金融活动，审结非法集(ji)资、洗钱等(deng)犯罪案件(jian)2.5万件(jian)4.8万人，同比(bi)增长5.3%。王某诱(you)骗2.9万人购买所谓“虚拟币”，造成损失17亿余元，非法获利9亿余元，并在境外“洗白”，四(si)川法院以集(ji)资诈骗罪、洗钱罪判处其无期徒刑。以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等(deng)证券(quan)期货违法犯罪，有力维护资本市场健(jian)康发展。暨某伙同他(ta)人控制(zhi)97个证券(quan)账户，以非法手段影响股价，获利1.8亿元，福(fu)建法院以操纵证券(quan)市场罪判处其有期徒刑六(liu)年，并处罚金4500万元，追缴违法所得。

合力做实矛盾纠(jiu)纷预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大(da)引导调解力度，会同16家(jia)中央和国(guo)家(jia)有关单(dan)位深化多元解纷机制(zhi)建设，诉前化解纠(jiu)纷1218.2万件(jian)，同比(bi)增长1.5%。协同有关单(dan)位持续落实最高人民法院1至5号司法建议，涉(she)房屋买卖、信(xin)用卡、保证保险等(deng)案件(jian)均大(da)幅下降(jiang)。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议，促推多发矛盾纠(jiu)纷综(zong)合治理。福(fu)建法院针对700余起电子收费合同纠(jiu)纷，以判决和诉讼调解明(ming)规则，引导行政机关诉前成功调解305起，其余由代理商自行妥善化解。重(zhong)庆(qing)高院推动出台地方性法规，促进多元解纷更加规范。推广安徽“六(liu)尺巷”等(deng)调解工作法，促进社会主义法治精神(shen)与中华优秀传统学问相融、焕发出蓬勃生机和力量。

加强人权司法保障。深化以审判为中心的(de)刑事诉讼制(zhi)度改革，修订办(ban)理刑事案件(jian)庭前会议、排除非法证据等(deng)规程。依法宣告598名被(bei)告人无罪。依法纠(jiu)正冤(yuan)错案件(jian)，再审改判无罪83件(jian)101人。常态化开展长期未结、久押不决案件(jian)清理，审结三年以上未结案件(jian)617件(jian)、久押不决案件(jian)1097件(jian)3070人。审结国(guo)家(jia)赔偿案件(jian)6721件(jian)，同比(bi)下降(jiang)14.6%；办(ban)结司法救助案件(jian)3.3万件(jian)，同比(bi)增长7%，保护和救济(ji)受(shou)到侵害的(de)当事人权利。吉林、黑龙江、浙江、江西、贵州等(deng)地法院会同民政等(deng)部门建立司法救助与社会救助衔接机制(zhi)，保障涉(she)诉困难群众生活。

二、以严格(ge)公正司法服务高质量发展

聚焦高质量发展首要任务，跟(gen)进强化司法服务保障举措，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的(de)保障作用。

服务构建全国(guo)统一大(da)市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法说明(shi)，认(ren)定构成垄断的(de)案件(jian)31件(jian)，同比(bi)增长2.1倍。审结侵犯商业秘密、串(chuan)通(tong)投标等(deng)不正当竞争案件(jian)1万件(jian)，同比(bi)增长0.7%。孙(sun)某等(deng)人隐名设立同业企业，盗用原单(dan)位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性赔偿判令该企业及孙(sun)某等(deng)人连带(dai)赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件(jian)3万件(jian)，同比(bi)增长6.5%，盘活资产7902亿余元。对无法挽救和不具重(zhong)整价值的(de)“僵尸企业”，依法及时出清；对可以挽救的(de)困境企业，积极引导重(zhong)整，帮助657家(jia)企业走(zou)出困境。北京法院妥善审理新华联(lian)集(ji)团系列重(zhong)整案，助力平稳化解债务877亿元，盘活资产269亿元，相关多家(jia)企业恢复正常运营。江苏(su)昆山法院推动设立企业重(zhong)整服务中心，一年来办(ban)理破产案件(jian)338件(jian)，重(zhong)整、和解、庭外重(zhong)组率达16.9%，促进引资33.1亿元。依法严惩“假破产、真逃债”，某企业董事长虚构企业债务2800万余元后申请破产，湖南法院以虚假破产罪定罪判刑，对恶意逃废债予(yu)以警示、震慑。

服务发展新质生产力。审结知(zhi)识产权案件(jian)49.4万件(jian)，同比(bi)增长0.9%。服务关键核心技术攻关和产业发展。加强对新一代信(xin)息技术、高端装备、生物(wu)医药、新材(cai)料等(deng)领域知(zhi)识产权司法保护，并积极促推创新成果(guo)转化。最高人民法院知(zhi)识产权法庭成立6年来审结技术类知(zhi)识产权上诉案件(jian)近(jin)2万件(jian)，其中涉(she)战(zhan)略(lue)性新兴产业案件(jian)数(shu)量和占比(bi)逐(zhu)年攀升，2024年达1233件(jian)，占32.3%。依法妥善审理涉(she)人工智能纠(jiu)纷案件(jian)，支撑人工智能依法应用；惩治利用人工智能技术侵权行为，促进规范有序发展。严格(ge)依法保护创新。对恶意侵权情节严重(zhong)的(de)460起案件(jian)适用惩罚性赔偿，同比(bi)增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元，判令侵权方停止侵权，并明(ming)确迟延履(lu)行金计算标准(zhun)促其自动履(lu)行。探索关联(lian)案件(jian)信(xin)息披露机制(zhi)，惩治以维权之名扰(rao)乱(luan)创新秩序。某企业就(jiu)他(ta)人在先使用字号和商标的(de)主要识别部分，多次大(da)量恶意抢注、囤积商标，靠起诉他(ta)人侵权获利，湖南法院裁定驳回起诉并罚款10万元予(yu)以惩戒。

服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两(liang)个毫不动摇”，对国(guo)有、民营等(deng)各类所有制(zhi)经济(ji)，做到合法权益(yi)依法平等(deng)保护、违法犯罪一律(lu)依法惩治。依法保护企业和企业家(jia)合法权益(yi)。加强对违规异地执(zhi)法、趋利性执(zhi)法案件(jian)的(de)审查，严防以刑事手段干预经济(ji)纠(jiu)纷。依法再审纠(jiu)正涉(she)产权冤(yuan)错案件(jian)46件(jian)72人，改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑、敲(qiao)诈勒索等(deng)犯罪。黄某伙同他(ta)人在网上发布涉(she)企负面信(xin)息，以付费删帖等(deng)方式敲(qiao)诈勒索21家(jia)企业55.6万元，被(bei)判处有期徒刑十年。出台司法说明(shi)，规范大(da)企业及时支付账款。某大(da)型建筑企业凭借优势地位，与某小企业签订购销合同时约定，收到第三方款项后再支付其账款，湖北法院依法认(ren)定无效，判令及时付款。促进企业诚信(xin)守法经营、健(jian)康发展。审结非国(guo)家(jia)工作人员(yuan)受(shou)贿、职(zhi)务侵占犯罪案件(jian)8474件(jian)10873人，同比(bi)增长25%。立足审判为依法经营企业增信(xin)，广东东莞法院会同金融机构分析涉(she)诉中小科创企业守法经营与资信(xin)情况，助力17家(jia)科创企业成功申报“科技成果(guo)转化贷”1.1亿元。深化落实“知(zhi)假买假”司法说明(shi)，某“职(zhi)业索赔人”大(da)量购买地理标志产品方竹笋，以不符合食品检测标准(zhun)为由起诉索赔9万元，重(zhong)庆(qing)法院判令经营者退还货款并按正常食用消费额承担(dan)10倍赔偿金2000元，同时发出司法建议，促推行业工艺升级，群众“舌尖上的(de)安全”与产业长远发展双赢共赢。

服务美丽中国(guo)建设。审结环境资源案件(jian)21.9万件(jian)，同比(bi)下降(jiang)5.4%。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚焦长江大(da)保护、黄河流(liu)域生态保护和高质量发展、秦岭生态保护等(deng)重(zhong)大(da)部署，严惩污染环境、毁林挖山等(deng)违法犯罪。罗某非法捕售疣鼻天鹅、苍鹭等(deng)野生鸟类，宁(ning)夏法院依法定罪判刑，并协同有关部门成功救助、放飞1100余只苍鹭。协同生态环境部开展第三方环保服务机构弄虚作假问题(ti)专(zhuan)项整治。某企业以“包合格(ge)”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明(ming)文件(jian)罪对该企业和责任人员(yuan)定罪判刑，并发出司法建议促推治理。践(jian)行生态环境预防性、恢复性司法。判令责任主体承担(dan)生态环境损害赔偿资金共计96亿元，同比(bi)增长87.5%。福(fu)建、广东、广西、海南法院建立红树林协同保护机制(zhi)，合力守护海上“绿色(se)长城”。某生化企业在国(guo)家(jia)禁售“百草枯”后未召回已售产品，被(bei)环保组织提起公益(yi)诉讼，江苏(su)法院依法判令召回、监督(du)规范处置。山西法院审结一起环境污染案后，持续5年跟(gen)进，监督(du)被(bei)告企业完成对1840亩、1600万立方尾矿库的(de)封(feng)场、覆绿，做实生态环境修复“后半篇文章”。加强文物(wu)和学问遗产司法保护。审结相关案件(jian)2389件(jian)，同比(bi)下降(jiang)8.7%。北京法院完善工作机制(zhi)，推动“北京中轴线”申遗所涉(she)征收、拆迁等(deng)纠(jiu)纷预防化解，为申遗成功提供有力服务保障。天津、河北、内蒙古、辽宁(ning)、甘肃、青海等(deng)地法院加强长城自然环境和学问遗产司法保护，助力赓续中华文脉。

服务扩大(da)高水平对外开放。审结涉(she)外民商事案件(jian)2.6万件(jian)，同比(bi)增长6.1%。审结商事仲(zhong)裁司法审查案件(jian)1.8万件(jian)，同比(bi)增长11.7%。办(ban)理国(guo)际司法协助案件(jian)5644件(jian)，同比(bi)增长15.4%。平等(deng)保护中外当事人合法权益(yi)。发布依法保护外商投资权益(yi)典(dian)型案例，营造良好投资环境。某合资企业因中外双方股东经营理念分歧陷(xian)入僵局，浙江法院适用诉前行为保全，依法保障外方股东知(zhi)情权，并促双方达成和解，外方股东主动提出后续纠(jiu)纷由当地法院管辖。依法保障我国(guo)企业参与国(guo)际合作与竞争。完善域外法查明(ming)机制(zhi)，为企业“出海”提供法律(lu)指引和风险提示。在某专(zhuan)利侵权案中，根据国(guo)内某科创企业紧急(ji)申请，法院依法作出我国(guo)知(zhi)识产权领域首例具有反禁诉令性质的(de)行为保全裁定，支撑权利人正当维权，随后中外当事人就(jiu)涉(she)及境内外6家(jia)法院的(de)16起诉讼达成一揽子和解。我国(guo)某企业与外国(guo)某企业签订船舶建造合同，后外国(guo)企业因第三国(guo)制(zhi)裁中止履(lu)行合同义务，我国(guo)法院首次适用反外国(guo)制(zhi)裁法受(shou)理诉讼并促成和解，我国(guo)企业顺利拿到8400余万元建造款。持续提升涉(she)外审判国(guo)际影响力。基于互惠原则及双边条约，承认(ren)和执(zhi)行外国(guo)裁判319件(jian)，同比(bi)增长11.2%。加强国(guo)际商事法庭建设，支撑北京、上海、广州、深圳、海南建设国(guo)际商事仲(zhong)裁中心，支撑福(fu)建、陕西、新疆等(deng)地建设服务高质量共建“一带(dai)一路”法务区，引导重(zhong)庆(qing)与广西、四(si)川、贵州、云南、青海等(deng)法院协同服务西部陆海新通(tong)道(dao)建设，积极打造国(guo)际商事纠(jiu)纷解决优选地。海事审判经过40年发展，收案从1984年18件(jian)增至2024年3.4万件(jian)，其中涉(she)外案件(jian)累计超8万件(jian)，涉(she)及100多个国(guo)家(jia)和地区。一大(da)批案例收录至联(lian)合国(guo)国(guo)际贸易法委员(yuan)会“法规判例法系统”、联(lian)合国(guo)环境规划(hua)署数(shu)据库和世界知(zhi)识产权组织案例集(ji)，我国(guo)相关裁判规则得到国(guo)际社会广泛认(ren)同。

服务法治政府建设。会同有关部门建立行政争议预防化解“3+N”机制(zhi)，天津、吉林、黑龙江、浙江、山东、河南、广西、海南、云南、西藏、甘肃等(deng)地法院与行政机关常态会商，通(tong)报重(zhong)点领域执(zhi)法司法情况，发布典(dian)型案例，助力提升依法行政水平。会同司法部开展行政审判行政复议培训(xun)，更多行政争议通(tong)过行政复议主渠道(dao)及时化解，2023年行政复议机关受(shou)理行政复议案件(jian)数(shu)量首次超过行政诉讼，2024年延续并扩大(da)这一趋势；经复议案件(jian)行政机关败诉率下降(jiang)1.8个百分点。推进行政争议实质性化解，一审行政案件(jian)调解、撤诉率同比(bi)增长1.4个百分点，上诉率在2023年下降(jiang)1.68个百分点基础上又下降(jiang)1个百分点，努(nu)力实现案结事了。

服务国(guo)防和军队现代化建设。审结涉(she)军案件(jian)8321件(jian)，同比(bi)下降(jiang)18.2%，发布军事设施司法保护典(dian)型案例，做深做实新时代涉(she)军维权工作。广西法院在南宁(ning)军事法院协助下审结40件(jian)涉(she)国(guo)防光缆被(bei)阻断案，有力维护军事设施和国(guo)防通(tong)信(xin)安全，为部队挽回损失1500万元。河南法院妥善化解拆迁安置行政争议，保障军用机场扩建工程顺利推进。湖南军、地法检协同化解军用机场净空区建筑违法超高问题(ti)，保障飞行安全和战(zhan)备执(zhi)勤(qin)。残疾退役军人林某因市内公交优抚问题(ti)提起诉讼，江西法院与行政机关依据军人抚恤优待条例，协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的(de)规定，相关购票小程序得到优化，有力保障军人合法权益(yi)。

三、以严格(ge)公正司法保障民生福(fu)祉(zhi)

坚持人民至上，聚焦百姓所急(ji)所盼，以“如我在诉”意识办(ban)好民生案，持续增强人民群众对司法公正的(de)获得感。

用心用情办(ban)好百姓身(shen)边案。制(zhi)定适用民法典(dian)相关司法说明(shi)，对父母(mu)为已婚子女购房、以离婚方式逃债、恶犬(quan)伤人等(deng)争讼问题(ti)明(ming)确裁判规则，把民法典(dian)彰显的(de)家(jia)庭要和睦(mu)、诚信(xin)受(shou)保护、侵权必担(dan)责等(deng)精神(shen)落到实处。审结涉(she)教育、养老、医疗等(deng)民生案件(jian)548.3万件(jian)，同比(bi)增长1.7%。发布治理高额彩礼司法说明(shi)，以案释(shi)法、以案促治，涉(she)婚约财产纠(jiu)纷增幅回落14个百分点。保护老年人合法权益(yi)。发布涉(she)养老服务纠(jiu)纷典(dian)型案例，推动养老机构善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造，助力老年人舒心养老。在交通(tong)事故责任纠(jiu)纷案中，明(ming)确侵权方须向已达法定退休年龄仍在工作领薪的(de)受(shou)害方支付误工费，保障老有所为。欧某伙同他(ta)人预植代码操控“老人机”自动订购铃声下载等(deng)增值业务，偷扣98万部“老人机”话(hua)费340余万元，被(bei)以盗窃罪判处有期徒刑十二年。保护妇女合法权益(yi)。会同全国(guo)妇联(lian)发布反家(jia)暴典(dian)型案例，发出人身(shen)安全保护令6351份，同比(bi)增长11.5%，对无视禁令、滥施威胁恐吓的(de)行为人以拒不执(zhi)行裁定罪判处刑罚。审理涉(she)平等(deng)就(jiu)业、职(zhi)场性骚扰(rao)等(deng)案件(jian)，依法保障妇女权益(yi)。某员(yuan)工产假期满不久离职(zhi)，被(bei)扣发生育保险待遇，山西法院判令用人单(dan)位依法全额返还。服务保障“保交楼”。依法审理涉(she)商品房买卖、建筑工程合同等(deng)案件(jian)，会同自然资源、住房城乡建设等(deng)部门保障“保交楼”、“保交房”项目资金闭环使用，促进复工续建；对符合交房条件(jian)的(de)依法解除查封(feng)，累计推动1920多万套房屋顺利办(ban)证。助力优化消费环境。依法治理“职(zhi)业闭店人”、“职(zhi)业背债人”等(deng)乱(luan)象，维护市场秩序。某“职(zhi)业闭店人”接手瑜伽店即注销，致债权人无法受(shou)偿，北京法院审理认(ren)定系恶意注销帮助他(ta)人逃债，判令其清偿债务，并发出司法建议，推动开展预付式经营企业闭店逃债专(zhuan)项治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信(xin)息罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤(bang)罪对91人定罪判刑，同比(bi)分别下降(jiang)22.3%、32%。薛某直播中多次散布他(ta)人婚姻纠(jiu)纷信(xin)息并予(yu)贬损，引发网友跟(gen)风辱骂，受(shou)害人不堪受(shou)辱自杀获救，山东法院以侮辱罪定罪判刑。

保护未成年人健(jian)康成长。自上海长宁(ning)法院1984年成立首个少年法庭，我国(guo)已有少年法庭2700余个，由单(dan)一审理刑事案件(jian)到全面审理刑事、民事、行政案件(jian)，更好落实最有利于未成年人的(de)原则。严惩侵害未成年人犯罪。审结侵害未成年人犯罪案件(jian)4万件(jian)4.1万人，同比(bi)下降(jiang)1.1%。对长期作案、先后拐卖17名儿童(tong)的(de)“人贩子”余华英和强奸未成年人、性质极其恶劣的(de)郭某某、尚某某、公某某等(deng)，依法判处死刑。强化未成年人犯罪预防治理。落实宽严相济(ji)、惩教结合，对未满十四(si)周岁初中生杀害同学埋尸案主犯依法判处无期徒刑，同案未参与犯罪预谋和加害行为的(de)被(bei)告人，依法不予(yu)刑事处罚，由相关部门专(zhuan)门矫治教育。推动落实轻(qing)罪犯罪记录封(feng)存，帮助失足少年回归社会。助力家(jia)庭保护、学校保护不断落实。发出家(jia)庭教育引导令3.7万份，依法撤销598名“生而(er)不养”父母(mu)的(de)监护人资格(ge)。针对夫妻离异后不与子女共同生活一方疏于履(lu)行监护责任，明(ming)确子女实施的(de)侵权行为须由离异双方共同担(dan)责。“孩子虽在校，家(jia)长也有责”，校园(yuan)侵权案中学校担(dan)责案件(jian)占比(bi)较2023年下降(jiang)5.3个百分点。某小学生在学校下楼时摔倒受(shou)伤，楼梯(ti)设施完善，老师经常开展安全教育且事发后及时送医，江苏(su)法院认(ren)定学校已善尽管理职(zhi)责，判决不担(dan)责，家(jia)长承担(dan)了相应责任。常态化开展法治进校园(yuan)，全国(guo)法院近(jin)4万名法治副校长切实担(dan)起守护责任。山西吉县(xian)法院在某学校设立法治副校长信(xin)箱，一年收信(xin)60余封(feng)，发现并严肃处理学生欺凌、女生被(bei)校外人员(yuan)骚扰(rao)等(deng)7起事件(jian)。依法适用从业禁止制(zhi)度，在某劳动争议案中认(ren)定当事人有暴力犯罪记录不适宜从事教师职(zhi)业，支撑用人单(dan)位解除劳动合同，让学生在法治守护下健(jian)康成长。

助力营造良好就(jiu)业环境。审结劳动争议案件(jian)61.4万件(jian)，同比(bi)增长5.5%，促进构建和谐劳动关系。深化与人力资源社会保障部、全国(guo)总工会等(deng)协作，健(jian)全劳动争议预防化解机制(zhi)。依法严惩“求职(zhi)贷”、“培训(xun)贷”等(deng)诈骗行为，维护良好就(jiu)业秩序。江西高院会同省教育厅等(deng)制(zhi)发大(da)学生求职(zhi)就(jiu)业风险防控指引，帮助职(zhi)场新人依法维权。加大(da)欠薪案件(jian)审判执(zhi)行力度，审结追索劳动报酬案件(jian)8.8万件(jian)，帮助追回薪酬285.4亿元，同比(bi)分别增长4.3%、16%，其中农民工工资18.6亿元；对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑，同比(bi)增长8.6%。发布新就(jiu)业形态劳动争议引导性案例，对平台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓合作合同的(de)，明(ming)确依用工事实认(ren)定劳动关系，切实保护劳动者合法权益(yi)。

保护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益(yi)。建立粤港澳大(da)湾区司法法律(lu)合作对接平台，推动大(da)湾区司法法律(lu)规则衔接；支撑在大(da)湾区内地九市登记设立的(de)港资澳资企业协议选择港澳为仲(zhong)裁地，明(ming)确深圳、珠(zhu)海登记设立的(de)港资澳资企业可协议选择港澳法律(lu)为合同适用法律(lu)。修改认(ren)可和执(zhi)行台湾地区法院民事判决司法说明(shi)，切实保护两(liang)岸同胞合法权益(yi)。审结涉(she)港澳台案件(jian)2.7万件(jian)，同比(bi)增长4.3%。办(ban)理涉(she)港澳台司法协助互助案件(jian)7840件(jian)，同比(bi)下降(jiang)15.4%。福(fu)建法院积极发挥台胞陪审员(yuan)、调解员(yuan)作用，涉(she)台民商事案件(jian)调解、撤诉率达39.8%。广东法院吸(xi)纳7家(jia)港澳调解机构为特邀调解组织，携手化解跨境民商事纠(jiu)纷。会同中国(guo)侨联(lian)制(zhi)定加强侨益(yi)司法保护意见，推动出入境记录、不动产证明(ming)等(deng)高频需求“一键查询”，让侨胞侨眷回家(jia)更暖心、发展更便捷。

倾力兑现老百姓胜(sheng)诉权益(yi)。立审执(zhi)衔接提质效。完善诉前财产保全措施，利调解、促执(zhi)行，保全案件(jian)同比(bi)增长30.8%。当事人对民事裁判自动履(lu)行率同比(bi)增长6.2个百分点，申请执(zhi)行案件(jian)同比(bi)下降(jiang)6.3%；执(zhi)行到位金额2.3万亿元，同比(bi)增长3.5%。提级、指令执(zhi)行强力度。由异地法院执(zhi)行疑难复杂案件(jian)26.4万件(jian)，取(qu)得实质进展13万件(jian)，执(zhi)行到位金额1387.7亿元，同时追责整改之前未能执(zhi)行的(de)问题(ti)，提升执(zhi)行整体效能。一起由于多种因素长期未能执(zhi)结的(de)案件(jian)被(bei)指令异地执(zhi)行，为申请执(zhi)行企业实现债权1.3亿元，让166名职(zhi)工拿到工资481.3万元，445起关联(lian)案件(jian)案结事了。规范文明(ming)执(zhi)行促发展。完善失信(xin)惩戒和信(xin)用修复机制(zhi)，纳入失信(xin)名单(dan)245.7万人次，同比(bi)下降(jiang)23.4%；282.1万人次通(tong)过信(xin)用修复回归市场，同比(bi)增长35.4%，失信(xin)名单(dan)人数(shu)十年来首次下降(jiang)。做实“活封(feng)活扣”，山东济(ji)南法院推行“带(dai)封(feng)过户”，确保被(bei)查封(feng)财产可控，支撑被(bei)执(zhi)行人善意处置房产129套，变现2.5亿元。

做优做细司法便民举措。严格(ge)落实立案登记制(zhi)，引导应用民事起诉状、答辩状示范文本，方便当事人和律(lu)师诉讼。做实“有信(xin)必复”，全国(guo)法院回复群众来信(xin)55.6万件(jian)，已回复98.6%。落实信(xin)访工作法治化要求，组织申诉信(xin)访案件(jian)听证9905件(jian)，更利解法结、化心结。会同中国(guo)残联(lian)出台意见，加强残疾人诉讼服务，切实保障残疾人平等(deng)、充分、便捷参与诉讼。

保障律(lu)师依法履(lu)职(zhi)。与司法部、全国(guo)律(lu)协就(jiu)加强律(lu)师执(zhi)业权利保障进行工作会商，支撑律(lu)师在解纷争、促公正中发挥更大(da)作用。为律(lu)师提供在线立案及阅卷服务689.8万件(jian)次、开庭排期冲突避让服务353.7万件(jian)次，便利律(lu)师参与诉讼。支撑律(lu)师调解工作，律(lu)师参与调解纠(jiu)纷77万件(jian)，调解成功率64.6%；参与申诉信(xin)访案件(jian)听证6713件(jian)，占比(bi)67.8%。

四(si)、以抓改革促管理强队伍(wu)保障严格(ge)公正司法

巩固深化司法体制(zhi)改革，加强审判管理，锻造忠诚干净担(dan)当的(de)法院队伍(wu)，努(nu)力让人民群众在每一个司法案件(jian)中感受(shou)到公平正义。

融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展主题(ti)教育成果(guo)，始(shi)终把党的(de)政治建设摆在首位，以党建带(dai)队建促审判，做实从政治上看、从法治上办(ban)。扎实开展党纪学习教育，促进法院干警在遵规守纪中担(dan)当作为。依托“人民法院大(da)讲堂(tang)”、“法官讲坛”等(deng)平台，线上线下培训(xun)498万人次。完善法官依法履(lu)职(zhi)保障机制(zhi)，营造想(xiang)干事、能干事、干成事的(de)浓厚氛围。深入开展向鲍卫(wei)忠、韩旭辉等(deng)英模学习活动，激励(li)广大(da)法院干警坚守为民初心、坚定法治信(xin)仰，涌现出丁宇翔、余崇斌等(deng)一大(da)批先进典(dian)型。王佳佳、陈声欢等(deng)17名司法人员(yuan)忠诚履(lu)职(zhi)，献出宝贵生命。

落实和完善司法责任制(zhi)。制(zhi)定人民法院“六(liu)五改革纲要”，落实和完善合议、审判委员(yuan)会等(deng)制(zhi)度，成立最高人民法院法官惩戒委员(yuan)会，做到权责明(ming)晰、监督(du)有效。强化办(ban)案中履(lu)行审判监督(du)责任，各级法院院庭长办(ban)案1113.3万件(jian)，同比(bi)增长7.6%；阅核案件(jian)1202.7万件(jian)，经阅核案件(jian)上诉率、申诉申请再审率较同期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有引导意义的(de)案件(jian)2950件(jian)，同比(bi)增长33.8%，更好发挥统一裁判尺度作用。

深化和规范司法公开。及时向当事人、律(lu)师等(deng)公开审判流(liu)程节点信(xin)息15.3亿项；上网公布裁判文书969万份，同比(bi)增长92.7%，让诉讼在阳光下进行。会同人民日报社、新华社、中央广播电视总台等(deng)加强法治宣传和以案释(shi)法，开设融媒体法治专(zhuan)栏《说法》，举办(ban)“新时代推动法治进程2024年度十大(da)案件(jian)”宣传活动。发布引导性案例4批23件(jian)、典(dian)型案例67批613件(jian)。高标准(zhun)建设人民法院案例库，入库案例4700余件(jian)，对常见罪名和案由实现全覆盖，成为法官裁判重(zhong)要参考、各界学法用法查阅平台。“行人闯红灯致他(ta)人被(bei)轧身(shen)亡案”，判决闯红灯行人构成交通(tong)肇(zhao)事罪，遵守交通(tong)规则、确因躲避不及致人死亡的(de)机动车司机不担(dan)责；“患者在医院开水间摔伤案”，判决尽到安全保障义务并及时提供救助的(de)医院不担(dan)责；“楼上住户厨房改厕所案”，判令恢复原状，彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件(jian)、依法理、讲情理，弘扬(yang)社会主义核心价值观、社会主义法治精神(shen)。

深化完善最高人民法院巡回法庭工作机制(zhi)。最高人民法院巡回法庭设立以来，始(shi)终锚定“审判机关重(zhong)心下移、就(jiu)地解决纠(jiu)纷、方便当事人诉讼”，累计收案8.8万件(jian)，依法审理了一大(da)批社会关注、疑难复杂的(de)影响性案件(jian)，办(ban)理涉(she)诉信(xin)访41.8万件(jian)。2024年以来，探索推动更多类型、数(shu)量的(de)案件(jian)到巡回法庭、当事人所在地巡回审理、听证，持续完善就(jiu)地解纷、咨(zi)询答复、诉讼引导等(deng)工作，进一步做实、做优群众“家(jia)门口的(de)最高人民法院”。

做实符合司法规律(lu)的(de)审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指标，切实为基层(ceng)减负；深度开展数(shu)据会商，检视解决问题(ti)，审判执(zhi)行质效持续向好。“案-件(jian)比(bi)”下降(jiang)0.04，上诉率、申诉申请再审率分别下降(jiang)0.66个和0.04个百分点，民事裁判申请执(zhi)行率下降(jiang)，减少衍生案件(jian)99.2万件(jian)，当事人感受(shou)更好、获得感更实。强化审判监督(du)引导。制(zhi)定司法说明(shi)15件(jian)，促进法律(lu)统一适用。建好、用好“法答网”，累计提问75.3万件(jian)、答疑69.4万件(jian)，成为司法答疑、调研引导的(de)“直通(tong)车”。数(shu)字法院赋能提质增效。推动全国(guo)法院在“一张网”、一个平台办(ban)案办(ban)公，促进信(xin)息系统集(ji)约集(ji)成、业务标准(zhun)统一规范。研发应用人工智能辅助审判系统，推动科技创新与司法工作稳慎融合。

纵深推进正风肃纪反腐。坚持严的(de)基调、严的(de)措施、严的(de)氛围，坚决落实全面从严管党治院政治责任，自觉接受(shou)各级纪委监委及其派驻机构监督(du)。最高人民法院17名干警因违纪违法被(bei)查处，地方各级法院1211名干警因利用审判执(zhi)行权违纪违法被(bei)查处。加强法院离职(zhi)人员(yuan)从业管理。严格(ge)执(zhi)行防止干预司法“三个规定”，405.4万人次记录报告相关信(xin)息共617.7万条，同比(bi)分别增长2.3倍、2.2倍。

加强基层(ceng)基础建设。最高人民法院联(lian)系帮扶106家(jia)工作相对薄弱基层(ceng)法院，四(si)级法院与当地党委、政府共商“脱薄”举措，以点带(dai)面促进基层(ceng)法院全面建强。河北、内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、甘肃、宁(ning)夏等(deng)地在辖区法院系统内跨域调整政法专(zhuan)项编制(zhi)2834个，充分发挥编制(zhi)使用效益(yi)。辽宁(ning)省委和省政府大(da)力支撑，为人案矛盾突出的(de)60个基层(ceng)法院一次性释(shi)放537个政法专(zhuan)项编制(zhi)，支撑新聘1039名书记员(yuan)充实到审判一线。选派231名优秀干部援藏援疆援青。加强人民法庭建设，深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动。

五、自觉接受(shou)监督(du)

深入践(jian)行全过程人民民主，切实把体现人民意志、保障人民权益(yi)、激发人民创造活力落实到司法审判各方面，在自觉接受(shou)监督(du)下严格(ge)公正司法。

依法接受(shou)人大(da)监督(du)。认(ren)真落实十四(si)届全国(guo)人大(da)二次会议精神(shen)，坚持民有所呼、我有所应，邀请10名全国(guo)人大(da)代表、6个中央和国(guo)家(jia)有关单(dan)位共商办(ban)理重(zhong)点督(du)办(ban)建议；共办(ban)理代表建议360件(jian)、代表审议意见4305条、日常建议349件(jian)，及时把意见建议转化为务实可行的(de)司法政策和举措。向全国(guo)人大(da)常委会报告行政审判工作情况，认(ren)真落实审议意见。邀请全国(guo)人大(da)代表视察法院、专(zhuan)题(ti)调研、参与调解、见证执(zhi)行等(deng)3737人次，在接受(shou)监督(du)中改进工作。落实加强矛盾纠(jiu)纷预防化解、加大(da)对青少年关爱保护力度等(deng)代表意见建议，相关工作进一步做实、做优。

自觉接受(shou)民主监督(du)。办(ban)理全国(guo)政协提案180件(jian)，走(zou)访、接待全国(guo)政协委员(yuan)273人次，完善意见建议采纳、落实、反馈机制(zhi)。参加全国(guo)政协双周协商座谈会，共商助推新质生产力发展。加强同民主党派、工商联(lian)和无党派人士沟通(tong)，专(zhuan)门召开座谈会通(tong)报工作，听取(qu)意见建议，广泛凝聚共识，群策群力推进法治中国(guo)建设。

依法接受(shou)检察机关法律(lu)监督(du)。公正审理抗诉案件(jian)10301件(jian)，依法改判4212件(jian)，同比(bi)分别下降(jiang)6.1%、8.4%。探索建立民事行政抗诉、再审检察建议案件(jian)相互通(tong)报和矛盾纠(jiu)纷联(lian)合调解机制(zhi)，共同维护司法公正。

广泛接受(shou)社会监督(du)。就(jiu)民法典(dian)婚姻家(jia)庭编、预付式消费等(deng)司法说明(shi)向社会公开征求意见。认(ren)真听取(qu)特约监督(du)员(yuan)和特邀咨(zi)询员(yuan)意见建议。保障人民陪审员(yuan)依法履(lu)职(zhi)、参审案件(jian)93.3万件(jian)。

各位代表，人民法院工作取(qu)得发展进步，根本在于习近(jin)平总书记领航掌(zhang)舵，在于习近(jin)平新时代中国(guo)特色(se)社会主义思想(xiang)科学指引，得益(yi)于全国(guo)人大(da)及其常委会有力监督(du)、国(guo)务院大(da)力支撑、全国(guo)政协民主监督(du)，国(guo)家(jia)监察委员(yuan)会、最高人民检察院监督(du)，各民主党派、工商联(lian)、人民团体和无党派人士民主监督(du)支撑，地方各级党政机关、全国(guo)人大(da)代表、全国(guo)政协委员(yuan)、社会各界和广大(da)人民群众热忱关心、支撑和帮助。在此，我谨代表最高人民法院表示衷心感谢！

大家清醒认(ren)识到，与党和人民要求相比(bi)，法院工作还有许多不足。一是以党的(de)政治建设统领人民法院各项建设做得还不够(gou)实，司法审判政治效果(guo)、法律(lu)效果(guo)、社会效果(guo)有机统一仍需加倍努(nu)力。二是对统筹高质量发展和高水平安全的(de)认(ren)识与践(jian)行要不断深化，服务保障的(de)时度效还需提升。三是案件(jian)总量持续增大(da)、矛盾纠(jiu)纷更为复杂情况下，定分止争、维护公正的(de)司法能力、素质有待进一步增强。四(si)是公正司法体制(zhi)机制(zhi)还不够(gou)健(jian)全，一些影响司法公正、制(zhi)约司法效能的(de)问题(ti)亟需深化改革促进解决。五是法院干警中的(de)违纪违法问题(ti)教训(xun)深刻，全面从严管党治院任重(zhong)道(dao)远、不容松懈(xie)。大家将坚持问题(ti)导向，以永远在路上的(de)执(zhi)着，全力推动解决。

2025年工作安排

2025年是“十四(si)五”规划(hua)收官之年，也是进一步全面深化改革的(de)重(zhong)要一年。人民法院要坚持以习近(jin)平新时代中国(guo)特色(se)社会主义思想(xiang)为引导，深入贯彻习近(jin)平法治思想(xiang)和总体国(guo)家(jia)安全观，全面贯彻党的(de)二十大(da)和二十届二中、三中全会精神(shen)，坚定拥(yong)护“两(liang)个确立”，坚决做到“两(liang)个维护”，坚持党中央集(ji)中统一领导这个最高政治原则，贯彻落实中央政法工作会议部署，不断加强新时代审判工作，切实维护公平正义，为高质量完成“十四(si)五”规划(hua)目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础提供有力司法服务。

第一，稳中求进，紧扣推进中国(guo)式现代化履(lu)职(zhi)尽责。全面准(zhun)确贯彻宽严相济(ji)刑事政策。深入开展反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败斗争攻坚战(zhan)、持久战(zhan)、总体战(zhan)。严惩涉(she)枪涉(she)爆、盗抢骗、黄赌毒(du)等(deng)群众反映强烈的(de)违法犯罪。加大(da)对电信(xin)网络诈骗和新型网络犯罪惩治力度。严厉打击非法金融活动，依法惩治资本市场违法犯罪。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专(zhuan)项治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与、助力社会治安综(zong)合治理中心建设。依法平等(deng)保护国(guo)有、民营、外资等(deng)各种所有制(zhi)企业产权和自主经营权，坚决纠(jiu)治违规异地执(zhi)法司法、趋利性执(zhi)法司法问题(ti)，持续优化营商环境，促推法治经济(ji)、信(xin)用经济(ji)建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。依法保障创新创造，助力发展新质生产力。支撑人工智能等(deng)规范发展。加强涉(she)外法治建设，提升涉(she)外司法效能。依法反制(zhi)非法制(zhi)裁和“长臂管辖”，坚定维护国(guo)家(jia)主权、安全、发展利益(yi)。服务海洋强国(guo)建设。促推绿色(se)低碳发展。监督(du)、支撑依法行政。依法保障国(guo)防和军队现代化建设，切实维护军人军属、军队文职(zhi)人员(yuan)、退役军人合法权益(yi)。加强“三农”领域审判执(zhi)行工作，服务乡村全面振兴。加强婚姻家(jia)庭、养老育幼、助残扶弱、劳动就(jiu)业、消费者权益(yi)等(deng)民生司法保障。强化未成年人权益(yi)司法保护和犯罪预防治理。依法保护医务人员(yuan)合法权益(yi)。强化港澳台侨同胞权益(yi)保护。

第二，守正创新，健(jian)全公正司法体制(zhi)机制(zhi)。坚持改革和法治相统一，积极稳妥实施人民法院“六(liu)五改革纲要”。落实和完善司法责任制(zhi)，做实错案责任追究。深化以审判为中心的(de)刑事诉讼制(zhi)度改革，规范适用认(ren)罪认(ren)罚从宽制(zhi)度。深化落实民事诉讼程序繁(fan)简分流(liu)。推动深化行政案件(jian)级别管辖、集(ji)中管辖、异地管辖改革。深化审执(zhi)分离改革，完善执(zhi)行监督(du)制(zhi)度。推动完善国(guo)家(jia)赔偿制(zhi)度，加强司法救助。推动完善涉(she)外民事法律(lu)关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等(deng)司法审判制(zhi)度。深化和规范司法公开。加强相对薄弱基层(ceng)法院建设，做好援藏援疆援青工作，支撑革命老区、民族地区、边疆地区法院建设。加强数(shu)字法院建设，推进“库网”融合，强化科学管理，促推审判执(zhi)行不断提质增效。

第三，严管厚爱，锻造忠诚干净担(dan)当的(de)新时代法院铁军。坚持用改革精神(shen)和严的(de)标准(zhun)管党治院，建立常态化长效化纪律(lu)教育机制(zhi)。践(jian)行全过程人民民主，自觉接受(shou)人大(da)监督(du)、民主监督(du)和各方面监督(du)。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神(shen)，大(da)力加强作风建设、能力建设。优化法官逐(zhu)级遴选机制(zhi)，推进员(yuan)额编制(zhi)动态调整。建设知(zhi)识产权、金融、破产、涉(she)外、海事、环境资源等(deng)专(zhuan)业审判人才库，完善中长期优秀人才培养规划(hua)，与高校共同培养社会主义法治人才。加强司法人员(yuan)依法履(lu)职(zhi)保障。落实风腐同查同治要求，久久为功狠抓防止干预司法“三个规定”落实，一体推进不敢(gan)腐、不能腐、不想(xiang)腐，永葆公正清廉司法鲜明(ming)底色(se)。

各位代表，新征程上，大家要更加紧密地团结在以习近(jin)平同志为核心的(de)党中央周围，以习近(jin)平新时代中国(guo)特色(se)社会主义思想(xiang)为引导，落实本次会议要求，忠实履(lu)行宪法法律(lu)赋予(yu)的(de)职(zhi)责，坚定信(xin)心、干字当头，充分发挥审判职(zhi)能作用，为推进全面依法治国(guo)、建设更高水平社会主义法治国(guo)家(jia)，为以中国(guo)式现代化全面推进强国(guo)建设、民族复兴伟业作出新的(de)更大(da)贡献！