中国网财(cai)经3月6日讯 十四届全国人大三次会议今日下午3时，在梅地亚中心新(xin)闻发布厅举行记者会。国家发展和(he)改革委员会主任郑栅洁、财(cai)政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证(zheng)券监督管理委员会主席吴(wu)清就发展改革、财(cai)政预算、商务、金(jin)融证(zheng)券等相关问题回答中外记者提问。
商务部部长王文涛(中国网 董(dong)宁)
以(yi)下是发布会文字实录：
记者：今年(nian)以(yi)来(lai)，中国消费市场持续(xu)扩大、亮点纷(fen)呈，尤其(qi)是消费品以(yi)旧换新(xin)政策带动手机、平板电脑等新(xin)一波消费热(re)潮，服务消费表现活跃，成为推动消费市场增长的重(zhong)要(yao)力(li)量。请问下一步商务部在扩消费方面还有哪些举措？
商务部部长王文涛：先说说去年(nian)消费情况，从规模看，2024年(nian)社会消费品零售总额达(da)到48.3万亿元，同(tong)比增长3.5%，消费仍是经济(ji)增长的第一拉动力(li)；同(tong)时，服务消费延续(xu)良好增长态势，服务零售额增长6.2%，增速(su)远高于社零，成为消费新(xin)增长点。从亮点热(re)点来(lai)看，“以(yi)旧换新(xin)”成为家喻户晓的“高频词”，不仅是一项(xiang)经济(ji)政策，更是一项(xiang)惠(hui)民举措。以(yi)旧换新(xin)换出了发展新(xin)动能，带动汽车特别是新(xin)能源汽车、家电、家装等消费超(chao)1.3万亿元，带动产业(ye)转型升(sheng)级，也发展了新(xin)质(zhi)生(sheng)产力(li)；以(yi)旧换新(xin)提高了生(sheng)活品质(zhi)，换出了“好生(sheng)活”，更智能、更环保、更安全的消费品走进千家万户。大家可(ke)能也都关注到了，今年(nian)春节(jie)消费市场人气足(zu)、销售旺，尤其(qi)是服务消费十分(fen)活跃，亚冬(dong)会带动冰雪热(re)，“哪吒2”等带动观(guan)影热(re)，“非(fei)遗春节(jie)”打响入境游(you)“开门红”，“中国年(nian)”成为了“世(shi)界年(nian)”，消费回升(sheng)向好的势头进一步巩固(gu)。
同(tong)时也要(yao)看到，国内需求不足(zu)，消费潜力(li)释放不充分(fen)的问题还比较突出。打开来(lai)看，商品消费主要(yao)问题是消费能力(li)、消费意愿偏弱，有效需求受到制约，需求端是主要(yao)矛盾。服务消费主要(yao)矛盾是优质(zhi)供给不足(zu)。《政府工作报告》对提振(zhen)消费作了部署，强调(diao)要(yao)以(yi)消费提振(zhen)畅通经济(ji)循环，以(yi)消费升(sheng)级引领产业(ye)升(sheng)级。商务部将会同(tong)有关部门认真抓好贯彻落实，把促消费和(he)惠(hui)民生(sheng)结合起来(lai)，统筹商品消费和(he)服务消费，推出更多务实管用举措，释放消费增长潜能。这里，重(zhong)点介(jie)绍两项(xiang)工作：
一项(xiang)是以(yi)旧换新(xin)，突出“加力(li)扩围、惠(hui)民升(sheng)级”。在去年(nian)政策基础上，按照中央部署，大家聚焦广大消费者实际需求，倾(qing)听(ting)了大家反映的意见，扩大了“换新(xin)”补贴的品类范(fan)围，家电从“8+N”类增加到“12+N”类，增设了手机、平板、智能手表(手环)“购新(xin)补贴”，截至3月5日，全国共收到2025年(nian)汽车报废更新(xin)补贴申(shen)请超(chao)31万份，汽车置换更新(xin)补贴申(shen)请超(chao)70万份，合计超(chao)过(guo)100万，超(chao)940万名消费者购买12大类家电以(yi)旧换新(xin)产品超(chao)1200万台、已有超(chao)3400万名消费者申(shen)请了超(chao)4200万件手机等数码(ma)产品购新(xin)补贴。大家还升(sheng)级了服务、提高了效率，让(rang)大家“换”得更加便利、更加放心，更好享受政策红利。
另一项(xiang)是服务消费，重(zhong)点是“对外开放、对内放开”。去年(nian)我国人均GDP已经超(chao)过(guo)1.3万美金，从国际上看，人均GDP超(chao)过(guo)1万美金后，服务消费需求将会加快释放。有个直感是，以(yi)前大家逛街主要(yao)是为了买东西，现在是哪里好看、好玩、好吃就去哪里，对服务消费更加看重(zhong)。与(yu)快速(su)增长、日趋多元的需求相比，商旅文体健跨(kua)界融合的新(xin)业(ye)态新(xin)场景还需不断创新(xin)优化，教育、医疗、健康等领域开放有待深(shen)化，“一老一小(xiao)”服务仍存在供给缺口。下一步，商务部将围绕“对外开放、对内放开”，在保障基本民生(sheng)服务消费的同(tong)时，着(zhe)力(li)增加优质(zhi)服务供给，满(man)足(zu)服务消费需求。
对外开放方面，大家将推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动互联网、学问等领域有序开放，推进服务业(ye)扩大开放综合试点示范(fan)，提升(sheng)对全国服务业(ye)开放的引领作用，引进更多优质(zhi)服务，提升(sheng)供给质(zhi)量。优化外国人来(lai)华签证(zheng)政策，提升(sheng)入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向国际的教育、医疗、会展等市场。
对内放开方面，去年(nian)国务院印(yin)发了《关于促进服务消费高质(zhi)量发展的意见》，这是综合性政策文件，是管总的“1”。大家会同(tong)相关部门，围绕养老、托育、学问旅游(you)、冰雪经济(ji)等服务消费领域，出台了18项(xiang)政策文件，大家俗称是“N”。比如，近(jin)期出台的增开银发旅游(you)列车行动计划，受到“银发族”旅客青(qing)睐，多次登上了“热(re)搜”榜。后续(xu)还将聚焦相关重(zhong)点领域和(he)民生(sheng)关切，继续(xu)出台支撑政策和(he)专项(xiang)举措，从放宽准入、减少(shao)限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼(you)、家政等多元化服务供给。同(tong)时，大家将实施服务消费提质(zhi)惠(hui)民行动，组织开展促进服务消费的系(xi)列活动，比如“服务消费季”“中华美食(shi)荟”“跟着(zhe)赛事品美食(shi)”等，还如前段时间“跟着(zhe)影片品美食(shi)”很(hen)受欢迎。鼓励各地结合本地特色和(he)消费细(xi)分(fen)需求，促进业(ye)态融合发展，创新(xin)服务消费场景，更好满(man)足(zu)个性化、多样化、品质(zhi)化消费需求。