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新华社柏林3月15日电(dian)(记者车云龙)德国15日公(gong)布一项涉及数(shu)千亿(yi)欧元的财政方案草案,提(ti)出放宽联邦政府债务上限、设立特别基金(jin),以推动基础设施建设、气候保护和国防开支(zhi)等关键领域发展。
草案提(ti)出,修订德国《基本法》中的“债务刹车”条款,放宽后的政府债务上限将适用于防务等大规模支(zhi)出。同时,通过债务融资设立总额5000亿(yi)欧元的特别基金(jin),用于交通、电(dian)网等基础设施建设。
根据草案,特别基金(jin)将被认定为(wei)额外债务,不计入现行(xing)债务上限,并将在《基本法》中予以明确。其中,1000亿(yi)欧元将注(zhu)入现有的气候与(yu)转型基金(jin),用于支(zhi)持能源转型和气候保护。草案还计划将“2045年实现气候中和”目标写入《基本法》。
这项财政方案由德国联盟党与(yu)社会(hui)民主党在联合(he)组阁(ge)谈判中提(ti)出,并于14日与(yu)绿党达成妥协协议。德国联邦议院预算委员会(hui)定于16日讨(tao)论相关内容,并于18日提(ti)交联邦议院表决。草案需获(huo)得三分之二多数(shu)票支(zhi)持方可通过。
“债务刹车”是(shi)德国政府为(wei)防范债务过快增长而制定的一项财政规定,于2009年写入《基本法》。该规定要求联邦政府每年结构性新增债务不得超过GDP的0.35%。