中国网(wang)财经3月(yue)6日讯(记者李春晖(hui))全国两会正在召开。3月(yue)5日公(gong)布的政府工作(zuo)报告(gao)提出,建立未来产业(ye)投入增长机制(zhi),培育生物(wu)制(zhi)造、量子科技、具身智(zhi)能、6G等未来产业(ye)。
未来产业(ye)是由前沿技术驱动,具有显著战(zhan)略性、引领性、颠覆性和(he)不确(que)定(ding)性的前瞻性新(xin)兴产业(ye)。大力发展未来产业(ye),是引领科技进步、带动产业(ye)升级(ji)、培育新(xin)质生产力的战(zhan)略选择(ze)。
但另一方面,未来产业(ye)处于孕育萌发阶(jie)段或产业(ye)化初期,需(xu)要持续加大投入助其发展壮(zhuang)大,而(er)市场前景又具有不确(que)定(ding)性,往往令投资者踟蹰不前。
政府工作(zuo)报告(gao)提出“建立未来产业(ye)投入增长机制(zhi)”,这一机制(zhi)应(ying)该具备哪些特征?有哪些参与主体?如(ru)何(he)实现可持续的良(liang)性运作(zuo)?
中国人民大学(xue)重阳金融研(yan)究院宏观研(yan)究部副主任、副研(yan)究员徐天(tian)启在接受中国网(wang)财经采访时表示,未来产业(ye)投入增长机制(zhi)应(ying)具备前瞻性、可持续性、分工明确(que)和(he)包(bao)容性等特点。
他(ta)认为(wei)这一机制(zhi)的参与主体可以包(bao)括一切有意愿投身到未来产业(ye)创新(xin)中的组织和(he)个人,例如(ru)创新(xin)企业(ye)本(ben)身、科研(yan)机构,以及作(zuo)为(wei)投资方、监督方和(he)帮(bang)助方的政府、金融机构、符合条件的其他(ta)企业(ye)和(he)居民等。
各方参与者如(ru)何(he)厘清主次?徐天(tian)启表示,要让作(zuo)为(wei)市场主体的企业(ye)发挥主导作(zuo)用,通过灵敏的市场“嗅觉”找到客户最(zui)需(xu)要的未来需(xu)求。
在企业(ye)主导下,各方参与主体“各司其职”。“科研(yan)机构一部分进行纯粹的前沿科学(xue)探索,另一部分帮(bang)助企业(ye)打赢未来产业(ye)上(shang)的商业(ye)竞争。其他(ta)资方做好提供长期资金支撑、进行监督管理(li)、及时提供人力或技术资源帮(bang)助等工作(zuo),通过真正的共赢式增长进而(er)实现可持续投入。”
对(dui)于政府部门的作(zuo)用,徐天(tian)启认为(wei),政府可以通过战(zhan)略规划与自身需(xu)求引导未来产业(ye)投入方向,企业(ye)以市场化方式对(dui)接政府对(dui)未来产业(ye)的需(xu)求。
关于未来产业(ye),浙(zhe)商证券首席经济学(xue)家李超认为(wei),未来可能进一步出台相关产业(ye)规划,明确(que)路径。“从主体上(shang)来看,预计将更多发挥民营企业(ye)作(zuo)为(wei)高(gao)效率创新(xin)主体的作(zuo)用,尤其是在应(ying)用领域实现更多突破,与国家在基础领域的研(yan)究投入实现呼应(ying)。”