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2024年

发(fa)展“成(cheng)绩单”

GDP

全年地区生产总(zong)值3.1万亿元、增长2.1%，实现稳(wen)中有进；固定资产投资8638.1亿元，创历史新高；社会消费品零售总(zong)额(e)1.11万亿元、商(shang)品进出口总(zong)值1.12万亿元，保持“双万亿、双增长”势头(tou)；地方一般(ban)公共预算收入1954.7亿元、增长0.5%，较好支撑发(fa)展大局。

产业第一、制造业立市

推动120家制造业企业“四化”改造，入选国家制造业新型技术改造试点城市和中小(xiao)企业数字化转型试点城市，新增106家国家级专精特新“小(xiao)巨人”企业，2个国家级、6个省级中小(xiao)企业特色产业集群。成(cheng)立市投资发(fa)展委(wei)员会，引进8个百亿级项目(mu)。推进844个市重点项目(mu)建设。推动出台支撑民营经(jing)济发(fa)展条例。整合(he)兑现超过(guo)2000项涉企政策，推出130项“免申即享”事(shi)项，实施“税费金(jin)一码(ma)清”。

粤港(gang)澳大湾区建设

推动南沙开(kai)发(fa)建设全面(mian)展开(kai)。省出台“南沙条例”和支撑南沙发(fa)展若干措施。国际(ji)邮轮母港(gang)开(kai)港(gang)开(kai)航，南沙港(gang)区集装箱(xiang)吞吐量突破2000万标箱(xiang)。出台第三批与港(gang)澳规则衔接机制对(dui)接事(shi)项清单，对(dui)港(gang)澳司法、会计等57项职业资格(ge)实行便利执(zhi)业。

制造业实际(ji)使用(yong)外资增长8.8%，在穗投资世界500强企业增至362家。国际(ji)友城、友好港(gang)口分别(bie)增至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增长55.5%。

全面(mian)深化改革

全面(mian)贯彻党中央改革部署和省委(wei)、市委(wei)改革要(yao)求，推出660项进一步全面(mian)深化改革举措。全年新登记经(jing)营主体60.3万户、增长11.6%，年末实有经(jing)营主体367万户。粤港(gang)澳大湾区、南沙开(kai)发(fa)开(kai)放、华南国家植物园(yuan)、国际(ji)消费中心城市、国家营商(shang)环境创新试点、广(guang)州期货交(jiao)易所等国家级重大战略、试点任务、平台建设均取得新成(cheng)效。

科教(jiao)人才(cai)融合(he)

获2023年度(du)国家科学技术奖26项、其中牵头(tou)项目(mu)占(zhan)全省近八成(cheng)。构建科技成(cheng)果转化“1+N”政策体系，设立100亿元天使母基金(jin)，新建14个概(gai)念(nian)验证中心，启动大学城科技园(yuan)和环大学城科技成(cheng)果转化带建设。高新技术企业超过(guo)1.35万家。新增基础(chu)教(jiao)育公办学位7.9万多座(zuo)、普通高中招生计划1万多个。新增博士(shi)、博士(shi)后培养平台76家。引进人才(cai)入户近3万人。

“百千万工(gong)程”

新增2家国家级、42家省级农业龙头(tou)企业，5家涉农企业成(cheng)为全球独角(jiao)兽企业。首次承办中国国际(ji)农交(jiao)会、贸易签约额(e)236亿元，大湾区“菜篮子”交(jiao)易中心揭牌。设立“百千万工(gong)程”技能学院。新改建农村公路120公里(li)、建设“美(mei)丽农村路”119公里(li)，落(luo)地建设常识城—迳下美(mei)丽单元项目(mu)，农村生活污水治(zhi)理率达100%，花都、从化2个新乡村示(shi)范带获评省十大乡村振兴示(shi)范带，3镇65村入选省级乡村治(zhi)理示(shi)范镇村。

城市品质提升

开(kai)工(gong)改造523个城镇老旧小(xiao)区，打造14个成(cheng)片连片老旧小(xiao)区改造示(shi)范区。实施295个城市品质提升项目(mu)，推动新中轴、珠(zhu)江两岸、大学城等重点片区优化建设。新增社区绿地和公共空间319个。完(wan)成(cheng)森(sen)林提质增绿近24万亩，建设森(sen)林步道213公里(li)、碧(bi)道154公里(li)。白云山、海珠(zhu)湿地、大夫山等3个迁地保护(hu)示(shi)范片区建设提速，云溪、云萝(luo)植物园(yuan)开(kai)园(yuan)。

民生事(shi)业

个人养老金(jin)开(kai)户人数突破500万。长者饭堂就餐近1300万人次。建设筹(chou)集保障性租赁住房10.8万套(间)、配售型保障性住房1万多套，旧楼(lou)加装电梯(ti)数量保持全国第一。医疗(liao)救助(zhu)困难群众(zhong)近180万人次。村卫生站医保定点和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全年接待游客2.5亿人次、增长6.4%。举办十五运会和残特奥会倒计时一周年启动仪式，20个场馆(guan)改造全面(mian)完(wan)成(cheng)。

平安广(guang)州

推进“平急两用(yong)”公共基础(chu)设施规划建设，126个项目(mu)纳入国家清单。开(kai)展城乡社区治(zhi)理体系和治(zhi)理能力现代化创新试点建设，协商(shang)议事(shi)执(zhi)行落(luo)实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡(wang)人交(jiao)通事(shi)故“三大攻(gong)坚”，道路交(jiao)通事(shi)故数、亡(wang)人数分别(bie)下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑事(shi)立案数连续第6年下降。法治(zhi)广(guang)东、平安广(guang)东建设考评全省第一。

政府自身建设

自觉(jue)接受(shou)人大和政协监督，办理各级人大代表(biao)建议和政协提案1380件，提请(qing)市人大常委(wei)会审议法规草案10件，制定、修(xiu)改、废止政府规章15件。将全市16万个政务服务事(shi)项合(he)并为近2800个“一类事(shi)”，“穗好办”提供一站式服务事(shi)项超过(guo)1.1万项。产业类、公益(yi)类项目(mu)开(kai)工(gong)等待期压减60天以上。12345热线运行质量排名全国副省级和省会城市第一。

2025年

主要(yao)工(gong)作安排

今年广(guang)州经(jing)济社会发(fa)展的主要(yao)预期目(mu)标是：地区生产总(zong)值、规模以上工(gong)业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总(zong)额(e)增长5%左右，商(shang)品进出口总(zong)值增长3%左右，地方一般(ban)公共预算收入增长3%，城乡居(ju)民收入增长与经(jing)济增长同步，居(ju)民消费价格(ge)涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以上，主要(yao)生态质量指标完(wan)成(cheng)省下达的目(mu)标任务。

勇(yong)当新征程改革开(kai)放排头(tou)兵

完(wan)成(cheng)《南沙方案》第一阶段发(fa)展目(mu)标任务，争取国家批复(fu)南沙总(zong)体发(fa)展规划及金(jin)融支撑专项政策，深入实施自贸试验区提升战略。深化南沙与横琴、前海、河套等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发(fa)展平台，加快东部公铁联运枢纽建设，提升生产服务型国家物流枢纽功能。推动北部增长极建设成(cheng)形起势，谋划打造花都国际(ji)时尚(shang)智港(gang)、白云港(gang)产城融合(he)发(fa)展区。推动中新广(guang)州常识城上升为中新政府间合(he)作项目(mu)，打造具有全球影响力的国家常识中心。

培育发(fa)展新质生产力

推进国家级中小(xiao)企业数字化转型试点，累计完(wan)成(cheng)350家以上中小(xiao)企业数字化改造。加快壮(zhuang)大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要(yao)狠抓汽(qi)车产业电动化、智能化、国际(ji)化转型，加快打造“万亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无人系统、前沿新材料等首试首用(yong)示(shi)范应用(yong)场景，构建细胞与基因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创新平台体系。开(kai)展“人工(gong)智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工(gong)智能大模型应用(yong)示(shi)范区。

一体推进全面(mian)创新

加快建设冷泉(quan)生态系统、人类细胞谱系等重大科技基础(chu)设施，推动“人体蛋白质组(zu)导航”国际(ji)大科学计划核心支撑平台建设。推进天河智慧城、番禺东西庄科技创新集聚区等重点片区建设。部署建设面(mian)向(xiang)人工(gong)智能、生物医药与健康、空天深海等产业领域关(guan)键技术实验室，以及低空飞行综合(he)管理服务平台。开(kai)展产业“新工(gong)匠”培养计划，推行“新八级工(gong)”制度(du)和终身职业技能培训制度(du)，打造20个高技能人才(cai)培训基地。

提振需(xu)求畅(chang)通循环

加力扩围消费品“以旧换新”，更好打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立跨区增资扩产统筹(chou)机制和税收利益(yi)共享机制，储备建设超过(guo)100个亿元以上增资扩产项目(mu)。推动998个市重点项目(mu)建设，力争年度(du)投资3815亿元以上。实施“广(guang)交(jiao)会+”行动，大力发(fa)展中间品贸易，加快跨境电商(shang)综合(he)试验区、出口海外仓(cang)建设，推动市场采购贸易扩区拓品，建成(cheng)运营常识城综保区，打造一批内外贸融合(he)发(fa)展平台，培育外贸新增长点。

深化重点领域改革攻(gong)坚

纵深推进“营商(shang)环境改革一号工(gong)程”，让产业规划、产业政策、产业要(yao)素(su)配置共同构成(cheng)“产业版”营商(shang)环境、“友好型”创新氛围。全面(mian)实施支撑民营经(jing)济发(fa)展条例，完(wan)善民营企业参与重大项目(mu)建设长效机制，支撑有能力的民营企业牵头(tou)承担重大技术攻(gong)关(guan)任务。加快优化国有经(jing)济布局，推进国有企业战略性重组(zu)和专业化整合(he)，支撑通过(guo)投资并购、资源整合(he)、协同合(he)作等方式大力发(fa)展战略性新兴产业、培育未来产业，打造一批新型国企。

强化“百千万工(gong)程”战略引领

持续推进环南昆山——罗浮山县(xian)镇村高质量发(fa)展引领区规划建设，聚力打造从化新老温泉(quan)、增城派潭高滩——正果老街两大先行区。开(kai)展农村人居(ju)环境整治(zhi)提升行动和乡村绿化三年行动，推广(guang)运用(yong)装配式建筑提升农房风貌。抓好农村集体产权(quan)制度(du)改革省级试点建设，探索推进“跨村联管”“股(gu)份合(he)作”等模式。统筹(chou)推进与清远、梅州、湛江、肇庆产业协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县(xian)共建产业园(yuan)，探索“飞地经(jing)济”产业合(he)作新模式。

提升基础(chu)设施保障水平

推动白云机场三期建成(cheng)投用(yong)。加快增城跑道型通用(yong)机场报批建设。推进南沙港(gang)区国际(ji)通用(yong)码(ma)头(tou)建设，争取开(kai)工(gong)建设南沙港(gang)区五期、20万吨级航道工(gong)程。推进4个国铁、8个城际(ji)、9个地铁等续建项目(mu)建设，建成(cheng)开(kai)通广(guang)湛高铁、广(guang)佛东环城际(ji)、穗莞深城际(ji)琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争取城市轨道交(jiao)通第四期建设规划获批，力争开(kai)工(gong)建设广(guang)州东至新塘五六(liu)线、佛穗莞城际(ji)。

加力提速推进城市更新

坚持走成(cheng)片开(kai)发(fa)、区域统筹(chou)更新路子，推进中心城区、四大重点片区、重点功能平台区域内城中村应改尽改。推广(guang)应用(yong)“自筹(chou)资金(jin)、拆危建新”危旧房改造、微改造、成(cheng)片连片改造等模式，新开(kai)工(gong)改造老旧小(xiao)区156个。全年完(wan)成(cheng)城市更新固定资产投资1800亿元以上，其中城中村改造1000亿元以上。

做好十五运会和残特奥会服务保障

构建赛时运行、赛事(shi)保障组(zu)织指挥体系，高质量完(wan)成(cheng)29个项目(mu)竞赛组(zu)织。高标准完(wan)成(cheng)全部竞赛场馆(guan)升级改造，实施绿色行动计划，铺开(kai)数智信息(xi)化项目(mu)，打造一批绿色场馆(guan)、智慧场馆(guan)。开(kai)展“十五运·十五城”等系列活动，精心组(zu)织火炬传递仪式，统筹(chou)推进体育惠民工(gong)程，系统谋划场馆(guan)赛后利用(yong)。

扎实办好民生实事(shi)

新增基础(chu)教(jiao)育公办学位6万座(zuo)、普通高中学位1万座(zuo)。推动职业学校办学条件达标率超过(guo)90%，争取设立广(guang)州职业技术大学。构建房地产发(fa)展新模式。改革房地产开(kai)发(fa)融资方式，满足企业合(he)理融资需(xu)求。多渠道筹(chou)集建设保障性住房，其中保障性租赁住房10万套 (间)。新建20个重大疑难疾病诊(zhen)疗(liao)中心。推动公建民营普惠托育机构实现镇街全覆盖，各类幼儿(er)园(yuan)开(kai)设托班1000个以上，力争每(mei)千人口托位数达5.8个。