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一年来，在以习大大同志为核(he)心的党中央坚强领导(dao)下，在全国人大及(ji)其常委会有力监督下，最高人民法院全面贯彻党的二(er)十大和二(er)十届二(er)中、三中全会精神，认真落实十四(si)届全国人大二(er)次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展(zhan)。最高人民法院收案34898件，结(jie)案32539件，同比分别增长65.5%、82.2%。全国各级法院收案4601.8万件，结(jie)案4541.9万件，同比分别增长1%、0.3%。

一、以严格公正司法维护国家(jia)安全和社会稳定

全面贯彻总体国家(jia)安全观，坚持宽严相济、惩防(fang)并举(ju)、标本兼治，切实防(fang)风险、保(bao)安全、护稳定。

坚决维护国家(jia)安全。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪。深化反分裂反恐怖斗争，推进反恐维稳法治化常态化。“两高三部”制(zhi)定实施(shi)《关(guan)于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家(jia)、煽动(dong)分裂国家(jia)犯罪的意见》。对宣扬“台独”分裂主张、实施(shi)“台独”分裂活(huo)动(dong)的杨智渊，以分裂国家(jia)罪定罪判刑，依法严惩不贷。

严厉打击严重危(wei)害社会秩序犯罪。审结(jie)故(gu)意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人，同比下降5.8%（件数，下同），较(jiao)10年前下降28.7%。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者(zhe)，坚决依法从严从重从快惩处(chu)，对驾车冲撞行人的樊(fan)维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处(chu)死刑，有力震慑犯罪、保(bao)护人民。常态化开展(zhan)扫黑除恶，审结(jie)涉黑恶犯罪案件1663件8840人，同比下降10.4%。审结(jie)电(dian)信网络诈骗案件4万件8.2万人，同比增长26.7%，依法严惩涉缅北等跨境电(dian)信网络诈骗犯罪。审结(jie)毒品犯罪案件3.6万件4.9万人，同比增长7.4%。审结(jie)医保(bao)骗保(bao)犯罪案件1156件2299人，同比增长1.3倍。依法惩治侵犯公民个人隐私(si)、偷(tou)拍窃听等违法犯罪，切实增强群众安全感。石某伙(huo)同他人在多家(jia)酒店客房安装设备，偷(tou)拍40余人隐私(si)并制(zhi)售视频牟利，被判处(chu)有期徒刑十年。会同最高人民检(jian)察院出台司法说明，依法严惩袭警犯罪，坚决维护法律权威和社会秩序。

依法严惩腐败犯罪。审结(jie)贪污贿赂等职务犯罪案件3万件3.3万人，同比增长22.3%，依法惩处(chu)孙志刚等48名原中管干部，对李建平依法核(he)准死刑。落实受贿行贿一起查，审结(jie)行贿犯罪案件2473件2873人，同比增长18.6%。审理足球领域系列腐败案，依法对杜兆才、陈戌源、李铁等定罪判刑。严惩涉惠农资金、校园餐(can)等群众身(shen)边(bian)腐败犯罪。某中学(xue)校长伙(huo)同他人侵吞学(xue)生伙(huo)食费、受贿共(gong)1200余万元，被判处(chu)有期徒刑十二(er)年。

有力维护金融安全。审结(jie)金融案件266万件，同比下降12.3%。严惩非(fei)法金融活(huo)动(dong)，审结(jie)非(fei)法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人，同比增长5.3%。王(wang)某诱骗2.9万人购买所谓“虚拟币”，造成损失(shi)17亿余元，非(fei)法获利9亿余元，并在境外“洗白”，四(si)川法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处(chu)其无(wu)期徒刑。以“零容(rong)忍”态度(du)惩治财务造假、内幕交易等证券期货(huo)违法犯罪，有力维护资本市场健康发展(zhan)。暨某伙(huo)同他人控制(zhi)97个证券账户，以非(fei)法手段影响股价，获利1.8亿元，福建法院以操纵证券市场罪判处(chu)其有期徒刑六(liu)年，并处(chu)罚金4500万元，追缴违法所得。

合力做实矛盾纠纷预防(fang)化解。坚持和发展(zhan)新时代“枫桥经验”，加大指(zhi)导(dao)调解力度(du)，会同16家(jia)中央和国家(jia)有关(guan)单位深化多元解纷机制(zhi)建设，诉前化解纠纷1218.2万件，同比增长1.5%。协同有关(guan)单位持续落实最高人民法院1至5号司法建议，涉房屋买卖、信用卡、保(bao)证保(bao)险等案件均大幅下降。针对医保(bao)基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议，促推多发矛盾纠纷综合治理。福建法院针对700余起电(dian)子收费合同纠纷，以判决和诉讼调解明规则，指(zhi)导(dao)行政机关(guan)诉前成功调解305起，其余由代理商自行妥善(shan)化解。重庆高院推动(dong)出台地方性法规，促进多元解纷更加规范。推广安徽“六(liu)尺巷”等调解工作法，促进社会主义法治精神与中华(hua)优秀传统文(wen)化相融、焕(huan)发出蓬(peng)勃生机和力量。

加强人权司法保(bao)障。深化以审判为中心的刑事诉讼制(zhi)度(du)改(gai)革，修(xiu)订办理刑事案件庭前会议、排除非(fei)法证据等规程。依法宣告598名被告人无(wu)罪。依法纠正冤错案件，再审改(gai)判无(wu)罪83件101人。常态化开展(zhan)长期未结(jie)、久押不决案件清理，审结(jie)三年以上未结(jie)案件617件、久押不决案件1097件3070人。审结(jie)国家(jia)赔(pei)偿案件6721件，同比下降14.6%；办结(jie)司法救助案件3.3万件，同比增长7%，保(bao)护和救济受到侵害的当事人权利。吉林、黑龙江、浙江、江西、贵州等地法院会同民政等部门建立司法救助与社会救助衔接机制(zhi)，保(bao)障涉诉困难群众生活(huo)。

二(er)、以严格公正司法服务高质量发展(zhan)

聚焦高质量发展(zhan)首要任务，跟进强化司法服务保(bao)障举(ju)措，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保(bao)障作用。

服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法说明，认定构成垄断的案件31件，同比增长2.1倍。审结(jie)侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万件，同比增长0.7%。孙某等人隐名设立同业企业，盗用原单位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性赔(pei)偿判令该(gai)企业及(ji)孙某等人连带赔(pei)偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结(jie)破产案件3万件，同比增长6.5%，盘活(huo)资产7902亿余元。对无(wu)法挽救和不具重整价值的“僵(jiang)尸企业”，依法及(ji)时出清；对可以挽救的困境企业，积极引导(dao)重整，帮助657家(jia)企业走出困境。北京法院妥善(shan)审理新华(hua)联集团系列重整案，助力平稳化解债(zhai)务877亿元，盘活(huo)资产269亿元，相关(guan)多家(jia)企业恢复正常运(yun)营。江苏(su)昆山法院推动(dong)设立企业重整服务中心，一年来办理破产案件338件，重整、和解、庭外重组率(lu)达16.9%，促进引资33.1亿元。依法严惩“假破产、真逃债(zhai)”，某企业董事长虚构企业债(zhai)务2800万余元后申请破产，湖南法院以虚假破产罪定罪判刑，对恶意逃废债(zhai)予以警示、震慑。

服务发展(zhan)新质生产力。审结(jie)常识产权案件49.4万件，同比增长0.9%。服务关(guan)键核(he)心技术攻关(guan)和产业发展(zhan)。加强对新一代信息(xi)技术、高端装备、生物医药、新材料(liao)等领域常识产权司法保(bao)护，并积极促推创新成果转化。最高人民法院常识产权法庭成立6年来审结(jie)技术类常识产权上诉案件近2万件，其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法妥善(shan)审理涉人工智能纠纷案件，支撑人工智能依法应用；惩治利用人工智能技术侵权行为，促进规范有序发展(zhan)。严格依法保(bao)护创新。对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔(pei)偿，同比增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案，适用惩罚性赔(pei)偿判赔(pei)6.4亿元，判令侵权方停止侵权，并明确(que)迟延履行金计算标准促其自动(dong)履行。探索关(guan)联案件信息(xi)披露机制(zhi)，惩治以维权之(zhi)名扰乱创新秩序。某企业就他人在先使用字号和商标的主要识别部分，多次大量恶意抢注、囤积商标，靠起诉他人侵权获利，湖南法院裁定驳回起诉并罚款10万元予以惩戒。

服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动(dong)摇”，对国有、民营等各类所有制(zhi)经济，做到合法权益依法平等保(bao)护、违法犯罪一律依法惩治。依法保(bao)护企业和企业家(jia)合法权益。加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，严防(fang)以刑事手段干预经济纠纷。依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人，改(gai)判13人无(wu)罪。严惩对企业造谣(yao)抹(mo)黑、敲诈勒索等犯罪。黄某伙(huo)同他人在网上发布(bu)涉企负面信息(xi)，以付费删帖等方式敲诈勒索21家(jia)企业55.6万元，被判处(chu)有期徒刑十年。出台司法说明，规范大企业及(ji)时支付账款。某大型建筑企业凭(ping)借优势地位，与某小企业签订购销合同时约(yue)定，收到第三方款项后再支付其账款，湖北法院依法认定无(wu)效，判令及(ji)时付款。促进企业诚(cheng)信守法经营、健康发展(zhan)。审结(jie)非(fei)国家(jia)工作人员(yuan)受贿、职务侵占犯罪案件8474件10873人，同比增长25%。立足审判为依法经营企业增信，广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家(jia)科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落实“知假买假”司法说明，某“职业索赔(pei)人”大量购买地理标志产品方竹笋，以不符合食品检(jian)测标准为由起诉索赔(pei)9万元，重庆法院判令经营者(zhe)退还货(huo)款并按正常食用消费额承担10倍赔(pei)偿金2000元，同时发出司法建议，促推行业工艺升级，群众“舌尖上的安全”与产业长远发展(zhan)双赢共(gong)赢。

服务美丽中国建设。审结(jie)环境资源案件21.9万件，同比下降5.4%。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚焦长江大保(bao)护、黄河(he)流域生态保(bao)护和高质量发展(zhan)、秦岭生态保(bao)护等重大部署，严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。罗某非(fei)法捕售疣鼻天(tian)鹅、苍鹭(lu)等野生鸟类，宁夏法院依法定罪判刑，并协同有关(guan)部门成功救助、放飞1100余只苍鹭(lu)。协同生态环境部开展(zhan)第三方环保(bao)服务机构弄虚作假问题专项整治。某企业以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明文(wen)件罪对该(gai)企业和责任人员(yuan)定罪判刑，并发出司法建议促推治理。践行生态环境预防(fang)性、恢复性司法。判令责任主体承担生态环境损害赔(pei)偿资金共(gong)计96亿元，同比增长87.5%。福建、广东、广西、海南法院建立红树林协同保(bao)护机制(zhi)，合力守护海上“绿色长城”。某生化企业在国家(jia)禁售“百草枯(ku)”后未召回已售产品，被环保(bao)组织提起公益诉讼，江苏(su)法院依法判令召回、监督规范处(chu)置。山西法院审结(jie)一起环境污染案后，持续5年跟进，监督被告企业完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿，做实生态环境修(xiu)复“后半篇文(wen)章(zhang)”。加强文(wen)物和文(wen)化遗产司法保(bao)护。审结(jie)相关(guan)案件2389件，同比下降8.7%。北京法院完善(shan)工作机制(zhi)，推动(dong)“北京中轴线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防(fang)化解，为申遗成功提供有力服务保(bao)障。天(tian)津、河(he)北、内蒙古、辽宁、甘肃、青海等地法院加强长城自然环境和文(wen)化遗产司法保(bao)护，助力赓续中华(hua)文(wen)脉。

服务扩大高水(shui)平对外开放。审结(jie)涉外民商事案件2.6万件，同比增长6.1%。审结(jie)商事仲裁司法审查案件1.8万件，同比增长11.7%。办理国际司法协助案件5644件，同比增长15.4%。平等保(bao)护中外当事人合法权益。发布(bu)依法保(bao)护外商投资权益典型案例，营造良好投资环境。某合资企业因(yin)中外双方股东经营理念分歧陷入僵(jiang)局，浙江法院适用诉前行为保(bao)全，依法保(bao)障外方股东知情权，并促双方达成和解，外方股东主动(dong)提出后续纠纷由当地法院管辖(xia)。依法保(bao)障我(wo)国企业参与国际合作与竞争。完善(shan)域外法查明机制(zhi)，为企业“出海”提供法律指(zhi)引和风险提示。在某专利侵权案中，根据国内某科创企业紧(jin)急申请，法院依法作出我(wo)国常识产权领域首例具有反禁诉令性质的行为保(bao)全裁定，支撑权利人正当维权，随后中外当事人就涉及(ji)境内外6家(jia)法院的16起诉讼达成一揽子和解。我(wo)国某企业与外国某企业签订船舶建造合同，后外国企业因(yin)第三国制(zhi)裁中止履行合同义务，我(wo)国法院首次适用反外国制(zhi)裁法受理诉讼并促成和解，我(wo)国企业顺利拿到8400余万元建造款。持续提升涉外审判国际影响力。基于互惠原则及(ji)双边(bian)条约(yue)，承认和实行外国裁判319件，同比增长11.2%。加强国际商事法庭建设，支撑北京、上海、广州、深圳、海南建设国际商事仲裁中心，支撑福建、陕西、新疆等地建设服务高质量共(gong)建“一带一路”法务区，指(zhi)导(dao)重庆与广西、四(si)川、贵州、云南、青海等法院协同服务西部陆海新通道建设，积极打造国际商事纠纷解决优选地。海事审判经过40年发展(zhan)，收案从1984年18件增至2024年3.4万件，其中涉外案件累计超8万件，涉及(ji)100多个国家(jia)和地区。一大批(pi)案例收录(lu)至联合国国际贸易法委员(yuan)会“法规判例法系统”、联合国环境规划署数据库和世界常识产权组织案例集，我(wo)国相关(guan)裁判规则得到国际社会广泛认同。

服务法治政府建设。会同有关(guan)部门建立行政争议预防(fang)化解“3+N”机制(zhi)，天(tian)津、吉林、黑龙江、浙江、山东、河(he)南、广西、海南、云南、西藏、甘肃等地法院与行政机关(guan)常态会商，通报重点领域执法司法情况，发布(bu)典型案例，助力提升依法行政水(shui)平。会同司法部开展(zhan)行政审判行政复议培训，更多行政争议通过行政复议主渠(qu)道及(ji)时化解，2023年行政复议机关(guan)受理行政复议案件数量首次超过行政诉讼，2024年延续并扩大这一趋势；经复议案件行政机关(guan)败诉率(lu)下降1.8个百分点。推进行政争议实质性化解，一审行政案件调解、撤诉率(lu)同比增长1.4个百分点，上诉率(lu)在2023年下降1.68个百分点基础上又下降1个百分点，努(nu)力实现案结(jie)事了。

服务国防(fang)和军(jun)队现代化建设。审结(jie)涉军(jun)案件8321件，同比下降18.2%，发布(bu)军(jun)事设施(shi)司法保(bao)护典型案例，做深做实新时代涉军(jun)维权工作。广西法院在南宁军(jun)事法院协助下审结(jie)40件涉国防(fang)光缆被阻断案，有力维护军(jun)事设施(shi)和国防(fang)通信安全，为部队挽回损失(shi)1500万元。河(he)南法院妥善(shan)化解拆迁安置行政争议，保(bao)障军(jun)用机场扩建工程顺利推进。湖南军(jun)、地法检(jian)协同化解军(jun)用机场净空区建筑违法超高问题，保(bao)障飞行安全和战备执勤。残疾退役军(jun)人林某因(yin)市内公交优抚问题提起诉讼，江西法院与行政机关(guan)依据军(jun)人抚恤优待条例，协力落实残疾军(jun)人免费乘坐市内公共(gong)汽车的规定，相关(guan)购票小程序得到优化，有力保(bao)障军(jun)人合法权益。

三、以严格公正司法保(bao)障民生福祉

坚持人民至上，聚焦百姓所急所盼，以“如我(wo)在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。

用心用情办好百姓身(shen)边(bian)案。制(zhi)定适用民法典相关(guan)司法说明，对父母(mu)为已婚子女购房、以离婚方式逃债(zhai)、恶犬伤人等争讼问题明确(que)裁判规则，把民法典彰显的家(jia)庭要和睦、诚(cheng)信受保(bao)护、侵权必担责等精神落到实处(chu)。审结(jie)涉教育(yu)、养老、医疗等民生案件548.3万件，同比增长1.7%。发布(bu)治理高额彩礼司法说明，以案释法、以案促治，涉婚约(yue)财产纠纷增幅回落14个百分点。保(bao)护老年人合法权益。发布(bu)涉养老服务纠纷典型案例，推动(dong)养老机构善(shan)尽安全保(bao)障义务、加强服务场所适老化改(gai)造，助力老年人舒心养老。在交通事故(gu)责任纠纷案中，明确(que)侵权方须向已达法定退休年龄仍在工作领薪的受害方支付误(wu)工费，保(bao)障老有所为。欧某伙(huo)同他人预植代码操控“老人机”自动(dong)订购铃声下载等增值业务，偷(tou)扣98万部“老人机”话费340余万元，被以盗窃罪判处(chu)有期徒刑十二(er)年。保(bao)护妇女合法权益。会同全国妇联发布(bu)反家(jia)暴典型案例，发出人身(shen)安全保(bao)护令6351份，同比增长11.5%，对无(wu)视禁令、滥施(shi)威胁恐吓的行为人以拒不实行裁定罪判处(chu)刑罚。审理涉平等就业、职场性骚扰等案件，依法保(bao)障妇女权益。某员(yuan)工产假期满不久离职，被扣发生育(yu)保(bao)险待遇，山西法院判令用人单位依法全额返还。服务保(bao)障“保(bao)交楼”。依法审理涉商品房买卖、建筑工程合同等案件，会同自然资源、住房城乡建设等部门保(bao)障“保(bao)交楼”、“保(bao)交房”项目资金闭环使用，促进复工续建；对符合交房条件的依法解除查封，累计推动(dong)1920多万套房屋顺利办证。助力优化消费环境。依法治理“职业闭店人”、“职业背债(zhai)人”等乱象，维护市场秩序。某“职业闭店人”接手瑜伽店即注销，致债(zhai)权人无(wu)法受偿，北京法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债(zhai)，判令其清偿债(zhai)务，并发出司法建议，推动(dong)开展(zhan)预付式经营企业闭店逃债(zhai)专项治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信息(xi)罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤(bang)罪对91人定罪判刑，同比分别下降22.3%、32%。薛某直(zhi)播中多次散布(bu)他人婚姻纠纷信息(xi)并予贬(bian)损，引发网友跟风辱骂(ma)，受害人不堪受辱自杀获救，山东法院以侮辱罪定罪判刑。

保(bao)护未成年人健康成长。自上海长宁法院1984年成立首个少年法庭，我(wo)国已有少年法庭2700余个，由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件，更好落实最有利于未成年人的原则。严惩侵害未成年人犯罪。审结(jie)侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人，同比下降1.1%。对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩(fan)子”余华(hua)英和强奸未成年人、性质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等，依法判处(chu)死刑。强化未成年人犯罪预防(fang)治理。落实宽严相济、惩教结(jie)合，对未满十四(si)周岁初中生杀害同学(xue)埋尸案主犯依法判处(chu)无(wu)期徒刑，同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人，依法不予刑事处(chu)罚，由相关(guan)部门专门矫治教育(yu)。推动(dong)落实轻罪犯罪记(ji)录(lu)封存，帮助失(shi)足少年回归社会。助力家(jia)庭保(bao)护、学(xue)校保(bao)护不断落实。发出家(jia)庭教育(yu)指(zhi)导(dao)令3.7万份，依法撤销598名“生而不养”父母(mu)的监护人资格。针对夫妻离异后不与子女共(gong)同生活(huo)一方疏于履行监护责任，明确(que)子女实施(shi)的侵权行为须由离异双方共(gong)同担责。“孩子虽在校，家(jia)长也有责”，校园侵权案中学(xue)校担责案件占比较(jiao)2023年下降5.3个百分点。某小学(xue)生在学(xue)校下楼时摔倒(dao)受伤，楼梯设施(shi)完善(shan)，老师经常开展(zhan)安全教育(yu)且事发后及(ji)时送医，江苏(su)法院认定学(xue)校已善(shan)尽管理职责，判决不担责，家(jia)长承担了相应责任。常态化开展(zhan)法治进校园，全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。山西吉县法院在某学(xue)校设立法治副校长信箱，一年收信60余封，发现并严肃处(chu)理学(xue)生欺凌、女生被校外人员(yuan)骚扰等7起事件。依法适用从业禁止制(zhi)度(du)，在某劳动(dong)争议案中认定当事人有暴力犯罪记(ji)录(lu)不适宜从事教师职业，支撑用人单位解除劳动(dong)合同，让学(xue)生在法治守护下健康成长。

助力营造良好就业环境。审结(jie)劳动(dong)争议案件61.4万件，同比增长5.5%，促进构建和谐劳动(dong)关(guan)系。深化与人力资源社会保(bao)障部、全国总工会等协作，健全劳动(dong)争议预防(fang)化解机制(zhi)。依法严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为，维护良好就业秩序。江西高院会同省教育(yu)厅等制(zhi)发大学(xue)生求职就业风险防(fang)控指(zhi)引，帮助职场新人依法维权。加大欠薪案件审判实行力度(du)，审结(jie)追索劳动(dong)报酬案件8.8万件，帮助追回薪酬285.4亿元，同比分别增长4.3%、16%，其中农民工工资18.6亿元；对998人以拒不支付劳动(dong)报酬罪定罪判刑，同比增长8.6%。发布(bu)新就业形态劳动(dong)争议指(zhi)导(dao)性案例，对平台企业要求劳动(dong)者(zhe)注册为个体户再签订所谓合作合同的，明确(que)依用工事实认定劳动(dong)关(guan)系，切实保(bao)护劳动(dong)者(zhe)合法权益。

保(bao)护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。建立粤港澳大湾(wan)区司法法律合作对接平台，推动(dong)大湾(wan)区司法法律规则衔接；支撑在大湾(wan)区内地九市登记(ji)设立的港资澳资企业协议选择港澳为仲裁地，明确(que)深圳、珠海登记(ji)设立的港资澳资企业可协议选择港澳法律为合同适用法律。修(xiu)改(gai)认可和实行台湾(wan)地区法院民事判决司法说明，切实保(bao)护两岸同胞合法权益。审结(jie)涉港澳台案件2.7万件，同比增长4.3%。办理涉港澳台司法协助互助案件7840件，同比下降15.4%。福建法院积极发挥台胞陪审员(yuan)、调解员(yuan)作用，涉台民商事案件调解、撤诉率(lu)达39.8%。广东法院吸纳7家(jia)港澳调解机构为特邀调解组织，携手化解跨境民商事纠纷。会同中国侨联制(zhi)定加强侨益司法保(bao)护意见，推动(dong)出入境记(ji)录(lu)、不动(dong)产证明等高频需求“一键查询”，让侨胞侨眷回家(jia)更暖心、发展(zhan)更便(bian)捷。

倾力兑现老百姓胜(sheng)诉权益。立审执衔接提质效。完善(shan)诉前财产保(bao)全措施(shi)，利调解、促实行，保(bao)全案件同比增长30.8%。当事人对民事裁判自动(dong)履行率(lu)同比增长6.2个百分点，申请实行案件同比下降6.3%；实行到位金额2.3万亿元，同比增长3.5%。提级、指(zhi)令实行强力度(du)。由异地法院实行疑难复杂案件26.4万件，取得实质进展(zhan)13万件，实行到位金额1387.7亿元，同时追责整改(gai)之(zhi)前未能实行的问题，提升实行整体效能。一起由于多种因(yin)素长期未能执结(jie)的案件被指(zhi)令异地实行，为申请实行企业实现债(zhai)权1.3亿元，让166名职工拿到工资481.3万元，445起关(guan)联案件案结(jie)事了。规范文(wen)明实行促发展(zhan)。完善(shan)失(shi)信惩戒和信用修(xiu)复机制(zhi)，纳入失(shi)信名单245.7万人次，同比下降23.4%；282.1万人次通过信用修(xiu)复回归市场，同比增长35.4%，失(shi)信名单人数十年来首次下降。做实“活(huo)封活(huo)扣”，山东济南法院推行“带封过户”，确(que)保(bao)被查封财产可控，支撑被实行人善(shan)意处(chu)置房产129套，变现2.5亿元。

做优做细司法便(bian)民举(ju)措。严格落实立案登记(ji)制(zhi)，引导(dao)应用民事起诉状、答辩状示范文(wen)本，方便(bian)当事人和律师诉讼。做实“有信必复”，全国法院回复群众来信55.6万件，已回复98.6%。落实信访工作法治化要求，组织申诉信访案件听证9905件，更利解法结(jie)、化心结(jie)。会同中国残联出台意见，加强残疾人诉讼服务，切实保(bao)障残疾人平等、充分、便(bian)捷参与诉讼。

保(bao)障律师依法履职。与司法部、全国律协就加强律师执业权利保(bao)障进行工作会商，支撑律师在解纷争、促公正中发挥更大作用。为律师提供在线立案及(ji)阅卷服务689.8万件次、开庭排期冲突(tu)避让服务353.7万件次，便(bian)利律师参与诉讼。支撑律师调解工作，律师参与调解纠纷77万件，调解成功率(lu)64.6%；参与申诉信访案件听证6713件，占比67.8%。

四(si)、以抓改(gai)革促管理强队伍(wu)保(bao)障严格公正司法

巩固深化司法体制(zhi)改(gai)革，加强审判管理，锻造忠诚(cheng)干净担当的法院队伍(wu)，努(nu)力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展(zhan)主题教育(yu)成果，始(shi)终把党的政治建设摆在首位，以党建带队建促审判，做实从政治上看、从法治上办。扎实开展(zhan)党纪学(xue)习教育(yu)，促进法院干警在遵(zun)规守纪中担当作为。依托“人民法院大讲堂”、“法官讲坛”等平台，线上线下培训498万人次。完善(shan)法官依法履职保(bao)障机制(zhi)，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛(fen)围。深入开展(zhan)向鲍卫忠、韩旭辉等英模学(xue)习活(huo)动(dong)，激励广大法院干警坚守为民初心、坚定法治信仰，涌现出丁宇翔、余崇斌等一大批(pi)先进典型。王(wang)佳佳、陈声欢等17名司法人员(yuan)忠诚(cheng)履职，献出宝贵生命。

落实和完善(shan)司法责任制(zhi)。制(zhi)定人民法院“六(liu)五改(gai)革纲要”，落实和完善(shan)合议、审判委员(yuan)会等制(zhi)度(du)，成立最高人民法院法官惩戒委员(yuan)会，做到权责明晰、监督有效。强化办案中履行审判监督责任，各级法院院庭长办案1113.3万件，同比增长7.6%；阅核(he)案件1202.7万件，经阅核(he)案件上诉率(lu)、申诉申请再审率(lu)较(jiao)同期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有指(zhi)导(dao)意义的案件2950件，同比增长33.8%，更好发挥统一裁判尺度(du)作用。

深化和规范司法公开。及(ji)时向当事人、律师等公开审判流程节点信息(xi)15.3亿项；上网公布(bu)裁判文(wen)书969万份，同比增长92.7%，让诉讼在阳(yang)光下进行。会同人民日报社、新华(hua)社、中央广播电(dian)视总台等加强法治宣传和以案释法，开设融媒体法治专栏《说法》，举(ju)办“新时代推动(dong)法治进程2024年度(du)十大案件”宣传活(huo)动(dong)。发布(bu)指(zhi)导(dao)性案例4批(pi)23件、典型案例67批(pi)613件。高标准建设人民法院案例库，入库案例4700余件，对常见罪名和案由实现全覆盖，成为法官裁判重要参考、各界学(xue)法用法查阅平台。“行人闯(chuang)红灯(deng)致他人被轧身(shen)亡案”，判决闯(chuang)红灯(deng)行人构成交通肇事罪，遵(zun)守交通规则、确(que)因(yin)躲避不及(ji)致人死亡的机动(dong)车司机不担责；“患者(zhe)在医院开水(shui)间摔伤案”，判决尽到安全保(bao)障义务并及(ji)时提供救助的医院不担责；“楼上住户厨房改(gai)厕(ce)所案”，判令恢复原状，彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件、依法理、讲情理，弘扬社会主义核(he)心价值观、社会主义法治精神。

深化完善(shan)最高人民法院巡回法庭工作机制(zhi)。最高人民法院巡回法庭设立以来，始(shi)终锚定“审判机关(guan)重心下移、就地解决纠纷、方便(bian)当事人诉讼”，累计收案8.8万件，依法审理了一大批(pi)社会关(guan)注、疑难复杂的影响性案件，办理涉诉信访41.8万件。2024年以来，探索推动(dong)更多类型、数量的案件到巡回法庭、当事人所在地巡回审理、听证，持续完善(shan)就地解纷、咨(zi)询答复、诉讼引导(dao)等工作，进一步做实、做优群众“家(jia)门口的最高人民法院”。

做实符合司法规律的审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指(zhi)标，切实为基层减负；深度(du)开展(zhan)数据会商，检(jian)视解决问题，审判实行质效持续向好。“案-件比”下降0.04，上诉率(lu)、申诉申请再审率(lu)分别下降0.66个和0.04个百分点，民事裁判申请实行率(lu)下降，减少衍生案件99.2万件，当事人感受更好、获得感更实。强化审判监督指(zhi)导(dao)。制(zhi)定司法说明15件，促进法律统一适用。建好、用好“法答网”，累计提问75.3万件、答疑69.4万件，成为司法答疑、调研指(zhi)导(dao)的“直(zhi)通车”。数字法院赋能提质增效。推动(dong)全国法院在“一张网”、一个平台办案办公，促进信息(xi)系统集约(yue)集成、业务标准统一规范。研发应用人工智能辅助审判系统，推动(dong)科技创新与司法工作稳慎融合。

纵深推进正风肃纪反腐。坚持严的基调、严的措施(shi)、严的氛(fen)围，坚决落实全面从严管党治院政治责任，自觉接受各级纪委监委及(ji)其派驻机构监督。最高人民法院17名干警因(yin)违纪违法被查处(chu)，地方各级法院1211名干警因(yin)利用审判实行权违纪违法被查处(chu)。加强法院离职人员(yuan)从业管理。严格实行防(fang)止干预司法“三个规定”，405.4万人次记(ji)录(lu)报告相关(guan)信息(xi)共(gong)617.7万条，同比分别增长2.3倍、2.2倍。

加强基层基础建设。最高人民法院联系帮扶106家(jia)工作相对薄弱基层法院，四(si)级法院与当地党委、政府共(gong)商“脱薄”举(ju)措，以点带面促进基层法院全面建强。河(he)北、内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、甘肃、宁夏等地在辖(xia)区法院系统内跨域调整政法专项编制(zhi)2834个，充分发挥编制(zhi)使用效益。辽宁省委和省政府大力支撑，为人案矛盾突(tu)出的60个基层法院一次性释放537个政法专项编制(zhi)，支撑新聘1039名书记(ji)员(yuan)充实到审判一线。选派231名优秀干部援藏援疆援青。加强人民法庭建设，深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活(huo)动(dong)。

五、自觉接受监督

深入践行全过程人民民主，切实把体现人民意志、保(bao)障人民权益、激发人民创造活(huo)力落实到司法审判各方面，在自觉接受监督下严格公正司法。

依法接受人大监督。认真落实十四(si)届全国人大二(er)次会议精神，坚持民有所呼、我(wo)有所应，邀请10名全国人大代表、6个中央和国家(jia)有关(guan)单位共(gong)商办理重点督办建议；共(gong)办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日常建议349件，及(ji)时把意见建议转化为务实可行的司法政策和举(ju)措。向全国人大常委会报告行政审判工作情况，认真落实审议意见。邀请全国人大代表视察法院、专题调研、参与调解、见证实行等3737人次，在接受监督中改(gai)进工作。落实加强矛盾纠纷预防(fang)化解、加大对青少年关(guan)爱保(bao)护力度(du)等代表意见建议，相关(guan)工作进一步做实、做优。

自觉接受民主监督。办理全国政协提案180件，走访、接待全国政协委员(yuan)273人次，完善(shan)意见建议采纳、落实、反馈机制(zhi)。参加全国政协双周协商座谈会，共(gong)商助推新质生产力发展(zhan)。加强同民主党派、工商联和无(wu)党派人士沟通，专门召开座谈会通报工作，听取意见建议，广泛凝聚共(gong)识，群策群力推进法治中国建设。

依法接受检(jian)察机关(guan)法律监督。公正审理抗诉案件10301件，依法改(gai)判4212件，同比分别下降6.1%、8.4%。探索建立民事行政抗诉、再审检(jian)察建议案件相互通报和矛盾纠纷联合调解机制(zhi)，共(gong)同维护司法公正。

广泛接受社会监督。就民法典婚姻家(jia)庭编、预付式消费等司法说明向社会公开征求意见。认真听取特约(yue)监督员(yuan)和特邀咨(zi)询员(yuan)意见建议。保(bao)障人民陪审员(yuan)依法履职、参审案件93.3万件。

各位代表，人民法院工作取得发展(zhan)进步，根本在于习大大总书记(ji)领航掌舵，在于习大大新时代中国特色社会主义思(si)想科学(xue)指(zhi)引，得益于全国人大及(ji)其常委会有力监督、国务院大力支撑、全国政协民主监督，国家(jia)监察委员(yuan)会、最高人民检(jian)察院监督，各民主党派、工商联、人民团体和无(wu)党派人士民主监督支撑，地方各级党政机关(guan)、全国人大代表、全国政协委员(yuan)、社会各界和广大人民群众热(re)忱关(guan)心、支撑和帮助。在此，我(wo)谨(jin)代表最高人民法院表示衷心感谢！

我(wo)们清醒认识到，与党和人民要求相比，法院工作还有许(xu)多不足。一是以党的政治建设统领人民法院各项建设做得还不够实，司法审判政治效果、法律效果、社会效果有机统一仍需加倍努(nu)力。二(er)是对统筹高质量发展(zhan)和高水(shui)平安全的认识与践行要不断深化，服务保(bao)障的时度(du)效还需提升。三是案件总量持续增大、矛盾纠纷更为复杂情况下，定分止争、维护公正的司法能力、素质有待进一步增强。四(si)是公正司法体制(zhi)机制(zhi)还不够健全，一些影响司法公正、制(zhi)约(yue)司法效能的问题亟需深化改(gai)革促进解决。五是法院干警中的违纪违法问题教训深刻，全面从严管党治院任重道远、不容(rong)松懈。我(wo)们将坚持问题导(dao)向，以永(yong)远在路上的固执，全力推动(dong)解决。

2025年工作安排

2025年是“十四(si)五”规划收官之(zhi)年，也是进一步全面深化改(gai)革的重要一年。人民法院要坚持以习大大新时代中国特色社会主义思(si)想为指(zhi)导(dao)，深入贯彻习大大法治思(si)想和总体国家(jia)安全观，全面贯彻党的二(er)十大和二(er)十届二(er)中、三中全会精神，坚定拥护“两个确(que)立”，坚决做到“两个维护”，坚持党中央集中统一领导(dao)这个最高政治原则，贯彻落实中央政法工作会议部署，不断加强新时代审判工作，切实维护公平正义，为高质量完成“十四(si)五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础提供有力司法服务。

第一，稳中求进，紧(jin)扣推进中国式现代化履职尽责。全面准确(que)贯彻宽严相济刑事政策。深入开展(zhan)反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严惩涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的违法犯罪。加大对电(dian)信网络诈骗和新型网络犯罪惩治力度(du)。严厉打击非(fei)法金融活(huo)动(dong)，依法惩治资本市场违法犯罪。扎实开展(zhan)“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理。坚持和发展(zhan)新时代“枫桥经验”，积极参与、助力社会治安综合治理中心建设。依法平等保(bao)护国有、民营、外资等各种所有制(zhi)企业产权和自主经营权，坚决纠治违规异地执法司法、趋利性执法司法问题，持续优化营商环境，促推法治经济、信用经济建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。依法保(bao)障创新创造，助力发展(zhan)新质生产力。支撑人工智能等规范发展(zhan)。加强涉外法治建设，提升涉外司法效能。依法反制(zhi)非(fei)法制(zhi)裁和“长臂(bi)管辖(xia)”，坚定维护国家(jia)主权、安全、发展(zhan)利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳发展(zhan)。监督、支撑依法行政。依法保(bao)障国防(fang)和军(jun)队现代化建设，切实维护军(jun)人军(jun)属、军(jun)队文(wen)职人员(yuan)、退役军(jun)人合法权益。加强“三农”领域审判实行工作，服务乡村全面振兴。加强婚姻家(jia)庭、养老育(yu)幼、助残扶弱、劳动(dong)就业、消费者(zhe)权益等民生司法保(bao)障。强化未成年人权益司法保(bao)护和犯罪预防(fang)治理。依法保(bao)护医务人员(yuan)合法权益。强化港澳台侨同胞权益保(bao)护。

第二(er)，守正创新，健全公正司法体制(zhi)机制(zhi)。坚持改(gai)革和法治相统一，积极稳妥实施(shi)人民法院“六(liu)五改(gai)革纲要”。落实和完善(shan)司法责任制(zhi)，做实错案责任追究。深化以审判为中心的刑事诉讼制(zhi)度(du)改(gai)革，规范适用认罪认罚从宽制(zhi)度(du)。深化落实民事诉讼程序繁简分流。推动(dong)深化行政案件级别管辖(xia)、集中管辖(xia)、异地管辖(xia)改(gai)革。深化审执分离改(gai)革，完善(shan)实行监督制(zhi)度(du)。推动(dong)完善(shan)国家(jia)赔(pei)偿制(zhi)度(du)，加强司法救助。推动(dong)完善(shan)涉外民事法律关(guan)系中当事人依法约(yue)定管辖(xia)、选择适用域外法等司法审判制(zhi)度(du)。深化和规范司法公开。加强相对薄弱基层法院建设，做好援藏援疆援青工作，支撑革命老区、民族地区、边(bian)疆地区法院建设。加强数字法院建设，推进“库网”融合，强化科学(xue)管理，促推审判实行不断提质增效。

第三，严管厚爱，锻造忠诚(cheng)干净担当的新时代法院铁军(jun)。坚持用改(gai)革精神和严的标准管党治院，建立常态化长效化纪律教育(yu)机制(zhi)。践行全过程人民民主，自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。深入贯彻中央八项规定及(ji)其实施(shi)细则精神，大力加强作风建设、能力建设。优化法官逐级遴选机制(zhi)，推进员(yuan)额编制(zhi)动(dong)态调整。建设常识产权、金融、破产、涉外、海事、环境资源等专业审判人才库，完善(shan)中长期优秀人才培养规划，与高校共(gong)同培养社会主义法治人才。加强司法人员(yuan)依法履职保(bao)障。落实风腐同查同治要求，久久为功狠抓防(fang)止干预司法“三个规定”落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，永(yong)葆公正清廉司法鲜明底色。

各位代表，新征程上，我(wo)们要更加紧(jin)密地团结(jie)在以习大大同志为核(he)心的党中央周围，以习大大新时代中国特色社会主义思(si)想为指(zhi)导(dao)，落实本次会议要求，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚定信心、干字当头(tou)，充分发挥审判职能作用，为推进全面依法治国、建设更高水(shui)平社会主义法治国家(jia)，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！