政(zheng)府工作报告提出，“积极应对人口老(lao)龄化，完善发展(zhan)养(yang)老(lao)事业和养(yang)老(lao)产业政(zheng)策(ce)机制(zhi)”“大力发展(zhan)托幼一体服务，增加(jia)普(pu)惠托育(yu)服务供给”。“一老(lao)一小”关乎民生、连着民心，如何实现老(lao)有所养(yang)、幼有所育(yu)，考验着各地各部门如何将为民初心转化为切实行动，用心用情做好“一老(lao)一小”服务工作。
优化设施布局(ju)。目前(qian)，全国已经建成社区养(yang)老(lao)服务机构和设施36.7万个，全国提供托育(yu)服务的机构已近10万个，托位约480万个。虽然在养(yang)老(lao)托育(yu)设施建设方面虽取得了一定成绩，但仍(reng)存(cun)在分布不均、功能不足等问题。在城市，部分老(lao)旧小区缺乏适老(lao)化和适儿(er)化改造，老(lao)人出行不便，儿(er)童活动空间受限(xian)；在农(nong)村，基础设施相对薄(bao)弱，养(yang)老(lao)托育(yu)设施更是匮乏。为此(ci)，各地应根据人口分布和需求特点，科(ke)学规划设施布局(ju)。在城市更新中，充分考虑 “一老(lao)一小” 需求，增设养(yang)老(lao)服务中心、托育(yu)机构、老(lao)年活动广场、儿(er)童游乐区等设施，并注重设施的无障(zhang)碍设计(ji)和智能化改造，提升(sheng)设施的便利性和安(an)全性。在农(nong)村，整合闲(xian)置资源，建设集养(yang)老(lao)、托育(yu)、学问娱乐等功能于一体的综合性服务中心，同(tong)时加(jia)强农(nong)村医疗卫(wei)生设施建设，为老(lao)人和儿(er)童提供基本的医疗保障(zhang)，让他们在家门口就能享受到优质的服务。
提升(sheng)服务质量。服务质量直接关系到 “一老(lao)一小” 的生活品质和身心健康。对于老(lao)年人，应提供涵盖(gai)生活照料、医疗护理、精神慰藉等方面的个性化服务。鼓(gu)励发展(zhan)居家养(yang)老(lao)服务，通过建立居家养(yang)老(lao)服务网络，为老(lao)年人提供上门护理、康复(fu)服务、助餐助浴等服务。加(jia)强养(yang)老(lao)机构的规范(fan)化管理，提高服务人员的专(zhuan)业素质和服务水平，为老(lao)年人营(ying)造温馨、舒适的居住环(huan)境。对于儿(er)童，应注重托育(yu)服务的质量和安(an)全性。加(jia)强托育(yu)机构的监管，建立健全托育(yu)服务标准和规范(fan)，确保托育(yu)机构的设施设备、师资力量、食品安(an)全等符合要求。同(tong)时，丰富开展(zhan)多样化的教育(yu)活动，促进(jin)儿(er)童的身心健康和全面发展(zhan)。
凝聚多方合力。“一老(lao)一小”，一头连着 “夕阳(yang)”，一头连着 “朝(chao)阳(yang)”，是民生保障(zhang)的重点领(ling)域。解决 “一老(lao)一小” 问题，需要政(zheng)府、社会、家庭等各方协同(tong)发力。政(zheng)府应发挥主导作用，加(jia)大对养(yang)老(lao)托育(yu)服务的投入，完善相关政(zheng)策(ce)法规，加(jia)强监管和引导。鼓(gu)励社会力量参与养(yang)老(lao)托育(yu)服务，吸引企业、社会组织等参与养(yang)老(lao)托育(yu)机构的建设和运营(ying)。同(tong)时，加(jia)强家庭在养(yang)老(lao)托育(yu)中的基础作用，提高家庭成员的养(yang)老(lao)托育(yu)能力和责任意识(shi)。此(ci)外，还(hai)应加(jia)强国际交流与合作，学习借(jie)鉴先进(jin)的养(yang)老(lao)托育(yu)理念和经验，推动我国养(yang)老(lao)托育(yu)服务水平的提升(sheng)。通过凝聚多方合力，形成全社会关心关爱 “一老(lao)一小” 的良好氛围，共同(tong)为 “一老(lao)一小” 创造更加(jia)美好的未来。
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