中国网(wang)财经(jing)1月18日讯(xun)(记(ji)者李春晖(hui))1月中旬以来，北京、天津、河北、福建、广(guang)西、黑龙江、浙江、湖南、海(hai)南、吉林、内蒙古、广(guang)东、上海(hai)、湖北、江西等十多个省(区、市)相继召开地(di)方(fang)两会(hui)，公布了(le)2025年的经(jing)济(ji)社(she)会(hui)发展目标和重点任务。
地(di)方(fang)两会(hui)是观察各地(di)经(jing)济(ji)规划(hua)和政(zheng)策导向的重要窗口。在“十四五”收官和“十五五”谋篇之年，各地(di)将如(ru)何发力高质量发展？
各省GDP增长目标：
多数(shu)位于“5”字头的中高速增长区间
经(jing)济(ji)增长目标是预期(qi)和信心的体现。过去一年里中国的发展成(cheng)绩令(ling)人鼓舞，特别是“9.26”政(zheng)治局会(hui)议之后出台的一揽子增量政(zheng)策，使社(she)会(hui)信心有效提(ti)振。
在已经(jing)公布2025年发展目标的省(区、市)中，多数(shu)省份将GDP增长目标设(she)定在“5”字头的中高速增长区间。
“5”字头阵(zhen)营中，北京、天津、广(guang)西、黑龙江、广(guang)东、上海(hai)、江西将增长目标设(she)为“5%左右(you)”，其中北京还提(ti)出“努力争取更好(hao)结果”；河北的措辞略有不同，提(ti)出增长目标为“5%以上”；福建将增长目标设(she)为一个区间值——“5.0%-5.5%”，并且强调“根据实际情(qing)况争取更好(hao)的结果”；浙江、湖南、吉林将增长目标设(she)为“5.5%左右(you)”。
部分省份更为积极(ji)进(jin)取，将2025年GDP增长目标设(she)在“6”字头。湖北、内蒙古的增长目标位“6%左右(you)”，海(hai)南则提(ti)出增长“6%以上”。
湖北和内蒙古的发展信心来自于过去一年来的成(cheng)绩，二者在2024年均实现了(le)GDP增长6%左右(you)的成(cheng)绩。其中，湖北增速在经(jing)济(ji)大省、中部地(di)区保(bao)持领先；内蒙古经(jing)济(ji)总量突破2.6万亿元，在全国排(pai)名有望上升至第20位，时隔5年重回(hui)全国中游。
“6”字头阵(zhen)营中，表述最为积极(ji)的是海(hai)南，提(ti)出增长目标为“6%以上”。2025年是海(hai)南自贸港封关运作、扩大开放(fang)之年，锚定年底前如(ru)期(qi)实现封关运作目标。海(hai)南政(zheng)府(fu)工作报告中“封关”一词(ci)出现27次，报告中“举全省之力”、“首战必胜”等措辞，烘托出海(hai)南的发展决(jue)心。
“各展所长”提(ti)振消费
中央经(jing)济(ji)工作会(hui)议将全方(fang)位扩大内需列为今年的首要任务，“提(ti)振消费”也成(cheng)为省级两会(hui)的高频词(ci)。各地(di)立足自身的资源禀赋，因地(di)制宜、各展所长，走出了(le)差异化的促消费路径。
首都北京作为全国政(zheng)治中心、文(wen)化中心、国际交往中心和科技创新(xin)中心，其在部署促消费时充分发挥了(le)自身在历史底蕴、文(wen)化交流(liu)、科研创新(xin)、大型赛事等方(fang)面(mian)的优势，提(ti)出持续打造大运河等国际消费体验区；完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设(she)施规划(hua)布局；促进(jin)新(xin)能源车、数(shu)码产品等绿色、信息(xi)消费；加强老字号(hao)品牌(pai)创新(xin)、集(ji)合展示；支撑直播电商、即时零售等新(xin)业态发展；大力发展赛事经(jing)济(ji)等。
在这个冬天，气温最冷而人气最热的地(di)方(fang)非(fei)东北“雪国”莫属。黑龙江、吉林的提(ti)振消费举措围绕“冰雪经(jing)济(ji)”下功夫(fu)。例(li)如(ru)，黑龙江提(ti)出推动(dong)特色文(wen)旅产业可持续发展，高水平办好(hao)亚冬会(hui)，加快建设(she)冰雪经(jing)济(ji)引领区，丰富优质文(wen)旅产品供给，持续优化文(wen)旅服务，加强旅游基础设(she)施建设(she)。吉林提(ti)出拓展“冰雪避暑+中医中药”康养模式；打造雪地(di)越野等新(xin)业态，支撑更多景区创建国家级旅游度假区；实现新(xin)雪季接(jie)待(dai)游客人次、出游总花费增速均达到20%以上。
重大项目带动(dong)投资
投资是内需的另一个重要方(fang)面(mian)。提(ti)高投资效益(yi)，重大项目的带动(dong)作用不可或缺。
福建提(ti)出及早(zao)谋划(hua)“十五五”重大项目，推动(dong)更多项目纳入“两重”建设(she)；湖北提(ti)出扎实开展投资提(ti)质年活动(dong)，全年实施亿元以上项目1.6万个，投资增长7%左右(you)；上海(hai)提(ti)出推进(jin)重大工程建设(she)，全年完成(cheng)投资2400亿元；天津提(ti)出发挥好(hao)重大项目投资带动(dong)作用，建立健全重大项目谋划(hua)、招商引资调度、项目建设(she)推进(jin)服务等“三个机制”；湖南提(ti)出推进(jin)好(hao)总投资1.78万亿元的289个省重点项目；浙江提(ti)出抓好(hao)重大项目建设(she)，切实做好(hao)“两重”项目谋划(hua)推进(jin)，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，加强产业项目招引和企业培(pei)育，进(jin)一步提(ti)高投资效益(yi)……
此(ci)外，新(xin)兴产业、未(wei)来产业、数(shu)字经(jing)济(ji)等领域相关部署也在各省政(zheng)府(fu)工作报告中占有重要篇幅。河北提(ti)出超前布局未(wei)来产业，打造空天信息(xi)和卫星互联网(wang)、先进(jin)算力、低(di)空经(jing)济(ji)等新(xin)的增长点；广(guang)东提(ti)出深入实施生产性服务业十年倍增行(xing)动(dong)，促进(jin)实体经(jing)济(ji)和数(shu)字经(jing)济(ji)深度融(rong)合，建设(she)国家数(shu)字经(jing)济(ji)创新(xin)发展试验区……
各地(di)对2025年经(jing)济(ji)发展的积极(ji)部署，体现出我(wo)国经(jing)济(ji)高质量发展扎实推进(jin)，经(jing)济(ji)结构在向优、动(dong)能在向新(xin)。
据国家统计局最新(xin)数(shu)据，我(wo)国2024年GDP增长5.0%，顺利完成(cheng)预期(qi)目标。展望2025年，随着各省(区、市)瞄准(zhun)目标、狠抓落实，中国经(jing)济(ji)将持续回(hui)升向好(hao)，高质量完成(cheng)“十四五”规划(hua)目标任务，为实现“十五五”良好(hao)开局打下坚实基础。