必一运动·(B-sports)官方网站

一、以严(yan)格公正司法(fa)维护(hu)国家安全和社会稳定(ding)

全面贯彻总体国家安全观，坚持宽严(yan)相济、惩防并举、标本兼(jian)治，切实防风(feng)险、保安全、护(hu)稳定(ding)。

坚决维护(hu)国家安全。依法(fa)严(yan)惩颠覆分裂(lie)、渗透破坏、间谍窃密(mi)等犯罪。深化反分裂(lie)反恐(kong)怖斗争，推进反恐(kong)维稳法(fa)治化常态化。“两高三部”制(zhi)定(ding)实施《关于依法(fa)惩治“台独(du)”顽固分子分裂(lie)国家、煽动分裂(lie)国家犯罪的意见》。对宣(xuan)扬“台独(du)”分裂(lie)主张、实施“台独(du)”分裂(lie)活动的杨智渊，以分裂(lie)国家罪定(ding)罪判刑，依法(fa)严(yan)惩不贷。

严(yan)厉打击严(yan)重危害社会秩序犯罪。审(shen)结故(gu)意杀(sha)人等严(yan)重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人，同(tong)比下降5.8%（件数，下同(tong)），较10年前下降28.7%。对挑(tiao)战法(fa)律和道德底线(xian)的罪大恶(e)极者，坚决依法(fa)从严(yan)从重从快惩处，对驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处死刑，有力震慑(she)犯罪、保护(hu)人民。常态化开展(zhan)扫黑除恶(e)，审(shen)结涉黑恶(e)犯罪案件1663件8840人，同(tong)比下降10.4%。审(shen)结电信网络诈骗案件4万件8.2万人，同(tong)比增长26.7%，依法(fa)严(yan)惩涉缅(mian)北等跨境电信网络诈骗犯罪。审(shen)结毒品(pin)犯罪案件3.6万件4.9万人，同(tong)比增长7.4%。审(shen)结医保骗保犯罪案件1156件2299人，同(tong)比增长1.3倍。依法(fa)惩治侵犯公民个人隐私、偷拍窃听等违法(fa)犯罪，切实增强群众安全感。石某(mou)伙同(tong)他人在多家酒店客房安装设(she)备，偷拍40余人隐私并制(zhi)售视频牟利(li)，被(bei)判处有期徒刑十年。会同(tong)最高人民检(jian)察院出台司法(fa)说明，依法(fa)严(yan)惩袭警(jing)犯罪，坚决维护(hu)法(fa)律权(quan)威和社会秩序。

依法(fa)严(yan)惩腐败犯罪。审(shen)结贪污贿赂(lu)等职务(wu)犯罪案件3万件3.3万人，同(tong)比增长22.3%，依法(fa)惩处孙志刚等48名原中管干部，对李建平(ping)依法(fa)核(he)准死刑。落实受贿行贿一起查，审(shen)结行贿犯罪案件2473件2873人，同(tong)比增长18.6%。审(shen)理足球领域系列(lie)腐败案，依法(fa)对杜兆才、陈(chen)戌源、李铁等定(ding)罪判刑。严(yan)惩涉惠(hui)农(nong)资金、校园餐等群众身边腐败犯罪。某(mou)中学校长伙同(tong)他人侵吞学生伙食(shi)费、受贿共1200余万元，被(bei)判处有期徒刑十二年。

有力维护(hu)金融安全。审(shen)结金融案件266万件，同(tong)比下降12.3%。严(yan)惩非法(fa)金融活动，审(shen)结非法(fa)集资、洗钱(qian)等犯罪案件2.5万件4.8万人，同(tong)比增长5.3%。王某(mou)诱骗2.9万人购买所谓(wei)“虚拟币”，造成损失17亿余元，非法(fa)获(huo)利(li)9亿余元，并在境外“洗白”，四川法(fa)院以集资诈骗罪、洗钱(qian)罪判处其无期徒刑。以“零容(rong)忍”态度惩治财务(wu)造假、内幕交易等证券期货违法(fa)犯罪，有力维护(hu)资本市(shi)场健康发展(zhan)。暨某(mou)伙同(tong)他人控制(zhi)97个证券账户，以非法(fa)手段影(ying)响股(gu)价，获(huo)利(li)1.8亿元，福建法(fa)院以操纵证券市(shi)场罪判处其有期徒刑六年，并处罚金4500万元，追缴违法(fa)所得。

合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和发展(zhan)新时(shi)代“枫桥经验(yan)”，加大引导调解力度，会同(tong)16家中央(yang)和国家有关单位深化多元解纷机制(zhi)建设(she)，诉前化解纠纷1218.2万件，同(tong)比增长1.5%。协(xie)同(tong)有关单位持续落实最高人民法(fa)院1至(zhi)5号司法(fa)建议，涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征(zheng)收补偿发出第6号、第7号司法(fa)建议，促推多发矛盾纠纷综合治理。福建法(fa)院针对700余起电子收费合同(tong)纠纷，以判决和诉讼(song)调解明规(gui)则，引导行政机关诉前成功调解305起，其余由代理商自行妥善化解。重庆(qing)高院推动出台地方性法(fa)规(gui)，促进多元解纷更加规(gui)范。推广安徽“六尺巷”等调解工作法(fa)，促进社会主义法(fa)治精神与中华优(you)秀传统学问相融、焕发出蓬勃生机和力量。

加强人权(quan)司法(fa)保障。深化以审(shen)判为中心(xin)的刑事诉讼(song)制(zhi)度改(gai)革，修订办理刑事案件庭前会议、排(pai)除非法(fa)证据(ju)等规(gui)程。依法(fa)宣(xuan)告598名被(bei)告人无罪。依法(fa)纠正冤错案件，再审(shen)改(gai)判无罪83件101人。常态化开展(zhan)长期未结、久押不决案件清理，审(shen)结三年以上未结案件617件、久押不决案件1097件3070人。审(shen)结国家赔偿案件6721件，同(tong)比下降14.6%；办结司法(fa)救(jiu)助案件3.3万件，同(tong)比增长7%，保护(hu)和救(jiu)济受到(dao)侵害的当事人权(quan)利(li)。吉林(lin)、黑龙江、浙江、江西、贵州等地法(fa)院会同(tong)民政等部门(men)建立司法(fa)救(jiu)助与社会救(jiu)助衔接机制(zhi)，保障涉诉困难(nan)群众生活。

二、以严(yan)格公正司法(fa)服务(wu)高质量发展(zhan)

聚焦高质量发展(zhan)首要任务(wu)，跟进强化司法(fa)服务(wu)保障举措(cuo)，充(chong)分发挥(hui)法(fa)治固根(gen)本、稳预期、利(li)长远(yuan)的保障作用。

服务(wu)构(gou)建全国统一大市(shi)场。加强反垄断和反不正当竞争司法(fa)。出台反垄断民事诉讼(song)司法(fa)说明，认定(ding)构(gou)成垄断的案件31件，同(tong)比增长2.1倍。审(shen)结侵犯商业秘密(mi)、串通投(tou)标等不正当竞争案件1万件，同(tong)比增长0.7%。孙某(mou)等人隐名设(she)立同(tong)业企业，盗用原单位技术秘密(mi)长达10余年，法(fa)院适用惩罚性赔偿判令该企业及孙某(mou)等人连带赔偿1.6亿元。促进市(shi)场资源高效(xiao)配(pei)置。审(shen)结破产案件3万件，同(tong)比增长6.5%，盘活资产7902亿余元。对无法(fa)挽救(jiu)和不具重整价值的“僵尸企业”，依法(fa)及时(shi)出清；对可以挽救(jiu)的困境企业，积极引(yin)导重整，帮(bang)助657家企业走出困境。北京法(fa)院妥善审(shen)理新华联集团系列(lie)重整案，助力平(ping)稳化解债务(wu)877亿元，盘活资产269亿元，相关多家企业恢(hui)复正常运(yun)营。江苏昆山法(fa)院推动设(she)立企业重整服务(wu)中心(xin)，一年来办理破产案件338件，重整、和解、庭外重组率达16.9%，促进引(yin)资33.1亿元。依法(fa)严(yan)惩“假破产、真逃债”，某(mou)企业董事长虚构(gou)企业债务(wu)2800万余元后(hou)申请破产，湖南法(fa)院以虚假破产罪定(ding)罪判刑，对恶(e)意逃废债予以警(jing)示、震慑(she)。

服务(wu)发展(zhan)新质生产力。审(shen)结常识产权(quan)案件49.4万件，同(tong)比增长0.9%。服务(wu)关键核(he)心(xin)技术攻关和产业发展(zhan)。加强对新一代信息技术、高端(duan)装备、生物医药、新材料(liao)等领域常识产权(quan)司法(fa)保护(hu)，并积极促推创新成果转化。最高人民法(fa)院常识产权(quan)法(fa)庭成立6年来审(shen)结技术类常识产权(quan)上诉案件近(jin)2万件，其中涉战略(lue)性新兴产业案件数量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法(fa)妥善审(shen)理涉人工智能纠纷案件，支撑人工智能依法(fa)应用；惩治利(li)用人工智能技术侵权(quan)行为，促进规(gui)范有序发展(zhan)。严(yan)格依法(fa)保护(hu)创新。对恶(e)意侵权(quan)情节严(yan)重的460起案件适用惩罚性赔偿，同(tong)比增长44.2%。依法(fa)审(shen)理“新能源汽车底盘”技术秘密(mi)侵权(quan)案，适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元，判令侵权(quan)方停止(zhi)侵权(quan)，并明确迟延履行金计算标准促其自动履行。探索关联案件信息披露机制(zhi)，惩治以维权(quan)之名扰乱(luan)创新秩序。某(mou)企业就他人在先(xian)使(shi)用字(zi)号和商标的主要识别部分，多次大量恶(e)意抢注、囤积商标，靠起诉他人侵权(quan)获(huo)利(li)，湖南法(fa)院裁定(ding)驳回起诉并罚款10万元予以惩戒。

服务(wu)建设(she)法(fa)治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类所有制(zhi)经济，做到(dao)合法(fa)权(quan)益依法(fa)平(ping)等保护(hu)、违法(fa)犯罪一律依法(fa)惩治。依法(fa)保护(hu)企业和企业家合法(fa)权(quan)益。加强对违规(gui)异地执法(fa)、趋利(li)性执法(fa)案件的审(shen)查，严(yan)防以刑事手段干预经济纠纷。依法(fa)再审(shen)纠正涉产权(quan)冤错案件46件72人，改(gai)判13人无罪。严(yan)惩对企业造谣抹黑、敲诈勒(le)索等犯罪。黄某(mou)伙同(tong)他人在网上发布涉企负面信息，以付费删帖等方式敲诈勒(le)索21家企业55.6万元，被(bei)判处有期徒刑十年。出台司法(fa)说明，规(gui)范大企业及时(shi)支付账款。某(mou)大型建筑企业凭借优(you)势地位，与某(mou)小企业签订购销合同(tong)时(shi)约(yue)定(ding)，收到(dao)第三方款项后(hou)再支付其账款，湖北法(fa)院依法(fa)认定(ding)无效(xiao)，判令及时(shi)付款。促进企业诚信守(shou)法(fa)经营、健康发展(zhan)。审(shen)结非国家工作人员受贿、职务(wu)侵占犯罪案件8474件10873人，同(tong)比增长25%。立足审(shen)判为依法(fa)经营企业增信，广东东莞法(fa)院会同(tong)金融机构(gou)分析涉诉中小科创企业守(shou)法(fa)经营与资信情况(kuang)，助力17家科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落实“知假买假”司法(fa)说明，某(mou)“职业索赔人”大量购买地理标志产品(pin)方竹笋，以不符合食(shi)品(pin)检(jian)测标准为由起诉索赔9万元，重庆(qing)法(fa)院判令经营者退还货款并按(an)正常食(shi)用消费额承担10倍赔偿金2000元，同(tong)时(shi)发出司法(fa)建议，促推行业工艺升级，群众“舌尖上的安全”与产业长远(yuan)发展(zhan)双赢共赢。

服务(wu)美丽中国建设(she)。审(shen)结环境资源案件21.9万件，同(tong)比下降5.4%。严(yan)惩破坏生态环境资源违法(fa)犯罪。聚焦长江大保护(hu)、黄河流域生态保护(hu)和高质量发展(zhan)、秦岭生态保护(hu)等重大部署，严(yan)惩污染环境、毁(hui)林(lin)挖山等违法(fa)犯罪。罗某(mou)非法(fa)捕售疣鼻(bi)天(tian)鹅、苍鹭等野生鸟类，宁夏法(fa)院依法(fa)定(ding)罪判刑，并协(xie)同(tong)有关部门(men)成功救(jiu)助、放飞1100余只苍鹭。协(xie)同(tong)生态环境部开展(zhan)第三方环保服务(wu)机构(gou)弄(nong)虚作假问题专项整治。某(mou)企业以“包合格”承揽环境监测业务(wu)，出具虚假报告222份(fen)，获(huo)利(li)76万余元，陕西法(fa)院以提供虚假证明文件罪对该企业和责任人员定(ding)罪判刑，并发出司法(fa)建议促推治理。践行生态环境预防性、恢(hui)复性司法(fa)。判令责任主体承担生态环境损害赔偿资金共计96亿元，同(tong)比增长87.5%。福建、广东、广西、海南法(fa)院建立红树林(lin)协(xie)同(tong)保护(hu)机制(zhi)，合力守(shou)护(hu)海上“绿色长城”。某(mou)生化企业在国家禁售“百草枯”后(hou)未召回已售产品(pin)，被(bei)环保组织提起公益诉讼(song)，江苏法(fa)院依法(fa)判令召回、监督规(gui)范处置。山西法(fa)院审(shen)结一起环境污染案后(hou)，持续5年跟进，监督被(bei)告企业完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封(feng)场、覆绿，做实生态环境修复“后(hou)半篇文章”。加强文物和学问遗(yi)产司法(fa)保护(hu)。审(shen)结相关案件2389件，同(tong)比下降8.7%。北京法(fa)院完善工作机制(zhi)，推动“北京中轴(zhou)线(xian)”申遗(yi)所涉征(zheng)收、拆迁等纠纷预防化解，为申遗(yi)成功提供有力服务(wu)保障。天(tian)津、河北、内蒙古(gu)、辽宁、甘肃、青海等地法(fa)院加强长城自然环境和学问遗(yi)产司法(fa)保护(hu)，助力赓续中华文脉。

服务(wu)扩大高水平(ping)对外开放。审(shen)结涉外民商事案件2.6万件，同(tong)比增长6.1%。审(shen)结商事仲裁司法(fa)审(shen)查案件1.8万件，同(tong)比增长11.7%。办理国际司法(fa)协(xie)助案件5644件，同(tong)比增长15.4%。平(ping)等保护(hu)中外当事人合法(fa)权(quan)益。发布依法(fa)保护(hu)外商投(tou)资权(quan)益典型案例，营造良好投(tou)资环境。某(mou)合资企业因(yin)中外双方股(gu)东经营理念分歧陷入僵局(ju)，浙江法(fa)院适用诉前行为保全，依法(fa)保障外方股(gu)东知情权(quan)，并促双方达成和解，外方股(gu)东主动提出后(hou)续纠纷由当地法(fa)院管辖(xia)。依法(fa)保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法(fa)查明机制(zhi)，为企业“出海”提供法(fa)律指引(yin)和风(feng)险提示。在某(mou)专利(li)侵权(quan)案中，根(gen)据(ju)国内某(mou)科创企业紧急(ji)申请，法(fa)院依法(fa)作出我国常识产权(quan)领域首例具有反禁诉令性质的行为保全裁定(ding)，支撑权(quan)利(li)人正当维权(quan)，随后(hou)中外当事人就涉及境内外6家法(fa)院的16起诉讼(song)达成一揽子和解。我国某(mou)企业与外国某(mou)企业签订船舶(bo)建造合同(tong)，后(hou)外国企业因(yin)第三国制(zhi)裁中止(zhi)履行合同(tong)义务(wu)，我国法(fa)院首次适用反外国制(zhi)裁法(fa)受理诉讼(song)并促成和解，我国企业顺利(li)拿到(dao)8400余万元建造款。持续提升涉外审(shen)判国际影(ying)响力。基于互惠(hui)原则及双边条约(yue)，承认和实行外国裁判319件，同(tong)比增长11.2%。加强国际商事法(fa)庭建设(she)，支撑北京、上海、广州、深圳、海南建设(she)国际商事仲裁中心(xin)，支撑福建、陕西、新疆等地建设(she)服务(wu)高质量共建“一带一路”法(fa)务(wu)区，引导重庆(qing)与广西、四川、贵州、云南、青海等法(fa)院协(xie)同(tong)服务(wu)西部陆海新通道建设(she)，积极打造国际商事纠纷解决优(you)选地。海事审(shen)判经过40年发展(zhan)，收案从1984年18件增至(zhi)2024年3.4万件，其中涉外案件累计超8万件，涉及100多个国家和地区。一大批案例收录至(zhi)联合国国际贸易法(fa)委员会“法(fa)规(gui)判例法(fa)系统”、联合国环境规(gui)划署数据(ju)库和世界常识产权(quan)组织案例集，我国相关裁判规(gui)则得到(dao)国际社会广泛(fan)认同(tong)。

服务(wu)法(fa)治政府建设(she)。会同(tong)有关部门(men)建立行政争议预防化解“3+N”机制(zhi)，天(tian)津、吉林(lin)、黑龙江、浙江、山东、河南、广西、海南、云南、西藏(cang)、甘肃等地法(fa)院与行政机关常态会商，通报重点领域执法(fa)司法(fa)情况(kuang)，发布典型案例，助力提升依法(fa)行政水平(ping)。会同(tong)司法(fa)部开展(zhan)行政审(shen)判行政复议培(pei)训，更多行政争议通过行政复议主渠道及时(shi)化解，2023年行政复议机关受理行政复议案件数量首次超过行政诉讼(song)，2024年延续并扩大这(zhe)一趋势；经复议案件行政机关败诉率下降1.8个百分点。推进行政争议实质性化解，一审(shen)行政案件调解、撤诉率同(tong)比增长1.4个百分点，上诉率在2023年下降1.68个百分点基础上又下降1个百分点，努力实现案结事了。

服务(wu)国防和军队现代化建设(she)。审(shen)结涉军案件8321件，同(tong)比下降18.2%，发布军事设(she)施司法(fa)保护(hu)典型案例，做深做实新时(shi)代涉军维权(quan)工作。广西法(fa)院在南宁军事法(fa)院协(xie)助下审(shen)结40件涉国防光缆被(bei)阻(zu)断案，有力维护(hu)军事设(she)施和国防通信安全，为部队挽回损失1500万元。河南法(fa)院妥善化解拆迁安置行政争议，保障军用机场扩建工程顺利(li)推进。湖南军、地法(fa)检(jian)协(xie)同(tong)化解军用机场净空区建筑违法(fa)超高问题，保障飞行安全和战备执勤。残疾(ji)退役(yi)军人林(lin)某(mou)因(yin)市(shi)内公交优(you)抚问题提起诉讼(song)，江西法(fa)院与行政机关依据(ju)军人抚恤优(you)待条例，协(xie)力落实残疾(ji)军人免费乘坐市(shi)内公共汽车的规(gui)定(ding)，相关购票小程序得到(dao)优(you)化，有力保障军人合法(fa)权(quan)益。

三、以严(yan)格公正司法(fa)保障民生福祉

坚持人民至(zhi)上，聚焦百姓所急(ji)所盼，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法(fa)公正的获(huo)得感。

用心(xin)用情办好百姓身边案。制(zhi)定(ding)适用民法(fa)典相关司法(fa)说明，对父母为已婚子女购房、以离(li)婚方式逃债、恶(e)犬伤人等争讼(song)问题明确裁判规(gui)则，把民法(fa)典彰显(xian)的家庭要和睦、诚信受保护(hu)、侵权(quan)必担责等精神落到(dao)实处。审(shen)结涉教育、养(yang)老、医疗等民生案件548.3万件，同(tong)比增长1.7%。发布治理高额彩礼(li)司法(fa)说明，以案释法(fa)、以案促治，涉婚约(yue)财产纠纷增幅回落14个百分点。保护(hu)老年人合法(fa)权(quan)益。发布涉养(yang)老服务(wu)纠纷典型案例，推动养(yang)老机构(gou)善尽安全保障义务(wu)、加强服务(wu)场所适老化改(gai)造，助力老年人舒(shu)心(xin)养(yang)老。在交通事故(gu)责任纠纷案中，明确侵权(quan)方须向已达法(fa)定(ding)退休年龄仍在工作领薪的受害方支付误工费，保障老有所为。欧某(mou)伙同(tong)他人预植(zhi)代码操控“老人机”自动订购铃声下载等增值业务(wu)，偷扣98万部“老人机”话费340余万元，被(bei)以盗窃罪判处有期徒刑十二年。保护(hu)妇女合法(fa)权(quan)益。会同(tong)全国妇联发布反家暴典型案例，发出人身安全保护(hu)令6351份(fen)，同(tong)比增长11.5%，对无视禁令、滥施威胁恐(kong)吓的行为人以拒不实行裁定(ding)罪判处刑罚。审(shen)理涉平(ping)等就业、职场性骚扰等案件，依法(fa)保障妇女权(quan)益。某(mou)员工产假期满不久离(li)职，被(bei)扣发生育保险待遇，山西法(fa)院判令用人单位依法(fa)全额返还。服务(wu)保障“保交楼”。依法(fa)审(shen)理涉商品(pin)房买卖、建筑工程合同(tong)等案件，会同(tong)自然资源、住(zhu)房城乡建设(she)等部门(men)保障“保交楼”、“保交房”项目资金闭环使(shi)用，促进复工续建；对符合交房条件的依法(fa)解除查封(feng)，累计推动1920多万套房屋顺利(li)办证。助力优(you)化消费环境。依法(fa)治理“职业闭店人”、“职业背债人”等乱(luan)象(xiang)，维护(hu)市(shi)场秩序。某(mou)“职业闭店人”接手瑜伽(ga)店即注销，致债权(quan)人无法(fa)受偿，北京法(fa)院审(shen)理认定(ding)系恶(e)意注销帮(bang)助他人逃债，判令其清偿债务(wu)，并发出司法(fa)建议，推动开展(zhan)预付式经营企业闭店逃债专项治理。司法(fa)守(shou)护(hu)网络清朗(lang)。持续从严(yan)惩治网络暴力犯罪，以侵犯公民个人信息罪对292人定(ding)罪判刑，以侮辱罪、诽谤(bang)罪对91人定(ding)罪判刑，同(tong)比分别下降22.3%、32%。薛某(mou)直(zhi)播(bo)中多次散布他人婚姻纠纷信息并予贬损，引(yin)发网友跟风(feng)辱骂，受害人不堪受辱自杀(sha)获(huo)救(jiu)，山东法(fa)院以侮辱罪定(ding)罪判刑。

保护(hu)未成年人健康成长。自上海长宁法(fa)院1984年成立首个少年法(fa)庭，我国已有少年法(fa)庭2700余个，由单一审(shen)理刑事案件到(dao)全面审(shen)理刑事、民事、行政案件，更好落实最有利(li)于未成年人的原则。严(yan)惩侵害未成年人犯罪。审(shen)结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人，同(tong)比下降1.1%。对长期作案、先(xian)后(hou)拐卖17名儿童(tong)的“人贩子”余华英和强奸未成年人、性质极其恶(e)劣(lie)的郭某(mou)某(mou)、尚(shang)某(mou)某(mou)、公某(mou)某(mou)等，依法(fa)判处死刑。强化未成年人犯罪预防治理。落实宽严(yan)相济、惩教结合，对未满十四周岁初中生杀(sha)害同(tong)学埋尸案主犯依法(fa)判处无期徒刑，同(tong)案未参与犯罪预谋和加害行为的被(bei)告人，依法(fa)不予刑事处罚，由相关部门(men)专门(men)矫治教育。推动落实轻罪犯罪记录封(feng)存，帮(bang)助失足少年回归(gui)社会。助力家庭保护(hu)、学校保护(hu)不断落实。发出家庭教育引导令3.7万份(fen)，依法(fa)撤销598名“生而不养(yang)”父母的监护(hu)人资格。针对夫妻离(li)异后(hou)不与子女共同(tong)生活一方疏(shu)于履行监护(hu)责任，明确子女实施的侵权(quan)行为须由离(li)异双方共同(tong)担责。“孩子虽在校，家长也有责”，校园侵权(quan)案中学校担责案件占比较2023年下降5.3个百分点。某(mou)小学生在学校下楼时(shi)摔倒受伤，楼梯设(she)施完善，老师经常开展(zhan)安全教育且事发后(hou)及时(shi)送医，江苏法(fa)院认定(ding)学校已善尽管理职责，判决不担责，家长承担了相应责任。常态化开展(zhan)法(fa)治进校园，全国法(fa)院近(jin)4万名法(fa)治副校长切实担起守(shou)护(hu)责任。山西吉县法(fa)院在某(mou)学校设(she)立法(fa)治副校长信箱，一年收信60余封(feng)，发现并严(yan)肃处理学生欺凌、女生被(bei)校外人员骚扰等7起事件。依法(fa)适用从业禁止(zhi)制(zhi)度，在某(mou)劳动争议案中认定(ding)当事人有暴力犯罪记录不适宜从事教师职业，支撑用人单位解除劳动合同(tong)，让学生在法(fa)治守(shou)护(hu)下健康成长。

助力营造良好就业环境。审(shen)结劳动争议案件61.4万件，同(tong)比增长5.5%，促进构(gou)建和谐劳动关系。深化与人力资源社会保障部、全国总工会等协(xie)作，健全劳动争议预防化解机制(zhi)。依法(fa)严(yan)惩“求职贷”、“培(pei)训贷”等诈骗行为，维护(hu)良好就业秩序。江西高院会同(tong)省教育厅等制(zhi)发大学生求职就业风(feng)险防控指引(yin)，帮(bang)助职场新人依法(fa)维权(quan)。加大欠薪案件审(shen)判实行力度，审(shen)结追索劳动报酬案件8.8万件，帮(bang)助追回薪酬285.4亿元，同(tong)比分别增长4.3%、16%，其中农(nong)民工工资18.6亿元；对998人以拒不支付劳动报酬罪定(ding)罪判刑，同(tong)比增长8.6%。发布新就业形态劳动争议引导性案例，对平(ping)台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓(wei)合作合同(tong)的，明确依用工事实认定(ding)劳动关系，切实保护(hu)劳动者合法(fa)权(quan)益。

保护(hu)港(gang)澳台同(tong)胞和海外侨胞、归(gui)侨侨眷合法(fa)权(quan)益。建立粤港(gang)澳大湾区司法(fa)法(fa)律合作对接平(ping)台，推动大湾区司法(fa)法(fa)律规(gui)则衔接；支撑在大湾区内地九市(shi)登记设(she)立的港(gang)资澳资企业协(xie)议选择港(gang)澳为仲裁地，明确深圳、珠海登记设(she)立的港(gang)资澳资企业可协(xie)议选择港(gang)澳法(fa)律为合同(tong)适用法(fa)律。修改(gai)认可和实行台湾地区法(fa)院民事判决司法(fa)说明，切实保护(hu)两岸同(tong)胞合法(fa)权(quan)益。审(shen)结涉港(gang)澳台案件2.7万件，同(tong)比增长4.3%。办理涉港(gang)澳台司法(fa)协(xie)助互助案件7840件，同(tong)比下降15.4%。福建法(fa)院积极发挥(hui)台胞陪审(shen)员、调解员作用，涉台民商事案件调解、撤诉率达39.8%。广东法(fa)院吸纳7家港(gang)澳调解机构(gou)为特邀调解组织，携手化解跨境民商事纠纷。会同(tong)中国侨联制(zhi)定(ding)加强侨益司法(fa)保护(hu)意见，推动出入境记录、不动产证明等高频需求“一键查询(xun)”，让侨胞侨眷回家更暖心(xin)、发展(zhan)更便捷。

倾力兑现老百姓胜诉权(quan)益。立审(shen)执衔接提质效(xiao)。完善诉前财产保全措(cuo)施，利(li)调解、促实行，保全案件同(tong)比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履行率同(tong)比增长6.2个百分点，申请实行案件同(tong)比下降6.3%；实行到(dao)位金额2.3万亿元，同(tong)比增长3.5%。提级、指令实行强力度。由异地法(fa)院实行疑难(nan)复杂(za)案件26.4万件，取得实质进展(zhan)13万件，实行到(dao)位金额1387.7亿元，同(tong)时(shi)追责整改(gai)之前未能实行的问题，提升实行整体效(xiao)能。一起由于多种(zhong)因(yin)素长期未能执结的案件被(bei)指令异地实行，为申请实行企业实现债权(quan)1.3亿元，让166名职工拿到(dao)工资481.3万元，445起关联案件案结事了。规(gui)范文明实行促发展(zhan)。完善失信惩戒和信用修复机制(zhi)，纳入失信名单245.7万人次，同(tong)比下降23.4%；282.1万人次通过信用修复回归(gui)市(shi)场，同(tong)比增长35.4%，失信名单人数十年来首次下降。做实“活封(feng)活扣”，山东济南法(fa)院推行“带封(feng)过户”，确保被(bei)查封(feng)财产可控，支撑被(bei)实行人善意处置房产129套，变(bian)现2.5亿元。

做优(you)做细司法(fa)便民举措(cuo)。严(yan)格落实立案登记制(zhi)，引(yin)导应用民事起诉状、答辩状示范文本，方便当事人和律师诉讼(song)。做实“有信必复”，全国法(fa)院回复群众来信55.6万件，已回复98.6%。落实信访工作法(fa)治化要求，组织申诉信访案件听证9905件，更利(li)解法(fa)结、化心(xin)结。会同(tong)中国残联出台意见，加强残疾(ji)人诉讼(song)服务(wu)，切实保障残疾(ji)人平(ping)等、充(chong)分、便捷参与诉讼(song)。

保障律师依法(fa)履职。与司法(fa)部、全国律协(xie)就加强律师执业权(quan)利(li)保障进行工作会商，支撑律师在解纷争、促公正中发挥(hui)更大作用。为律师提供在线(xian)立案及阅卷服务(wu)689.8万件次、开庭排(pai)期冲突避让服务(wu)353.7万件次，便利(li)律师参与诉讼(song)。支撑律师调解工作，律师参与调解纠纷77万件，调解成功率64.6%；参与申诉信访案件听证6713件，占比67.8%。

四、以抓改(gai)革促管理强队伍保障严(yan)格公正司法(fa)

巩固深化司法(fa)体制(zhi)改(gai)革，加强审(shen)判管理，锻造忠诚干净担当的法(fa)院队伍，努力让人民群众在每一个司法(fa)案件中感受到(dao)公平(ping)正义。

融合推进政治建设(she)和业务(wu)建设(she)。巩固拓展(zhan)主题教育成果，始终把党(dang)的政治建设(she)摆在首位，以党(dang)建带队建促审(shen)判，做实从政治上看(kan)、从法(fa)治上办。扎(zha)实开展(zhan)党(dang)纪(ji)学习教育，促进法(fa)院干警(jing)在遵规(gui)守(shou)纪(ji)中担当作为。依托“人民法(fa)院大讲堂”、“法(fa)官讲坛”等平(ping)台，线(xian)上线(xian)下培(pei)训498万人次。完善法(fa)官依法(fa)履职保障机制(zhi)，营造想干事、能干事、干成事的浓(nong)厚氛围。深入开展(zhan)向鲍卫(wei)忠、韩旭辉等英模学习活动，激励广大法(fa)院干警(jing)坚守(shou)为民初心(xin)、坚定(ding)法(fa)治信仰(yang)，涌(yong)现出丁宇翔、余崇斌等一大批先(xian)进典型。王佳佳、陈(chen)声欢(huan)等17名司法(fa)人员忠诚履职，献出宝贵生命。

落实和完善司法(fa)责任制(zhi)。制(zhi)定(ding)人民法(fa)院“六五改(gai)革纲要”，落实和完善合议、审(shen)判委员会等制(zhi)度，成立最高人民法(fa)院法(fa)官惩戒委员会，做到(dao)权(quan)责明晰、监督有效(xiao)。强化办案中履行审(shen)判监督责任，各级法(fa)院院庭长办案1113.3万件，同(tong)比增长7.6%；阅核(he)案件1202.7万件，经阅核(he)案件上诉率、申诉申请再审(shen)率较同(tong)期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法(fa)院提级审(shen)理新类型、具有引导意义的案件2950件，同(tong)比增长33.8%，更好发挥(hui)统一裁判尺度作用。

深化和规(gui)范司法(fa)公开。及时(shi)向当事人、律师等公开审(shen)判流程节点信息15.3亿项；上网公布裁判文书(shu)969万份(fen)，同(tong)比增长92.7%，让诉讼(song)在阳(yang)光下进行。会同(tong)人民日报社、新华社、中央(yang)广播(bo)电视总台等加强法(fa)治宣(xuan)传和以案释法(fa)，开设(she)融媒体法(fa)治专栏《说法(fa)》，举办“新时(shi)代推动法(fa)治进程2024年度十大案件”宣(xuan)传活动。发布引导性案例4批23件、典型案例67批613件。高标准建设(she)人民法(fa)院案例库，入库案例4700余件，对常见罪名和案由实现全覆盖，成为法(fa)官裁判重要参考、各界学法(fa)用法(fa)查阅平(ping)台。“行人闯红灯致他人被(bei)轧身亡(wang)案”，判决闯红灯行人构(gou)成交通肇事罪，遵守(shou)交通规(gui)则、确因(yin)躲避不及致人死亡(wang)的机动车司机不担责；“患者在医院开水间摔伤案”，判决尽到(dao)安全保障义务(wu)并及时(shi)提供救(jiu)助的医院不担责；“楼上住(zhu)户厨房改(gai)厕所案”，判令恢(hui)复原状，彰显(xian)权(quan)利(li)行使(shi)不能违背公序良俗(su)。小案件、依法(fa)理、讲情理，弘扬社会主义核(he)心(xin)价值观、社会主义法(fa)治精神。

深化完善最高人民法(fa)院巡回法(fa)庭工作机制(zhi)。最高人民法(fa)院巡回法(fa)庭设(she)立以来，始终锚定(ding)“审(shen)判机关重心(xin)下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼(song)”，累计收案8.8万件，依法(fa)审(shen)理了一大批社会关注、疑难(nan)复杂(za)的影(ying)响性案件，办理涉诉信访41.8万件。2024年以来，探索推动更多类型、数量的案件到(dao)巡回法(fa)庭、当事人所在地巡回审(shen)理、听证，持续完善就地解纷、咨询(xun)答复、诉讼(song)引(yin)导等工作，进一步做实、做优(you)群众“家门(men)口的最高人民法(fa)院”。

做实符合司法(fa)规(gui)律的审(shen)判管理。加强审(shen)判质量管理。精简优(you)化管理指标，切实为基层减负；深度开展(zhan)数据(ju)会商，检(jian)视解决问题，审(shen)判实行质效(xiao)持续向好。“案—件比”下降0.04，上诉率、申诉申请再审(shen)率分别下降0.66个和0.04个百分点，民事裁判申请实行率下降，减少衍生案件99.2万件，当事人感受更好、获(huo)得感更实。强化审(shen)判监督引导。制(zhi)定(ding)司法(fa)说明15件，促进法(fa)律统一适用。建好、用好“法(fa)答网”，累计提问75.3万件、答疑69.4万件，成为司法(fa)答疑、调研引导的“直(zhi)通车”。数字(zi)法(fa)院赋能提质增效(xiao)。推动全国法(fa)院在“一张网”、一个平(ping)台办案办公，促进信息系统集约(yue)集成、业务(wu)标准统一规(gui)范。研发应用人工智能辅(fu)助审(shen)判系统，推动科技创新与司法(fa)工作稳慎(shen)融合。

纵深推进正风(feng)肃纪(ji)反腐。坚持严(yan)的基调、严(yan)的措(cuo)施、严(yan)的氛围，坚决落实全面从严(yan)管党(dang)治院政治责任，自觉接受各级纪(ji)委监委及其派(pai)驻机构(gou)监督。最高人民法(fa)院17名干警(jing)因(yin)违纪(ji)违法(fa)被(bei)查处，地方各级法(fa)院1211名干警(jing)因(yin)利(li)用审(shen)判实行权(quan)违纪(ji)违法(fa)被(bei)查处。加强法(fa)院离(li)职人员从业管理。严(yan)格实行防止(zhi)干预司法(fa)“三个规(gui)定(ding)”，405.4万人次记录报告相关信息共617.7万条，同(tong)比分别增长2.3倍、2.2倍。

加强基层基础建设(she)。最高人民法(fa)院联系帮(bang)扶106家工作相对薄弱基层法(fa)院，四级法(fa)院与当地党(dang)委、政府共商“脱薄”举措(cuo)，以点带面促进基层法(fa)院全面建强。河北、内蒙古(gu)、吉林(lin)、上海、浙江、安徽、湖北、甘肃、宁夏等地在辖(xia)区法(fa)院系统内跨域调整政法(fa)专项编制(zhi)2834个，充(chong)分发挥(hui)编制(zhi)使(shi)用效(xiao)益。辽宁省委和省政府大力支撑，为人案矛盾突出的60个基层法(fa)院一次性释放537个政法(fa)专项编制(zhi)，支撑新聘(pin)1039名书(shu)记员充(chong)实到(dao)审(shen)判一线(xian)。选派(pai)231名优(you)秀干部援藏(cang)援疆援青。加强人民法(fa)庭建设(she)，深入推进“枫桥式人民法(fa)庭”创建示范活动。

五、自觉接受监督

深入践行全过程人民民主，切实把体现人民意志、保障人民权(quan)益、激发人民创造活力落实到(dao)司法(fa)审(shen)判各方面，在自觉接受监督下严(yan)格公正司法(fa)。

依法(fa)接受人大监督。认真落实十四届全国人大二次会议精神，坚持民有所呼(hu)、我有所应，邀请10名全国人大代表、6个中央(yang)和国家有关单位共商办理重点督办建议；共办理代表建议360件、代表审(shen)议意见4305条、日常建议349件，及时(shi)把意见建议转化为务(wu)实可行的司法(fa)政策(ce)和举措(cuo)。向全国人大常委会报告行政审(shen)判工作情况(kuang)，认真落实审(shen)议意见。邀请全国人大代表视察法(fa)院、专题调研、参与调解、见证实行等3737人次，在接受监督中改(gai)进工作。落实加强矛盾纠纷预防化解、加大对青少年关爱保护(hu)力度等代表意见建议，相关工作进一步做实、做优(you)。

自觉接受民主监督。办理全国政协(xie)提案180件，走访、接待全国政协(xie)委员273人次，完善意见建议采纳、落实、反馈机制(zhi)。参加全国政协(xie)双周协(xie)商座谈会，共商助推新质生产力发展(zhan)。加强同(tong)民主党(dang)派(pai)、工商联和无党(dang)派(pai)人士沟通，专门(men)召开座谈会通报工作，听取意见建议，广泛(fan)凝(ning)聚共识，群策(ce)群力推进法(fa)治中国建设(she)。

依法(fa)接受检(jian)察机关法(fa)律监督。公正审(shen)理抗诉案件10301件，依法(fa)改(gai)判4212件，同(tong)比分别下降6.1%、8.4%。探索建立民事行政抗诉、再审(shen)检(jian)察建议案件相互通报和矛盾纠纷联合调解机制(zhi)，共同(tong)维护(hu)司法(fa)公正。

广泛(fan)接受社会监督。就民法(fa)典婚姻家庭编、预付式消费等司法(fa)说明向社会公开征(zheng)求意见。认真听取特约(yue)监督员和特邀咨询(xun)员意见建议。保障人民陪审(shen)员依法(fa)履职、参审(shen)案件93.3万件。

各位代表，人民法(fa)院工作取得发展(zhan)进步，根(gen)本在于习近(jin)平(ping)总书(shu)记领航掌舵，在于习近(jin)平(ping)新时(shi)代中国特色社会主义思想科学指引(yin)，得益于全国人大及其常委会有力监督、国务(wu)院大力支撑、全国政协(xie)民主监督，国家监察委员会、最高人民检(jian)察院监督，各民主党(dang)派(pai)、工商联、人民团体和无党(dang)派(pai)人士民主监督支撑，地方各级党(dang)政机关、全国人大代表、全国政协(xie)委员、社会各界和广大人民群众热(re)忱(chen)关心(xin)、支撑和帮(bang)助。在此(ci)，我谨代表最高人民法(fa)院表示衷心(xin)感谢！

大家清醒认识到(dao)，与党(dang)和人民要求相比，法(fa)院工作还有许多不足。一是以党(dang)的政治建设(she)统领人民法(fa)院各项建设(she)做得还不够(gou)实，司法(fa)审(shen)判政治效(xiao)果、法(fa)律效(xiao)果、社会效(xiao)果有机统一仍需加倍努力。二是对统筹高质量发展(zhan)和高水平(ping)安全的认识与践行要不断深化，服务(wu)保障的时(shi)度效(xiao)还需提升。三是案件总量持续增大、矛盾纠纷更为复杂(za)情况(kuang)下，定(ding)分止(zhi)争、维护(hu)公正的司法(fa)能力、素质有待进一步增强。四是公正司法(fa)体制(zhi)机制(zhi)还不够(gou)健全，一些影(ying)响司法(fa)公正、制(zhi)约(yue)司法(fa)效(xiao)能的问题亟需深化改(gai)革促进解决。五是法(fa)院干警(jing)中的违纪(ji)违法(fa)问题教训深刻(ke)，全面从严(yan)管党(dang)治院任重道远(yuan)、不容(rong)松懈(xie)。大家将(jiang)坚持问题导向，以永远(yuan)在路上的固执，全力推动解决。

2025年工作安排(pai)

2025年是“十四五”规(gui)划收官之年，也是进一步全面深化改(gai)革的重要一年。人民法(fa)院要坚持以习近(jin)平(ping)新时(shi)代中国特色社会主义思想为引导，深入贯彻习近(jin)平(ping)法(fa)治思想和总体国家安全观，全面贯彻党(dang)的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定(ding)拥护(hu)“两个确立”，坚决做到(dao)“两个维护(hu)”，坚持党(dang)中央(yang)集中统一领导这(zhe)个最高政治原则，贯彻落实中央(yang)政法(fa)工作会议部署，不断加强新时(shi)代审(shen)判工作，切实维护(hu)公平(ping)正义，为高质量完成“十四五”规(gui)划目标任务(wu)、为实现“十五五”良好开局(ju)打牢基础提供有力司法(fa)服务(wu)。

第一，稳中求进，紧扣推进中国式现代化履职尽责。全面准确贯彻宽严(yan)相济刑事政策(ce)。深入开展(zhan)反渗透反间谍反分裂(lie)反恐(kong)怖反邪教斗争。推进扫黑除恶(e)常态化。服务(wu)打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严(yan)惩涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈(lie)的违法(fa)犯罪。加大对电信网络诈骗和新型网络犯罪惩治力度。严(yan)厉打击非法(fa)金融活动，依法(fa)惩治资本市(shi)场违法(fa)犯罪。扎(zha)实开展(zhan)“化解矛盾风(feng)险 维护(hu)社会稳定(ding)”专项治理。坚持和发展(zhan)新时(shi)代“枫桥经验(yan)”，积极参与、助力社会治安综合治理中心(xin)建设(she)。依法(fa)平(ping)等保护(hu)国有、民营、外资等各种(zhong)所有制(zhi)企业产权(quan)和自主经营权(quan)，坚决纠治违规(gui)异地执法(fa)司法(fa)、趋利(li)性执法(fa)司法(fa)问题，持续优(you)化营商环境，促推法(fa)治经济、信用经济建设(she)。强化反垄断和反不正当竞争司法(fa)。依法(fa)保障创新创造，助力发展(zhan)新质生产力。支撑人工智能等规(gui)范发展(zhan)。加强涉外法(fa)治建设(she)，提升涉外司法(fa)效(xiao)能。依法(fa)反制(zhi)非法(fa)制(zhi)裁和“长臂管辖(xia)”，坚定(ding)维护(hu)国家主权(quan)、安全、发展(zhan)利(li)益。服务(wu)海洋强国建设(she)。促推绿色低碳发展(zhan)。监督、支撑依法(fa)行政。依法(fa)保障国防和军队现代化建设(she)，切实维护(hu)军人军属、军队文职人员、退役(yi)军人合法(fa)权(quan)益。加强“三农(nong)”领域审(shen)判实行工作，服务(wu)乡村全面振兴。加强婚姻家庭、养(yang)老育幼、助残扶弱、劳动就业、消费者权(quan)益等民生司法(fa)保障。强化未成年人权(quan)益司法(fa)保护(hu)和犯罪预防治理。依法(fa)保护(hu)医务(wu)人员合法(fa)权(quan)益。强化港(gang)澳台侨同(tong)胞权(quan)益保护(hu)。

第二，守(shou)正创新，健全公正司法(fa)体制(zhi)机制(zhi)。坚持改(gai)革和法(fa)治相统一，积极稳妥实施人民法(fa)院“六五改(gai)革纲要”。落实和完善司法(fa)责任制(zhi)，做实错案责任追究。深化以审(shen)判为中心(xin)的刑事诉讼(song)制(zhi)度改(gai)革，规(gui)范适用认罪认罚从宽制(zhi)度。深化落实民事诉讼(song)程序繁简分流。推动深化行政案件级别管辖(xia)、集中管辖(xia)、异地管辖(xia)改(gai)革。深化审(shen)执分离(li)改(gai)革，完善实行监督制(zhi)度。推动完善国家赔偿制(zhi)度，加强司法(fa)救(jiu)助。推动完善涉外民事法(fa)律关系中当事人依法(fa)约(yue)定(ding)管辖(xia)、选择适用域外法(fa)等司法(fa)审(shen)判制(zhi)度。深化和规(gui)范司法(fa)公开。加强相对薄弱基层法(fa)院建设(she)，做好援藏(cang)援疆援青工作，支撑革命老区、民族(zu)地区、边疆地区法(fa)院建设(she)。加强数字(zi)法(fa)院建设(she)，推进“库网”融合，强化科学管理，促推审(shen)判实行不断提质增效(xiao)。

第三，严(yan)管厚爱，锻造忠诚干净担当的新时(shi)代法(fa)院铁军。坚持用改(gai)革精神和严(yan)的标准管党(dang)治院，建立常态化长效(xiao)化纪(ji)律教育机制(zhi)。践行全过程人民民主，自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。深入贯彻中央(yang)八项规(gui)定(ding)及其实施细则精神，大力加强作风(feng)建设(she)、能力建设(she)。优(you)化法(fa)官逐级遴选机制(zhi)，推进员额编制(zhi)动态调整。建设(she)常识产权(quan)、金融、破产、涉外、海事、环境资源等专业审(shen)判人才库，完善中长期优(you)秀人才培(pei)养(yang)规(gui)划，与高校共同(tong)培(pei)养(yang)社会主义法(fa)治人才。加强司法(fa)人员依法(fa)履职保障。落实风(feng)腐同(tong)查同(tong)治要求，久久为功狠抓防止(zhi)干预司法(fa)“三个规(gui)定(ding)”落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，永葆(bao)公正清廉司法(fa)鲜明底色。

各位代表，新征(zheng)程上，大家要更加紧密(mi)地团结在以习近(jin)平(ping)同(tong)志为核(he)心(xin)的党(dang)中央(yang)周围，以习近(jin)平(ping)新时(shi)代中国特色社会主义思想为引导，落实本次会议要求，忠实履行宪法(fa)法(fa)律赋予的职责，坚定(ding)信心(xin)、干字(zi)当头，充(chong)分发挥(hui)审(shen)判职能作用，为推进全面依法(fa)治国、建设(she)更高水平(ping)社会主义法(fa)治国家，为以中国式现代化全面推进强国建设(she)、民族(zu)复兴伟(wei)业作出新的更大贡献！

（新华社北京3月(yue)15日电）

《 人民日报 》（ 2025年03月(yue)16日 02 版）