今年中(zhong)央一号文(wen)件提(ti)出,“发展森林食品(pin),丰富‘森林粮库’”。森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一体的大宝库,发展森林食物,不与粮争(zheng)田、不与农(nong)争(zheng)地,兼具生态(tai)效益(yi)、经济效益(yi)、社会效益(yi),是构(gou)建(jian)多元化食物供(gong)给体系、保障国家粮食安(an)全的重要举措。
森林食品(pin)主要是指森林或者林地生产的食物,包(bao)括(kuo)可食性果实(shi)、花、叶、枝、皮、根、脂液以及寄生物、附生物等非木质林产品(pin)。国家林业和草原(yuan)局统计显(xian)示,全国森林食物年产量超过2亿吨,已经成为我国继粮食、蔬菜之后的第三大重要农(nong)产品(pin),人均(jun)森林食物产量140公斤(jin)左右,居世(shi)界前列。开发森林食物不仅能丰富食物供(gong)给体系,调整改(gai)善大众食物营养体系科学配比(bi),满足人民美好(hao)生活需要,还能为发展林下(xia)经济提(ti)供(gong)支撑(cheng)点与发力点。
开发森林食品(pin)尽管前景广阔,但也面临诸多现(xian)实(shi)问题。森林食品(pin)从产地到餐桌,历经许多环节,容(rong)易出现(xian)质量安(an)全问题。例如(ru),农(nong)药、兽药、杀虫剂的残(can)留,以及非法滥用添加剂等问题,可能导致食物中(zhong)毒,严重损害消费者健康。又如(ru),规模化基础(chu)薄弱,受环境(jing)因素制约较多,不易实(shi)现(xian)一致性生产。此(ci)外,技术研(yan)发与深加工能力不足,多数森林食品(pin)处于初级加工阶段,附加值不高。高质量发展森林食品(pin),需从多方(fang)面着手。
制定发展规划,科学选择重点产业和发展目(mu)标。根据(ju)《“十四五”林业草原(yuan)保护发展规划纲要》和《林草产业发展规划(2021—2025年)》,明确森林食物发展的目(mu)标和任务。根据(ju)需求(qiu)情况,扩大油茶(cha)、油橄榄(lan)、仁用杏等木本(ben)油料种植面积,实(shi)施(shi)加快油茶(cha)产业发展行动(dong),建(jian)设高标准油茶(cha)生产基地,改(gai)造提(ti)升低产林。稳(wen)定核桃、板栗、枣类种植面积,建(jian)设特色鲜明、集中(zhong)连片、链条健全的优势产业带。积极发展林果、竹笋及可产饮料调料的经济林。规范发展林下(xia)种植养殖,推(tui)广林药、林菌、林菜、林下(xia)浆果等森林复合经营模式,积极发展林禽、林畜(chu)、林蜂等林下(xia)养殖,开发新(xin)型森林食品(pin)。
加强科技创新(xin)和标准化生产。借鉴绿色食品(pin)的发展经验,建(jian)立健全森林食品(pin)标准体系,加强科技创新(xin),推(tui)进品(pin)牌建(jian)设,完善产业链。确保森林食品(pin)在生产过程(cheng)中(zhong)严格控制有毒有害物质的使用,保持其原(yuan)生态(tai)、无污染、健康、安(an)全等特征。优质品(pin)种的培育可以提(ti)高产量、抗逆性和营养价(jia)值,降低生产成本(ben),推(tui)动(dong)森林食品(pin)的规范化和规模化发展,要通过科技创新(xin)和科学育种,提(ti)升森林食品(pin)的品(pin)质和产量。开展木本(ben)粮油、优质饲(si)草、经济林果、优良菌种等种源攻(gong)关,培育高产优质抗逆新(xin)品(pin)种。引导企业与科研(yan)院所(suo)合作,建(jian)设森林食物开发创新(xin)平台(tai),研(yan)发推(tui)广新(xin)技术新(xin)装备。培育具有核心研(yan)发能力和产业带动(dong)力的森林食物开发科技企业。推(tui)广应用林下(xia)经济新(xin)品(pin)种、新(xin)技术、新(xin)成果,提(ti)高森林食品(pin)领域科研(yan)新(xin)成果、新(xin)技术转化效率。
完善支撑政策,加大资金(jin)投入。加强林区水、电、路、网等基础(chu)设施(shi)建(jian)设,改(gai)善森林食物生产条件。鼓励金(jin)融机(ji)构(gou)开发长周期、低利率的特色金(jin)融产品(pin)。鼓励林业科研(yan)机(ji)构(gou)、高校、企业协同(tong)发力,突破轻简化栽培、机(ji)械采收、精深加工等关键技术。加快推(tui)动(dong)产学研(yan)用深度融合。建(jian)立健全森林食品(pin)生产用地、财政资金(jin)、金(jin)融信贷等支撑政策体系。进一步(bu)保障森林食物生产用地。支撑利用低效茶(cha)园、低效人工商品(pin)林地、疏林地、灌木林地等各类适宜的非耕(geng)地国土资源,保障扩大油茶(cha)等木本(ben)粮油种植、改(gai)造提(ti)升低产林任务落地。完善森林食品(pin)溯源标准化体系建(jian)设。延伸(shen)森林食物产业链,提(ti)升森林食物价(jia)值链,强化组织化经营,逐步(bu)实(shi)现(xian)绿色化、特色化、品(pin)牌化的发展格局。 (编辑:王(wang) 涛 来源:经济日报)