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2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地(di)区生产总(zong)值3.1万亿元、增(zeng)长2.1%，实现稳中有进(jin)；固定资产投资8638.1亿元，创历史新高；社会消费品零售(shou)总(zong)额1.11万亿元、商品进(jin)出口(kou)总(zong)值1.12万亿元，保持“双万亿、双增(zeng)长”势(shi)头；地(di)方一般公共预算收入1954.7亿元、增(zeng)长0.5%，较好支撑发展大局。

产业第(di)一、制造业立市(shi)

推动120家(jia)制造业企业“四化”改造，入选国家(jia)制造业新型技术改造试点(dian)城市(shi)和中小企业数字化转(zhuan)型试点(dian)城市(shi)，新增(zeng)106家(jia)国家(jia)级专精特新“小巨人”企业，2个国家(jia)级、6个省(sheng)级中小企业特色产业集群。成立市(shi)投资发展委(wei)员会，引进(jin)8个百亿级项目(mu)。推进(jin)844个市(shi)重点(dian)项目(mu)建设。推动出台支撑民营经济发展条例。整合兑现超过2000项涉企政策，推出130项“免申即享”事(shi)项，实施“税费金一码清”。

粤港澳大湾区建设

推动南沙开(kai)发建设全面展开(kai)。省(sheng)出台“南沙条例”和支撑南沙发展若干措施。国际邮轮母港开(kai)港开(kai)航，南沙港区集装箱吞吐量突破(po)2000万标箱。出台第(di)三批与港澳规(gui)则衔接机制对接事(shi)项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便利执业。

制造业实际使用外资增(zeng)长8.8%，在穗投资世界500强企业增(zeng)至362家(jia)。国际友城、友好港口(kou)分别增(zeng)至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增(zeng)长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中央改革部署和省(sheng)委(wei)、市(shi)委(wei)改革要求，推出660项进(jin)一步全面深化改革举(ju)措。全年新登(deng)记经营主体(ti)60.3万户、增(zeng)长11.6%，年末实有经营主体(ti)367万户。粤港澳大湾区、南沙开(kai)发开(kai)放、华南国家(jia)植物园、国际消费中心城市(shi)、国家(jia)营商环境创新试点(dian)、广州期货交易所(suo)等国家(jia)级重大战略、试点(dian)任务、平台建设均取得(de)新成效。

科教人才融合

获2023年度国家(jia)科学技术奖26项、其中牵头项目(mu)占全省(sheng)近八成。构建科技成果转(zhuan)化“1+N”政策体(ti)系，设立100亿元天(tian)使母基金，新建14个概念验证中心，启动大学城科技园和环大学城科技成果转(zhuan)化带建设。高新技术企业超过1.35万家(jia)。新增(zeng)基础(chu)教育公办学位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增(zeng)博士、博士后培养平台76家(jia)。引进(jin)人才入户近3万人。

“百千万工程”

新增(zeng)2家(jia)国家(jia)级、42家(jia)省(sheng)级农业龙头企业，5家(jia)涉农企业成为(wei)全球(qiu)独角(jiao)兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签(qian)约额236亿元，大湾区“菜篮子”交易中心揭牌。设立“百千万工程”技能学院。新改建农村公路120公里、建设“美丽农村路”119公里，落(luo)地(di)建设常识城—迳(jing)下美丽单元项目(mu)，农村生活污水治理率达100%，花都、从化2个新乡村示范带获评省(sheng)十大乡村振兴示范带，3镇65村入选省(sheng)级乡村治理示范镇村。

城市(shi)品质(zhi)提升

开(kai)工改造523个城镇老旧(jiu)小区，打造14个成片(pian)连片(pian)老旧(jiu)小区改造示范区。实施295个城市(shi)品质(zhi)提升项目(mu)，推动新中轴、珠江(jiang)两岸、大学城等重点(dian)片(pian)区优化建设。新增(zeng)社区绿地(di)和公共空间319个。完成森林(lin)提质(zhi)增(zeng)绿近24万亩，建设森林(lin)步道213公里、碧道154公里。白云山(shan)、海(hai)珠湿地(di)、大夫(fu)山(shan)等3个迁地(di)保护示范片(pian)区建设提速，云溪、云萝植物园开(kai)园。

民生事(shi)业

个人养老金开(kai)户人数突破(po)500万。长者饭堂(tang)就餐近1300万人次。建设筹集保障性租赁住房10.8万套(tao)(间)、配售(shou)型保障性住房1万多套(tao)，旧(jiu)楼(lou)加(jia)装电梯数量保持全国第(di)一。医(yi)疗救助困(kun)难群众近180万人次。村卫生站医(yi)保定点(dian)和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全年接待游客2.5亿人次、增(zeng)长6.4%。举(ju)办十五运会和残特奥(ao)会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改造全面完成。

平安广州

推进(jin)“平急两用”公共基础(chu)设施规(gui)划建设，126个项目(mu)纳入国家(jia)清单。开(kai)展城乡社区治理体(ti)系和治理能力(li)现代化创新试点(dian)建设，协商议事(shi)实行落(luo)实率达99.6%。推进(jin)反(fan)诈、禁毒、预防亡人交通事(shi)故“三大攻坚”，道路交通事(shi)故数、亡人数分别下降(jiang)6.5%、26.6%，案件类警情、刑事(shi)立案数连续第(di)6年下降(jiang)。法治广东、平安广东建设考评全省(sheng)第(di)一。

政府自(zi)身建设

自(zi)觉接受人大和政协监督，办理各级人大代表建议和政协提案1380件，提请市(shi)人大常(chang)委(wei)会审议法规(gui)草案10件，制定、修改、废止政府规(gui)章15件。将全市(shi)16万个政务服务事(shi)项合并为(wei)近2800个“一类事(shi)”，“穗好办”提供(gong)一站式服务事(shi)项超过1.1万项。产业类、公益类项目(mu)开(kai)工等待期压减60天(tian)以上。12345热(re)线运行质(zhi)量排名全国副省(sheng)级和省(sheng)会城市(shi)第(di)一。

2025年

主要工作安排

今年广州经济社会发展的主要预期目(mu)标是：地(di)区生产总(zong)值、规(gui)模以上工业增(zeng)加(jia)值、固定资产投资、社会消费品零售(shou)总(zong)额增(zeng)长5%左右，商品进(jin)出口(kou)总(zong)值增(zeng)长3%左右，地(di)方一般公共预算收入增(zeng)长3%，城乡居民收入增(zeng)长与经济增(zeng)长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增(zeng)就业25万人以上，主要生态(tai)质(zhi)量指标完成省(sheng)下达的目(mu)标任务。

勇当新征程改革开(kai)放排头兵

完成《南沙方案》第(di)一阶段发展目(mu)标任务，争取国家(jia)批复南沙总(zong)体(ti)发展规(gui)划及金融支撑专项政策，深入实施自(zi)贸试验区提升战略。深化南沙与横琴、前海(hai)、河套(tao)等平台协同联动。推动东部中心升级为(wei)省(sheng)级发展平台，加(jia)快东部公铁联运枢纽建设，提升生产服务型国家(jia)物流枢纽功能。推动北(bei)部增(zeng)长极建设成形起势(shi)，谋划打造花都国际时尚智港、白云港产城融合发展区。推动中新广州常识城上升为(wei)中新政府间合作项目(mu)，打造具有全球(qiu)影(ying)响力(li)的国家(jia)常识中心。

培育发展新质(zhi)生产力(li)

推进(jin)国家(jia)级中小企业数字化转(zhuan)型试点(dian)，累计完成350家(jia)以上中小企业数字化改造。加(jia)快壮大6个新兴支柱产业，加(jia)力(li)培育5个战略先导产业，做(zuo)强做(zuo)优4个特色优势(shi)产业。尤其要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转(zhuan)型，加(jia)快打造“万亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无(wu)人系统、前沿(yan)新材料等首试首用示范应用场景(jing)，构建细胞与基因(yin)、未(wei)来网络与量子科技、深海(hai)深空等高能级创新平台体(ti)系。开(kai)展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大模型应用示范区。

一体(ti)推进(jin)全面创新

加(jia)快建设冷泉生态(tai)系统、人类细胞谱系等重大科技基础(chu)设施，推动“人体(ti)蛋白质(zhi)组导航”国际大科学计划核心支撑平台建设。推进(jin)天(tian)河智慧城、番(fan)禺东西庄科技创新集聚区等重点(dian)片(pian)区建设。部署建设面向人工智能、生物医(yi)药与健康(kang)、空天(tian)深海(hai)等产业领域关键技术实验室，以及低(di)空飞行综合管理服务平台。开(kai)展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高技能人才培训基地(di)。

提振需求畅(chang)通循环

加(jia)力(li)扩围消费品“以旧(jiu)换新”，更好打造“羊城消费新八景(jing)”城市(shi)消费IP。建立跨区增(zeng)资扩产统筹机制和税收利益共享机制，储备建设超过100个亿元以上增(zeng)资扩产项目(mu)。推动998个市(shi)重点(dian)项目(mu)建设，力(li)争年度投资3815亿元以上。实施“广交会+”行动，大力(li)发展中间品贸易，加(jia)快跨境电商综合试验区、出口(kou)海(hai)外仓建设，推动市(shi)场采购贸易扩区拓品，建成运营常识城综保区，打造一批内外贸融合发展平台，培育外贸新增(zeng)长点(dian)。

深化重点(dian)领域改革攻坚

纵深推进(jin)“营商环境改革一号工程”，让产业规(gui)划、产业政策、产业要素(su)配置共同构成“产业版”营商环境、“友好型”创新氛围。全面实施支撑民营经济发展条例，完善民营企业参与重大项目(mu)建设长效机制，支撑有能力(li)的民营企业牵头承担(dan)重大技术攻关任务。加(jia)快优化国有经济布局，推进(jin)国有企业战略性重组和专业化整合，支撑通过投资并购、资源整合、协同合作等方式大力(li)发展战略性新兴产业、培育未(wei)来产业，打造一批新型国企。

强化“百千万工程”战略引领

持续推进(jin)环南昆山(shan)——罗浮山(shan)县(xian)镇村高质(zhi)量发展引领区规(gui)划建设，聚力(li)打造从化新老温泉、增(zeng)城派(pai)潭高滩——正(zheng)果老街两大先行区。开(kai)展农村人居环境整治提升行动和乡村绿化三年行动，推广运用装配式建筑提升农房风貌(mao)。抓好农村集体(ti)产权制度改革省(sheng)级试点(dian)建设，探(tan)索(suo)推进(jin)“跨村联管”“股份合作”等模式。统筹推进(jin)与清远、梅州、湛江(jiang)、肇庆产业协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市(shi)县(xian)共建产业园，探(tan)索(suo)“飞地(di)经济”产业合作新模式。

提升基础(chu)设施保障水平

推动白云机场三期建成投用。加(jia)快增(zeng)城跑道型通用机场报(bao)批建设。推进(jin)南沙港区国际通用码头建设，争取开(kai)工建设南沙港区五期、20万吨级航道工程。推进(jin)4个国铁、8个城际、9个地(di)铁等续建项目(mu)建设，建成开(kai)通广湛高铁、广佛东环城际、穗莞深城际琶洲支线，地(di)铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争取城市(shi)轨道交通第(di)四期建设规(gui)划获批，力(li)争开(kai)工建设广州东至新塘五六(liu)线、佛穗莞城际。

加(jia)力(li)提速推进(jin)城市(shi)更新

坚持走成片(pian)开(kai)发、区域统筹更新路子，推进(jin)中心城区、四大重点(dian)片(pian)区、重点(dian)功能平台区域内城中村应改尽改。推广应用“自(zi)筹资金、拆危建新”危旧(jiu)房改造、微改造、成片(pian)连片(pian)改造等模式，新开(kai)工改造老旧(jiu)小区156个。全年完成城市(shi)更新固定资产投资1800亿元以上，其中城中村改造1000亿元以上。

做(zuo)好十五运会和残特奥(ao)会服务保障

构建赛时运行、赛事(shi)保障组织(zhi)指挥体(ti)系，高质(zhi)量完成29个项目(mu)竞赛组织(zhi)。高标准完成全部竞赛场馆升级改造，实施绿色行动计划，铺开(kai)数智信息化项目(mu)，打造一批绿色场馆、智慧场馆。开(kai)展“十五运·十五城”等系列活动，精心组织(zhi)火炬传递仪式，统筹推进(jin)体(ti)育惠民工程，系统谋划场馆赛后利用。

扎实办好民生实事(shi)

新增(zeng)基础(chu)教育公办学位6万座、普通高中学位1万座。推动职业学校办学条件达标率超过90%，争取设立广州职业技术大学。构建房地(di)产发展新模式。改革房地(di)产开(kai)发融资方式，满足(zu)企业合理融资需求。多渠道筹集建设保障性住房，其中保障性租赁住房10万套(tao) (间)。新建20个重大疑难疾病诊疗中心。推动公建民营普惠托育机构实现镇街全覆盖，各类幼(you)儿园开(kai)设托班1000个以上，力(li)争每千人口(kou)托位数达5.8个。