美国《工业周刊(kan)》网站3月18日(ri)文章，原题：美国可以(yi)从中国的制造业增(zeng)长中学到什么？尽管中美在贸易问题上存在不同观(guan)点，但不可否认的是，中国是“世界工厂”，2024年中国的制造业产出占(zhan)全球近(jin)30%。中国是全球最(zui)大的商品(pin)出口国，电子、纺织、机械和钢铁等行业是其产能的主要驱动(dong)力。
中美贸易争(zheng)端导致两国相(xiang)互提高进(jin)口关税(shui)和实施出口管制。这些措施制造了贸易摩擦(ca)，却没有(you)创(chuang)造社(she)会价值(zhi)。一个建设性的做法是研究中国在电动(dong)汽车、太(tai)阳能电池(shi)板领(ling)域的战略以(yi)及出口政策(ce)，从而找出能为振兴美国制造业带来启发的潜在经(jing)验。
中国在电动(dong)汽车和太(tai)阳能电池(shi)板行业的成功，证明其战略性产业政策(ce)的有(you)效性。中国将这些行业视为减少对化石(shi)燃料依赖、解决环境污染问题以(yi)及在高增(zeng)长行业中占(zhan)据(ju)领(ling)先地位的重要领(ling)域。
通过综合运用(yong)补贴、税(shui)收优(you)惠和基础设施投资等措施，2024年中国电动(dong)汽车占(zhan)全球电动(dong)车销量的62%。同样，中国在太(tai)阳能电池(shi)板行业的主导地位凸显(xian)了其产业政策(ce)在促进(jin)绿色能源制造业发展方面的成效。2024年，中国生产了全球80%以(yi)上的太(tai)阳能电池(shi)板，并降(jiang)低了全球太(tai)阳能产品(pin)的成本(ben)。
中国软实力的提升对推动(dong)更多(duo)出口也起到了重要作用(yong)。通过共建“一带一路”倡议(yi)等项(xiang)目，中国建立了一个庞大的基础设施和贸易路线网络，将中国与欧洲、亚洲、非洲及其他地区连接(jie)起来。通过促进(jin)经(jing)济互联互通，中国不仅推动(dong)了自身经(jing)济的发展，还加深了与参与国的联系，将自己定位为这些国家发展中不可或缺的合作伙伴。
借鉴中国在制造业领(ling)域的做法，以(yi)下建议(yi)有(you)助于美国振兴其国内制造业生态系统。
有(you)针对性的补贴和激励(li)措施：美国应为电动(dong)汽车、电动(dong)汽车电池(shi)、药品(pin)和半导体等新兴产业提供有(you)针对性的补贴和税(shui)收优(you)惠。这可能包括对制造商和消(xiao)费者的直接(jie)补贴、对充电基础设施的投资，以(yi)及鼓励(li)国内生产电池(shi)等关键零(ling)部件的政策(ce)。这些举措旨(zhi)在减少对外国供应链的依赖，增(zeng)强国家安全。
投资研发与创(chuang)新：增(zeng)加对研发的公共投资对于保持技术(shu)领(ling)先地位至关重要。美国应优(you)先考虑人工智能、量子计(ji)算和先进(jin)材(cai)料等新兴技术(shu)，这些技术(shu)对未来制造业的竞(jing)争(zheng)力至关重要。应鼓励(li)学术(shu)界、产业界和政府之间(jian)的合作，以(yi)培育充满活力的创(chuang)新生态系统。
构(gou)建有(you)韧性的供应链生态系统：美国应投资基础设施和产业集群，构(gou)建更加一体化的供应链系统。这可能包括支撑关键材(cai)料本(ben)土(tu)化生产的政策(ce)、对物(wu)流和交通基础设施的投资，以(yi)及促进(jin)制造商之间(jian)合作的举措。主要目标领(ling)域包括半导体、稀土(tu)元素和先进(jin)制造技术(shu)。
积极主动(dong)的出口政策(ce)：美国应采取更积极主动(dong)的方式，支撑国内制造商进(jin)入新市场。这可能包括谈判贸易协定、提供出口融资以(yi)及投资基础设施以(yi)改善贸易连通性。通过拓展新市场，美国制造商可以(yi)实现(xian)更大的规模经(jing)济，并减少对国内需求的依赖。
解决劳(lao)动(dong)力短缺和技能差距问题：投资劳(lao)动(dong)力发展对维持强大的制造业至关重要。美国应专注于培训和提升工人技能，满足先进(jin)制造技术(shu)的需求。这可能包括与教育机构(gou)建立合作关系、开展学徒制和职业培训项(xiang)目。此外，使用(yong)先进(jin)的机器(qi)人和人形机器(qi)人可以(yi)扩充现(xian)有(you)劳(lao)动(dong)力，帮助解决劳(lao)动(dong)力短缺问题。中国在这方面一直处于领(ling)先地位。美国可以(yi)借鉴中国的做法，投资机器(qi)人技术(shu)和自动(dong)化，提高生产率(lu)并保持竞(jing)争(zheng)力。（编辑Christopher S.Tang，王从译(yi)）