参考(kao)消息网3月19日报道德国《世界报》网站3月8日刊(kan)登题(ti)为《丘吉尔曾想组建欧洲军队——但这一(yi)计划胎死腹中》的文章,编辑为斯文-费利克斯·克勒(le)霍夫。全文摘编如下:
头一(yi)个提出建立欧洲军队的是温斯顿·丘吉尔。1950年(nian)8月11日,时任英国议会(hui)下院反对党领袖丘吉尔提出,为应对来自东方的威胁,应建立一(yi)支跨(kua)国军队。他在斯特拉斯堡召开的欧洲委员会(hui)协商会(hui)议上就此发(fa)表演讲,建议“马上建立一(yi)支处(chu)在统一(yi)指挥(hui)下的欧洲军队”。
这个想法产生的背景是,当时,美国并不想长(chang)期承担保卫欧洲的责任。美国已经在考(kao)虑(lu)让新成(cheng)立的联邦德国在北约框架内为防御东方阵营作出贡献。朝鲜战争的爆(bao)发(fa)则(ze)赋予这种考(kao)量(liang)重大的政治意义。
1940年(nian)至1945年(nian)担任英国首相的丘吉尔就此作出反应。他深知西欧反对重新武装德国,绝不会(hui)主动提出这个想法。虽然(ran)斯特拉斯堡的欧洲委员会(hui)协商会(hui)议认可了丘吉尔的提议,但摆脱德军占领才6年(nian)的法国对此条件反射般抗拒。
尽管如此,法国政府还是希(xi)望(wang)在危机中表现出建设性。9周后,法国总理(li)勒(le)内·普莱文主动出击。1950年(nian)10月24日,他提议建立一(yi)支有德国人参与的欧洲军队。他说,欧洲自由国家的人民应该“共同制订组建欧洲军队的计划”。但这根本不是他的真实意图(tu)。他之所以这么说,其实就是为阻止(zhi)西德自主建军,哪(na)怕(pa)是在北约框架内也不行。
在他看来,联邦德国仅可以为西欧防御提供(gong)最多为团级的较小规模部队,并将其置于法国的指挥(hui)架构内。而这对于联邦德国总理(li)康拉德·阿登纳来说是不可接受的。他坚持联邦德国必须以完全平等(deng)的地位参与西欧防御。迫于美国的压力,巴黎在这个问题(ti)上逐渐让步。
在接下来几个月里,联邦德国同时展开两场谈判(pan):一(yi)方面在布鲁塞尔与北约就联邦德国以平等(deng)地位加入并建军而谈判(pan);另一(yi)方面在巴黎就组建欧洲军队而谈判(pan)。
美国意识到,只要法国不同意,让西德参与防御西欧的计划就不可能(neng)实现。
德国人和法国人尤其在两点上分歧严(yan)重:一(yi)是德军规模究竟(jing)应止(zhi)步于团级,还是可扩充到师级乃至更大;二是指挥(hui)架构。法国谈判(pan)代表无论如何(he)都要阻止(zhi)西德建立一(yi)支可由其自行指挥(hui)的军队;德方谈判(pan)代表则(ze)认为,无论出于军事原因还是政治原因,建立这样的德军都是绝对必要的。
在1951年(nian)夏就可以看出,除德国外,建立欧洲军队的潜在合作伙伴都站在法国这边。这些国家是二战期间被德军占领的比利时、荷兰、卢(lu)森堡和意大利。在接下来几个月里,《欧洲防务共同体条约》的草案被制定出来。这份(fen)草案考(kao)虑(lu)到许多反对西德自主建军的政治意见(jian)。
1952年(nian)3月,苏联提出,可允许联邦德国和民主德国合并,但统一(yi)后的德国必须保持中立。苏联希(xi)望(wang)通过这一(yi)提议来阻止(zhi)欧洲防务共同体建立。但正是这个并不严(yan)肃(su)的提议促(cu)成(cheng)欧洲防务共同体的建立,因为比起联邦德国自主建军,法国更害怕(pa)的是将拥有约7000万人口的统一(yi)德国自主建军。于是,比利时、荷兰、卢(lu)森堡、法国和意大利的外交(jiao)部长(chang)以及时任联邦德国总理(li)兼(jian)外长(chang)的阿登纳于1952年(nian)5月27日签署了《欧洲防务共同体条约》。
虽然(ran)《欧洲防务共同体条约》的篇幅长(chang)达132条,但它旨在建立的欧洲防务共同体很快(kuai)就胎死腹中:在法国,反对声音(yin)越来越响。
经过两年(nian)多的辩论,法国国民议会(hui)于1954年(nian)8月30日草率地从议程中取消审批《欧洲防务共同体条约》的计划。
阿登纳后来曾哀(ai)叹那天是“欧洲黑暗的一(yi)天”,但他其实对此并无不满。因为在英国外交(jiao)大臣安东尼·艾登的支撑下,联邦德国在1955年(nian)成(cheng)为北约正式成(cheng)员,并获准在没有法国插手(shou)的情况下自主建军。
如今(jin),英国首相斯塔(ta)默正在与欧盟委员会(hui)主席(xi)、德国人冯德莱恩联手(shou)斡旋,希(xi)望(wang)美国保留在欧洲的驻军。历史学家米夏埃尔·格勒(le)问道:“法国会(hui)再次否决吗?”(编译/王勍)