关于老年群(qun)体的(de)照护一直是社(she)区治理中重要的(de)一环,万里街道街道在成立初期,便(bian)建立了辖区内首(shou)家社(she)区养老服务设施——万里街道综合为老服务中心(以下(xia)简称“中心”),内设老年人日间照护中心,让社(she)区有需求(qiu)的(de)老年人就近能享受到专业的(de)照护服务。街道依托第三方社(she)会组织的(de)运(yun)营管理,提升养老服务的(de)专业化程(cheng)度,丰富服务内涵。十年来,万里街道综合为老服务中心以丰富和满足社(she)区老年人生活需求(qiu)为落脚(jiao)点,按照“强基础(chu)、重服务、找载体、拓领域、抓规范、建标准”的(de)思路,不断推陈出新,奏响(xiang)了为老服务“五步曲”。
第一步:
建立载体,筑牢基础(chu),重服务
中心成立之初根据(ju)社(she)区老年人的(de)实际情况(kuang),把(ba)服务的(de)对象聚焦在社(she)区内半失智、半失能或白天家中缺乏照顾等有刚性需求(qiu)的(de)老年人,为其提供助浴、助餐、个人卫生清洁(jie)等生活照护;开展生活自理能力训(xun)练、健康常识讲座、老年兴趣班等康复康乐活动;配(pei)备专兼职(zhi)社(she)工、心理咨(zi)询师(shi)开展专业的(de)社(she)工辅(fu)导服务,让老年人在熟悉的(de)社(she)区安享养老生活。截至目前(qian),中心累计签约服务老人560余(yu)人。为了给(gei)老人提供个性化服务与中心快(kuai)捷化管理,中心还研发(fa)了老年人日间照护中心管理App系(xi)统,打造智慧养老服务平台,使中心的(de)服务与管理更(geng)为便(bian)捷。
第二步:
强化机制,深入(ru)社(she)区,抓机遇
2017年1月(yue)起普陀(tuo)区先行开展长期护理保险试点工作。为努力做到养老服务区域全覆盖,中心抓住机遇,申请成为普陀(tuo)区首(shou)批长期护理保险服务机构(gou),为老年人制定个性化、专业化服务计划,提供基本(ben)生活照料及日常临床护理。中心服务功能得到了拓展,既能提供日间机构(gou)照护也能为不能前(qian)来的(de)老人提供上门服务,有效(xiao)满足老年人多样化服务需求(qiu)。2019年起中心又增设了居家养老服务,扩大了服务人群(qun),以困(kun)难家庭需专业照护的(de)老年人为服务对象,为这部分老年人提供“十助”(即助洁(jie)、助浴、洗涤、生活护理、助医(yi)、助餐、助行、代办、康复辅(fu)助、相谈)服务,解决老年人日常生活困(kun)难。截至目前(qian),中心累计签约长护险及居家养老服务老人达1000余(yu)人,累计服务人次达50余(yu)万人次。
第三步:
因地制宜,精(jing)准施策,促多元
随(sui)着上海市养老服务体系(xi)的(de)不断完(wan)善,中心积极响(xiang)应需求(qiu),充分发(fa)挥专业化养老服务机构(gou)的(de)优势,开展多元服务,2017年起,拓展了老年康复辅(fu)助器(qi)具租赁,为有需求(qiu)的(de)老年人租赁电动护理床、制氧机等辅(fu)具。2019年起陆续承(cheng)接了交暨(ji)、香泉居民区“家门口养老服务延伸点”的(de)运(yun)营,让服务站(zhan)点具备了健康促进、助餐服务、家庭成员增能、辅(fu)具租赁、政策咨(zi)询、精(jing)神学问等为一体的(de)微型养老服务综合体,满足周边老年人生活及精(jing)神需求(qiu),将为老服务再下(xia)沉。2020年起,开展了“老吾老计划”项目,为社(she)区失能老年人家庭照护者开展照护技巧、膳食营养、心理健康、安全管理、辅(fu)具使用等方面的(de)培训(xun),至今累计开展1565场,约8000人次参与,并为150户家庭提供了上门培训(xun)。中心开展的(de)“老吾老计划”项目连续四年在上海市项目综合评(ping)审中得分全市排(pai)名第一。2022年起,以中心及其延伸点的(de)专业场所为支撑(cheng),建立了“老年认知障碍支撑中心”,开展了老年认知障碍健康教育、社(she)区宣传、风险筛查(cha)、早(zao)期干预、家庭支撑、资源链(lian)接、在小区设立宣传栏等工作,共计服务18000余(yu)人次。
第四步:
建标立制,规范服务,提效(xiao)力
在万里街道办事(shi)处的(de)引导和支撑下(xia),中心根据(ju)实际运(yun)营情况(kuang),积极探索建立了一套“老年人日间照护服务标准体系(xi)”,内容贯穿了社(she)区养老服务机构(gou)运(yun)营管理、服务提供、设施安全的(de)全过程(cheng),整套标准体系(xi)具有较强的(de)可操作性,且于2017年经(jing)过了上海市标准化试点项目验(yan)收通过。随(sui)即,中心又结合上海市养老政策及自身服务的(de)开展,将康复辅(fu)具租赁、社(she)区助餐、养老顾问、微型日托、家庭照护能力提升培训(xun)等拓展服务具体操作规程(cheng)纳入(ru)标准体系(xi),于同(tong)期申报了国家级标准化试点项目。此项标准也是全国唯一将专业化日间照护服务与社(she)区多项为老服务项目整合在一起的(de)标准化体系(xi)。2020年底,该标准体系(xi)以93分的(de)高分通过国家标准委办公室的(de)验(yan)收。
第五步:
整合资源,管家服务,增品质
随(sui)着老龄化程(cheng)度的(de)不断深化,养老服务需求(qiu)进一步提升,根据(ju)《中共中央 国务院关于深化养老服务改革(ge)发(fa)展的(de)意见》的(de)精(jing)神。中心大胆(dan)创新,探索实践“享老行”颐养管家服务模式(shi)。整合机构(gou)、社(she)区、居家养老服务资源,以各(ge)为老服务机构(gou)专业资源为依托,以社(she)区高龄、独居、生活需照护的(de)老年人为重点,逐步为社(she)区老年人开展“一门式(shi)”受理、“一站(zhan)式(shi)”提供的(de)管家式(shi)服务,为社(she)区老年人提供紧急服务响(xiang)应、陪同(tong)就医(yi)、代配(pei)药、康复训(xun)练、家政等服务。同(tong)时倡导专业照护型日间照护中心“服务方式(shi)是‘日托’,服务内容是‘全托’”的(de)24小时不打烊的(de)服务模式(shi),当夜间、节假(jia)日等特殊时期,老人有突发(fa)状况(kuang)需要帮助时,中心能够提供紧急应援服务,让老年人及其家属有需要时有回应、有困(kun)难时有人帮。
十年的(de)时间,见证了万里街道综合为老服务中心的(de)成长与进步,但面对人口老龄化的(de)不断加剧和老年人日益增长的(de)多样化需求(qiu),仍需不断努力。未来,万里将进一步提升服务质量和水平,坚持以人为本(ben),为老年人的(de)幸福生活保驾(jia)护航(hang),为构(gou)建万里“宜居宜业 生态活力”的(de)可持续发(fa)展的(de)格局贡献(xian)力量。
来源:上海普陀(tuo)