近年来,伴随节假日或出行旺季临行前机票价格跳水(shui),一(yi)些(xie)机票预(yu)订从业者看到高差价带(dai)来的“商机”,于是(shi)顶风作案,在未告知消(xiao)费者的情况(kuang)下私自“退高买低”并吞下差价。
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新京报贝(bei)壳财经记者 王真真 编辑 王进雨 校对(dui) 赵琳
▲图(tu)/IC
机票突然被退订,罗海(化名)一(yi)头(tou)雾水(shui)。还没回过神,又一(yi)则短信提醒已重新预(yu)订了同时间、同航(hang)班的机票。
新京报贝(bei)壳财经记者调查发现,近年来,伴随节假日或出行旺季临行前机票价格跳水(shui),一(yi)些(xie)机票预(yu)订从业者看到高差价带(dai)来的“商机”,于是(shi)顶风作案,在未告知消(xiao)费者的情况(kuang)下私自“退高买低”并吞下差价。
买机票遭遇(yu)“退高买低”,维权并非易事。消(xiao)费者认为,机票预(yu)订的平台方应该为此负(fu)责(ze)并作出赔偿。而(er)以OTA(在线旅游平台)为代表的平台方则表示“冤枉”,并将问题(ti)矛头(tou)指向机票代理商。
目前,消(xiao)费者在机票私自被“退高买低”的维权过程中,“退一(yi)赔三”诉求大(da)多未得(de)到支撑。律师表示,经营者提供商品或服(fu)务存在欺诈(zha)行为的,消(xiao)费者有权要求“退一(yi)赔三”,但机票“退高买低”维权的难点在于欺诈(zha)行为认定存在较大(da)争议。
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一(yi)张便宜523元,机票悄悄被退订
1月20日,天津(jin)的罗海突然收(shou)到一(yi)条机票退订短信,此前自己花费3906元在第三方旅游预(yu)订平台上(shang)预(yu)订了两张春节期间天津(jin)飞往南宁的机票,莫名全(quan)部被取消(xiao)。
这一(yi)回复并未打消(xiao)罗海的疑虑,而(er)通过航(hang)旅纵横一(yi)番查询后发现,重新预(yu)订的机票含税单人(ren)票价为1430元,比此前购买的单人(ren)票价便宜了523元。
未经本人(ren)同意机票被私自退订,罗海很是(shi)气愤,“春节假期出行,万一(yi)退掉的票买不上(shang)耽(dan)误了行程怎(zen)么办(ban)?机票被私自‘退高买低’后,差价又去哪里了?”罗海转向平台讨说法,最终平台补偿了两张机票的差价。
“我把个人(ren)信息交给平台就是(shi)信任他们,但是(shi)平台这么操作让人(ren)很没有安(an)全(quan)感(gan)。”事情虽然告一(yi)段落,但罗海仍担心自己的信息安(an)全(quan)。
“退高买低”的遭遇(yu)并非个案。北京的李女士(shi)在一(yi)旅行预(yu)订平台上(shang)以1065元预(yu)订了一(yi)张机票,9天后同样经历了私自退票以及重新订票。李女士(shi)在航(hang)旅纵横上(shang)查询的最新票价为670元,前后差价为395元。
李女士(shi)告诉贝(bei)壳财经记者,自己要求平台给予“退一(yi)赔三”的赔偿,但考虑到诉讼流程繁琐等问题(ti),最终接受了平台方“退一(yi)赔一(yi)”。
机票“退高买低”问题(ti)已然成了不少人(ren)的困扰。黑猫大(da)数据中心联合黑猫投(tou)诉平台发布的数据显示,2024年黑猫投(tou)诉平台机场航(hang)司(si)领域的投(tou)诉量接近3.9万件,较2023年增长了56.18%。从投(tou)诉趋势来看,投(tou)诉量的增长与假期密切相关,投(tou)诉高峰主要集中在“五(wu)一(yi)”假期前后,“十一(yi)”小长假也(ye)有一(yi)定程度的增长。其(qi)中,高额退改费、票价临期跳水(shui)、飞机锁座(zuo)等问题(ti)均比较常见。
对(dui)于“退高买低”,消(xiao)费者主要投(tou)诉在不知情的情况(kuang)下遭遇(yu)机票私自退订,且差价并没有退还。此外,机票预(yu)订后降价也(ye)成为一(yi)大(da)槽(cao)点。
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OTA平台VS票代,“退高买低”谁之过?
一(yi)位不愿具名的OTA机票业务预(yu)订从业人(ren)员告诉贝(bei)壳财经记者,用户(hu)在平台购买的机票悄悄被“退高买低”,主要是(shi)机票代理商所(suo)为。
目前,机票行业的分销模式里,存在机票代理商这一(yi)中间商渠(qu)道角色,同时他们也(ye)存在于各大(da)OTA平台,消(xiao)费者的机票预(yu)订、退改签等需求大(da)都是(shi)由机票代理商操作实现。在OTA上(shang)预(yu)订机票一(yi)般的操作路径是(shi)OTA平台将用户(hu)需求发送给供应商,由供应商出票并需要他们回填票号至系统,然后OTA再通过短信、公众(zhong)号消(xiao)息等渠(qu)道来告知用户(hu)。
上(shang)述从业人(ren)士(shi)表示,在机票预(yu)订的实际操作中,机票代理商操作“退高买低”,是(shi)绕开平台监控进行的。由于某些(xie)授权权限的限制,OTA平台无(wu)法获取用户(hu)预(yu)订的机票底价,而(er)机票代理商完全(quan)掌握这些(xie)信息。“OTA平台也(ye)确实可以采(cai)取一(yi)些(xie)手段核实票价,即(ji)联系航(hang)司(si)逐张核实机票实际票价。问题(ti)是(shi)平台一(yi)天的机票出票量太大(da),没有能力(li)做(zuo)到逐一(yi)核验。”
对(dui)此,一(yi)家(jia)专业的机票代理企业(si)负(fu)责(ze)人(ren)告诉贝(bei)壳财经记者,票代私自将消(xiao)费者机票“退高买低”的情况(kuang)确实存在,但随着OTA平台的监管越来越严格且规范(fan)化,此类事情在行业里并不是(shi)普遍现象。
这位票代负(fu)责(ze)人(ren)表示,目前,对(dui)国内的几大(da)OTA平台而(er)言(yan),通过技术手段可以做(zuo)到监管,但“漏网之鱼”依然避免不了。“这并不是(shi)普遍现象,因为机票代理商绕开平台监管对(dui)于其(qi)风险还是(shi)很大(da)的。”
根据票代负(fu)责(ze)人(ren)讲述,每(mei)个机票代理只能看到自己的系统编码(ma),也(ye)就是(shi)说,机票代理商看不到除(chu)自己以外的系统编码(ma)或者机票底价。但是(shi),某些(xie)平台可以验证出票的仓位。
贝(bei)壳财经记者采(cai)访了解到,以国内机票代理商为例(li),由于国内机票产品价格透明,代理商的利润较低。机票价格临期大(da)幅下降的现象增多,高差价导(dao)致代理商顶风作案。一(yi)般平台发现后,对(dui)违规机票代理商最高会采(cai)取永久下架的处罚。总体而(er)言(yan),代理商的犯错成本相对(dui)较低,如若代理商在某平台被处罚下架,他们依然有转战其(qi)他平台“重操旧业”的可能性。
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“退一(yi)赔三”未果,机票买贵航(hang)司(si)仅限时免费退
民(min)航(hang)专家(jia)林智杰告诉贝(bei)壳财经记者,目前市场上(shang)大(da)部分私自“退高买低”背后是(shi)黑心机票代理商在搞鬼。他们利用消(xiao)费者的信息差,通过“退高买低”赚取差价。民(min)航(hang)局规定机票代理商只能按照票面价格出票,私自加价或者“退高买低”都是(shi)违规的。
林智杰则建议,消(xiao)费者可查询机票的实际价格,避免上(shang)当受骗(pian)。
贝(bei)壳财经记者注(zhu)意到,在众(zhong)多“机票被私自退高买低”的投(tou)诉案例(li)中,消(xiao)费者大(da)都要求“退一(yi)赔三”,但大(da)部分诉求并未实现。
航(hang)空(kong)法专家(jia)、北京蓝鹏律师事务所(suo)主任张起(qi)淮认为,从法律角度来看,消(xiao)费者要求“退一(yi)赔三”是(shi)合理的,但需要满足一(yi)定的条件。根据《中华人(ren)民(min)共和国消(xiao)费者权益保护法》第五(wu)十五(wu)条,经营者提供商品或服(fu)务存在欺诈(zha)行为的,消(xiao)费者有权要求“退一(yi)赔三”。在机票“退高买低”的案例(li)中,消(xiao)费者维权时难以获得(de)“退一(yi)赔三”赔偿,主要难点在于欺诈(zha)行为的认定存在较大(da)争议。
“根据相关规定,经营者需承担‘退一(yi)赔三’责(ze)任的前提是(shi)其(qi)存在欺诈(zha)行为,即(ji)故意隐瞒(man)真实情况(kuang)或告知虚(xu)假信息。然而(er),在机票‘退高买低’的场景中,平台或代理商往往会以系统故障、代理商误操作或不知情为由进行抗辩,从而(er)模糊主观故意的认定。”张起(qi)淮表示,责(ze)任主体的界定也(ye)较为复杂。机票销售涉及航(hang)空(kong)企业(si)、平台和代理商等多方主体,导(dao)致消(xiao)费者难以确定具体的侵权主体。此外,消(xiao)费者在维权过程中往往面临举证难题(ti)。机票预(yu)订和退改操作大(da)多在系统中完成,具有隐蔽性,消(xiao)费者很难获取充分证据证明平台或代理商的违规操作。
在中国法学会消(xiao)费者权益保护法研(yan)究会副秘(mi)书(shu)长陈音(yin)江看来,未经消(xiao)费者同意就将其(qi)机票“退高买低”的行为本质是(shi)窃取。机票预(yu)订方通过窃取信息的方式,窃取了消(xiao)费者的利益,这是(shi)一(yi)种严重的侵权行为。“从保护消(xiao)费者权益的角度而(er)言(yan),根据现有法律,消(xiao)费者在要求退还差价的同时,如若相关方私自退订机票给消(xiao)费者权益也(ye)带(dai)来了损失,或者由于这一(yi)操作带(dai)来的其(qi)他损失,只要消(xiao)费者可以举证证明,也(ye)可以要求赔偿。”
此外,针对(dui)消(xiao)费者预(yu)订机票一(yi)段时间后发现机票降价问题(ti),陈音(yin)江认为应该具体情况(kuang)具体分析。如果航(hang)司(si)或票务平台有相关政策要求,则可按照已有政策实行。
“若不存在已有相关政策或规定支撑的情况(kuang),消(xiao)费者依然要求免费退改、重新预(yu)订低价票的,从情感(gan)角度来看,是(shi)可以理解的。通常来讲,提前购买的机票会比临时购买的机票优惠,但出现临近出发机票价格却(que)大(da)幅降价的情况(kuang),会让消(xiao)费者产生上(shang)当受骗(pian)的感(gan)觉。”陈音(yin)江表示,机票价格是(shi)实时变动的,只要产品供应方不存在违法违规行为,消(xiao)费者预(yu)订明码(ma)标(biao)价的机票,双方的消(xiao)费合同就已即(ji)刻成立,双方就应有契约精神,当中的任何一(yi)方违约都需承担相应的违约责(ze)任。
贝(bei)壳财经记者注(zhu)意到,针对(dui)机票买贵了,目前只有东航(hang)和南航(hang)有此类“退高买低”的规定,但均有时间方面的限制。其(qi)中,南航(hang)规定,旅客(ke)购票后发现票价降低,需于出票时间24小时内提出申请,南航(hang)将在旅客(ke)购买新票后,免费办(ban)理原购客(ke)票退票。东航(hang)则规定,旅客(ke)购票后发现票价在24小时内出现波动,可通过原购票渠(qu)道购买一(yi)张同日期、同航(hang)班的低价票;24小时外的票价波动,则需通过95530、东航(hang)官网、东航(hang)App、M站及东航(hang)微信小程序购买同日期、同航(hang)班、同行程、同物理等级的低价客(ke)票。
值班编辑 李加减(jian)