2025年中央一号(hao)文(wen)件23日发布，锚(mao)定推进乡村全面振兴、建(jian)设农业强国目标，对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统(tong)部署，向全党全社会释放重农强农的强烈信号(hao)。
围(wei)绕粮食安(an)全、农民增收等热点话题，中央农村工作领导小组办公室(shi)有关负责人在国新(xin)办24日召开(kai)的新(xin)闻发布会上(shang)进行全面解读(du)。
热点1：
如(ru)何(he)牢牢把握粮食安(an)全主动权？
“我国粮食总体上(shang)仍处于(yu)供求紧平衡状态，抓(zhua)粮食生产不能松(song)劲懈怠。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文(wen)秀表示，持续(xu)增强粮食等重要(yao)农产品供给保障(zhang)能力，牢牢把握粮食安(an)全主动权，应在以下几个方面发力：
一是要(yao)稳面积、增单产两手发力。要(yao)把粮食增产的重心放在大面积提单产上(shang)，进一步扩(kuo)大粮食单产提升工程实施规模，加(jia)大高产高效模式集(ji)成推广力度。
二是强化农业科技和装(zhuang)备支撑，因地制宜发展农业新(xin)质生产力。要(yao)推进农业科技力量协同攻关，提升农业科技创新(xin)体系整体效能，加(jia)快突破关键核心技术，加(jia)力攻克一批突破性品种等。
三是构建(jian)多元化食物供给体系。要(yao)践行大农业观、大食物观，面向整个国土资源，全方位多途径拓展食物来源，让(rang)老(lao)百(bai)姓的餐桌更加(jia)丰富，吃得更加(jia)健康、更有营养。
四是健全粮食和食物节约长效机制。节粮减损在一定程度上(shang)就是增产，中央一号(hao)文(wen)件提出要(yao)健全粮食和食物节约长效机制，持续(xu)推进全链条(tiao)节粮减损，形成节约粮食、反对浪费的社会风尚。
“耕地是保障(zhang)粮食安(an)全的根(gen)本。”韩文(wen)秀表示，中央一号(hao)文(wen)件从严守(shou)耕地数量、提升耕地质量、管住耕地用途等方面作出重点部署，筑牢粮食安(an)全根(gen)基。
热点2：
过渡期后帮扶政(zheng)策往哪走？
2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。“守(shou)住不发生规模性返贫致贫的底线(xian)，绝不仅仅是今年的年度性任务，过渡期后也必须长久、永久地守(shou)住守(shou)牢。”韩文(wen)秀表示。
中央一号(hao)文(wen)件提出，统(tong)筹建(jian)立(li)农村防止(zhi)返贫致贫机制和低收入人口、欠(qian)发达地区分层分类帮扶制度。韩文(wen)秀说，当前正在组织对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期进行总体评估，在评估的基础(chu)之上(shang)，对各项帮扶政(zheng)策分类优化完善(shan)。
他表示，对于(yu)农村低收入人口，重点是统(tong)筹开(kai)展农村低收入人口及防止(zhi)返贫致贫对象(xiang)的识别监测，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开(kai)发式帮扶，加(jia)强社会救助兜底保障(zhang)，注重激发内生动力，增强“造血”功能。对于(yu)欠(qian)发达地区，重点是促进这些地区振兴发展，有针对性地加(jia)大政(zheng)策倾(qing)斜力度，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支撑，让(rang)欠(qian)发达地区在现代化进程中逐步赶上(shang)来。
热点3：
如(ru)何(he)保障(zhang)农民利益促增收？
我国是全球(qiu)第一大农产品进口国，农产品进口是减轻(qing)资源环境压力、弥补供需缺(que)口、平衡贸易关系的重要(yao)途径。中央一号(hao)文(wen)件强调，完善(shan)农产品贸易与生产协调机制。综合(he)施策推动粮食等重要(yao)农产品价格保持在合(he)理水平，稳定市场供需。
“目前有关部门正在采取一揽子(zi)措(cuo)施促进肉牛、奶牛等行业纾(shu)困，下一步随着政(zheng)策持续(xu)发力，生产经营状况会有望好转。”中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东说。
如(ru)何(he)促进农民持续(xu)增收？祝卫东说，文(wen)件着重从着力发展富民产业和促进农民工稳岗就业增收两方面，部署拓宽农民增收渠(qu)道。
他表示，现在到县域就业、回老(lao)家创业的农民工越来越多，文(wen)件强调发展各具特色的县域经济，扩(kuo)大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础(chu)设施建(jian)设领域推广以工代赈，促进农民就近就业增收。
热点4：
乡村建(jian)设如(ru)何(he)走实？
中央一号(hao)文(wen)件统(tong)筹部署了乡村建(jian)设和治(zhi)理重点任务，着力推动乡村面貌由(you)表及里、形神兼备地全面提升。
祝卫东说，要(yao)提升乡村规划(hua)建(jian)设水平。“乡村建(jian)设不能平均用力。”他说，要(yao)顺应人口变化趋势，合(he)理确定村庄建(jian)设重点和优先(xian)序，探索具有地域特色的乡村建(jian)设模式。
他表示，乡村建(jian)设要(yao)尽力而为、量力而行，统(tong)筹考虑地方财力、农民需要(yao)和接受程度，重点突出一个“实”字，集(ji)中力量办成一批农民群众急需急盼的实事，坚决反对搞花架子(zi)、形象(xiang)工程。
热点5：
农村高额彩礼怎么破？
祝卫东表示，乡村振兴既要(yao)塑(su)形，也要(yao)铸魂，物质文(wen)明和精神文(wen)明要(yao)一起抓(zhua)。“针对高额彩礼问题，既要(yao)结合(he)实际拿出约束性规范和倡导性标准，也要(yao)加(jia)强对农村适婚群体的公益性婚恋服(fu)务和关心关爱(ai)。”他说，群众思想观念(nian)、生活方式转变需要(yao)有个过程，农村移风易俗要(yao)避免用急风骤雨、“一刀切”的办法硬干蛮干，而是要(yao)常抓(zhua)不懈、绵绵用力，德润人心、化风成俗。
中央一号(hao)文(wen)件对持续(xu)整治(zhi)人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题提出了明确要(yao)求。祝卫东表示，关键是把群众工作做实做到位，把道理讲清楚，既要(yao)坚决对不良风气说不，又要(yao)帮着农民想出路、找(zhao)办法。
（新(xin)华社）