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2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿(yi)元、增长(chang)2.1%，实现稳中有(you)进；固定资产投资8638.1亿(yi)元，创历史新高；社会消(xiao)费品零售总额1.11万亿(yi)元、商品进出(chu)口总值1.12万亿(yi)元，保持“双万亿(yi)、双增长(chang)”势头；地方一般公共预(yu)算(suan)收入1954.7亿(yi)元、增长(chang)0.5%，较好支撑发展大(da)局。

产业第一、制造业立市(shi)

推动120家制造业企业“四化”改造，入选国家制造业新型技(ji)术改造试点城市(shi)和中小企业数字化转型试点城市(shi)，新增106家国家级专(zhuan)精(jing)特新“小巨人”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市(shi)投资发展委员会，引进8个百亿(yi)级项目。推进844个市(shi)重点项目建设。推动出(chu)台支撑民营(ying)经济发展条例。整合兑现超过2000项涉企政策，推出(chu)130项“免申即享”事项，实施“税费金一码清”。

粤港澳大(da)湾区建设

推动南沙开发建设全面展开。省出(chu)台“南沙条例”和支撑南沙发展若干(gan)措施。国际邮轮(lun)母港开港开航(hang)，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出(chu)台第三批(pi)与港澳规则衔接机(ji)制对(dui)接事项清单，对(dui)港澳司法、会计等57项职业资格实行便(bian)利执业。

制造业实际使用(yong)外资增长(chang)8.8%，在穗投资世界500强企业增至362家。国际友城、友好港口分别增至108个、60个，接待外国游(you)客超200万人次、增长(chang)55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中央改革部署和省委、市(shi)委改革要求，推出(chu)660项进一步全面深化改革举(ju)措。全年新登记经营(ying)主体60.3万户、增长(chang)11.6%，年末实有(you)经营(ying)主体367万户。粤港澳大(da)湾区、南沙开发开放、华南国家植物(wu)园、国际消(xiao)费中心城市(shi)、国家营(ying)商环境创新试点、广州期货交易所等国家级重大(da)战略(lue)、试点任务、平台建设均(jun)取得新成效。

科教人才融合

获(huo)2023年度国家科学(xue)技(ji)术奖(jiang)26项、其中牵头项目占全省近八成。构建科技(ji)成果转化“1+N”政策体系，设立100亿(yi)元天使母基(ji)金，新建14个概念验证中心，启动大(da)学(xue)城科技(ji)园和环大(da)学(xue)城科技(ji)成果转化带建设。高新技(ji)术企业超过1.35万家。新增基(ji)础教育公办学(xue)位7.9万多座、普通(tong)高中招(zhao)生计划1万多个。新增博士(shi)、博士(shi)后培养平台76家。引进人才入户近3万人。

“百千万工程”

新增2家国家级、42家省级农业龙头企业，5家涉农企业成为全球独角兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签约(yue)额236亿(yi)元，大(da)湾区“菜篮子”交易中心揭牌。设立“百千万工程”技(ji)能学(xue)院(yuan)。新改建农村公路120公里、建设“美丽农村路”119公里，落地建设常识(shi)城—迳下(xia)美丽单元项目，农村生活污水治理率达100%，花都、从(cong)化2个新乡村示范带获(huo)评(ping)省十大(da)乡村振兴示范带，3镇(zhen)65村入选省级乡村治理示范镇(zhen)村。

城市(shi)品质提升

开工改造523个城镇(zhen)老旧小区，打(da)造14个成片连片老旧小区改造示范区。实施295个城市(shi)品质提升项目，推动新中轴、珠(zhu)江两岸、大(da)学(xue)城等重点片区优化建设。新增社区绿地和公共空间(jian)319个。完成森(sen)林(lin)提质增绿近24万亩，建设森(sen)林(lin)步道213公里、碧道154公里。白云山、海珠(zhu)湿地、大(da)夫山等3个迁地保护示范片区建设提速，云溪、云萝植物(wu)园开园。

民生事业

个人养老金开户人数突破500万。长(chang)者饭堂就餐(can)近1300万人次。建设筹(chou)集保障(zhang)性(xing)租赁住房10.8万套(间(jian))、配售型保障(zhang)性(xing)住房1万多套，旧楼加装电梯数量保持全国第一。医疗(liao)救助困难(nan)群众(zhong)近180万人次。村卫生站(zhan)医保定点和“一元钱看病”覆盖率均(jun)达100%。全年接待游(you)客2.5亿(yi)人次、增长(chang)6.4%。举(ju)办十五运会和残特奥会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改造全面完成。

平安广州

推进“平急(ji)两用(yong)”公共基(ji)础设施规划建设，126个项目纳(na)入国家清单。开展城乡社区治理体系和治理能力现代化创新试点建设，协商议事实行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预(yu)防亡(wang)人交通(tong)事故“三大(da)攻坚”，道路交通(tong)事故数、亡(wang)人数分别下(xia)降(jiang)6.5%、26.6%，案件类警(jing)情、刑事立案数连续第6年下(xia)降(jiang)。法治广东、平安广东建设考评(ping)全省第一。

政府自身建设

自觉(jue)接受人大(da)和政协监(jian)督(du)，办理各级人大(da)代表建议和政协提案1380件，提请市(shi)人大(da)常委会审(shen)议法规草案10件，制定、修改、废止政府规章15件。将全市(shi)16万个政务服务事项合并为近2800个“一类事”，“穗好办”提供一站(zhan)式服务事项超过1.1万项。产业类、公益类项目开工等待期压减60天以上。12345热(re)线运行质量排名全国副省级和省会城市(shi)第一。

2025年

主要工作安排

今年广州经济社会发展的主要预(yu)期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消(xiao)费品零售总额增长(chang)5%左右，商品进出(chu)口总值增长(chang)3%左右，地方一般公共预(yu)算(suan)收入增长(chang)3%，城乡居民收入增长(chang)与经济增长(chang)同步，居民消(xiao)费价格涨幅2%左右，城镇(zhen)新增就业25万人以上，主要生态质量指(zhi)标完成省下(xia)达的目标任务。

勇当新征程改革开放排头兵

完成《南沙方案》第一阶段(duan)发展目标任务，争取国家批(pi)复(fu)南沙总体发展规划及金融支撑专(zhuan)项政策，深入实施自贸试验区提升战略(lue)。深化南沙与横(heng)琴、前海、河套等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台，加快(kuai)东部公铁联运枢纽建设，提升生产服务型国家物(wu)流枢纽功能。推动北(bei)部增长(chang)极建设成形起势，谋划打(da)造花都国际时尚智港、白云港产城融合发展区。推动中新广州常识(shi)城上升为中新政府间(jian)合作项目，打(da)造具有(you)全球影(ying)响(xiang)力的国家常识(shi)中心。

培育发展新质生产力

推进国家级中小企业数字化转型试点，累计完成350家以上中小企业数字化改造。加快(kuai)壮大(da)6个新兴支柱产业，加力培育5个战略(lue)先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，加快(kuai)打(da)造“万亿(yi)产值、智车名城”。打(da)造具身智能、智能无人系统、前沿新材料等首试首用(yong)示范应用(yong)场景，构建细(xi)胞与基(ji)因(yin)、未来网络(luo)与量子科技(ji)、深海深空等高能级创新平台体系。开展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打(da)造人工智能大(da)模型应用(yong)示范区。

一体推进全面创新

加快(kuai)建设冷泉(quan)生态系统、人类细(xi)胞谱系等重大(da)科技(ji)基(ji)础设施，推动“人体蛋白质组导航(hang)”国际大(da)科学(xue)计划核心支撑平台建设。推进天河智慧城、番禺东西庄科技(ji)创新集聚区等重点片区建设。部署建设面向人工智能、生物(wu)医药与健康、空天深海等产业领域关键技(ji)术实验室，以及低空飞行综合管理服务平台。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度和终(zhong)身职业技(ji)能培训制度，打(da)造20个高技(ji)能人才培训基(ji)地。

提振需求畅通(tong)循环

加力扩围(wei)消(xiao)费品“以旧换新”，更好打(da)造“羊城消(xiao)费新八景”城市(shi)消(xiao)费IP。建立跨区增资扩产统筹(chou)机(ji)制和税收利益共享机(ji)制，储备建设超过100个亿(yi)元以上增资扩产项目。推动998个市(shi)重点项目建设，力争年度投资3815亿(yi)元以上。实施“广交会+”行动，大(da)力发展中间(jian)品贸易，加快(kuai)跨境电商综合试验区、出(chu)口海外仓建设，推动市(shi)场采(cai)购(gou)贸易扩区拓品，建成运营(ying)常识(shi)城综保区，打(da)造一批(pi)内外贸融合发展平台，培育外贸新增长(chang)点。

深化重点领域改革攻坚

纵深推进“营(ying)商环境改革一号(hao)工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配置(zhi)共同构成“产业版”营(ying)商环境、“友好型”创新氛围(wei)。全面实施支撑民营(ying)经济发展条例，完善民营(ying)企业参与重大(da)项目建设长(chang)效机(ji)制，支撑有(you)能力的民营(ying)企业牵头承担(dan)重大(da)技(ji)术攻关任务。加快(kuai)优化国有(you)经济布局，推进国有(you)企业战略(lue)性(xing)重组和专(zhuan)业化整合，支撑通(tong)过投资并购(gou)、资源整合、协同合作等方式大(da)力发展战略(lue)性(xing)新兴产业、培育未来产业，打(da)造一批(pi)新型国企。

强化“百千万工程”战略(lue)引领

持续推进环南昆山——罗浮(fu)山县(xian)镇(zhen)村高质量发展引领区规划建设，聚力打(da)造从(cong)化新老温泉(quan)、增城派潭高滩(tan)——正果老街(jie)两大(da)先行区。开展农村人居环境整治提升行动和乡村绿化三年行动，推广运用(yong)装配式建筑提升农房风貌。抓好农村集体产权制度改革省级试点建设，探索推进“跨村联管”“股份合作”等模式。统筹(chou)推进与清远、梅州、湛江、肇庆产业协作和驻镇(zhen)帮(bang)镇(zhen)扶村，建强“3+30”市(shi)县(xian)共建产业园，探索“飞地经济”产业合作新模式。

提升基(ji)础设施保障(zhang)水平

推动白云机(ji)场三期建成投用(yong)。加快(kuai)增城跑道型通(tong)用(yong)机(ji)场报批(pi)建设。推进南沙港区国际通(tong)用(yong)码头建设，争取开工建设南沙港区五期、20万吨级航(hang)道工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目建设，建成开通(tong)广湛高铁、广佛东环城际、穗莞(guan)深城际琶洲支线，地铁10号(hao)线、12号(hao)线东段(duan)及西段(duan)、14号(hao)线二期等。争取城市(shi)轨道交通(tong)第四期建设规划获(huo)批(pi)，力争开工建设广州东至新塘五六线、佛穗莞(guan)城际。

加力提速推进城市(shi)更新

坚持走(zou)成片开发、区域统筹(chou)更新路子，推进中心城区、四大(da)重点片区、重点功能平台区域内城中村应改尽改。推广应用(yong)“自筹(chou)资金、拆危建新”危旧房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老旧小区156个。全年完成城市(shi)更新固定资产投资1800亿(yi)元以上，其中城中村改造1000亿(yi)元以上。

做好十五运会和残特奥会服务保障(zhang)

构建赛时运行、赛事保障(zhang)组织指(zhi)挥体系，高质量完成29个项目竞赛组织。高标准完成全部竞赛场馆升级改造，实施绿色行动计划，铺开数智信息化项目，打(da)造一批(pi)绿色场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系列(lie)活动，精(jing)心组织火炬传递仪式，统筹(chou)推进体育惠民工程，系统谋划场馆赛后利用(yong)。

扎实办好民生实事

新增基(ji)础教育公办学(xue)位6万座、普通(tong)高中学(xue)位1万座。推动职业学(xue)校办学(xue)条件达标率超过90%，争取设立广州职业技(ji)术大(da)学(xue)。构建房地产发展新模式。改革房地产开发融资方式，满足企业合理融资需求。多渠道筹(chou)集建设保障(zhang)性(xing)住房，其中保障(zhang)性(xing)租赁住房10万套 (间(jian))。新建20个重大(da)疑难(nan)疾病诊疗(liao)中心。推动公建民营(ying)普惠托育机(ji)构实现镇(zhen)街(jie)全覆盖，各类幼儿园开设托班1000个以上，力争每千人口托位数达5.8个。