去年12月，民营经济促进法(草(cao)案)由(you)国(guo)务院提请全国(guo)人大常委会初次审议(yi)；上个月又(you)进行了再次审议(yi)。一审后，草(cao)案在中国(guo)人大网公布，征求社会公众意见；全国(guo)人大有关专门(men)委员会和(he)工作委员会还通(tong)过(guo)座谈、调(diao)研等方式听取包括民营企业在内的各方面(mian)意见。
“法治是最好的营商环境。”娄勤俭先容，草(cao)案第一次将坚(jian)持“两(liang)个毫不动摇”、促进“两(liang)个健(jian)康”写入法律，把党中央关于(yu)促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规(gui)范(fan)，对(dui)于(yu)保证各种所有制经济依(yi)法平(ping)等使用生产要素、公平(ping)参与市场(chang)竞争(zheng)、同等受到法律保护，进一步优化(hua)民营经济发展环境，提振民营企业家发展信心(xin)，促进民营经济健(jian)康发展、高质量发展，具有重大而深远的意义。
提及中国(guo)人工智能的发展，娄勤俭表示，坚(jian)持创新、开放(fang)共享、增(zeng)进人民福祉才是正确(que)选择。DeepSeek企业取得的重大进展，代表着一批中国(guo)企业在人工智能领(ling)域的崛起，由(you)中青(qing)年组成的主创团队(dui)正在挑(tiao)起中国(guo)科技事业进步的大梁，值得点赞！DeepSeek企业坚(jian)持开放(fang)开源的技术路线，开源共享推动了人工智能技术在全球的普(pu)遍(bian)应用，为世(shi)界贡献了“中国(guo)智慧”，通(tong)过(guo)DeepSeek这类企业的兴起，大家可以看到中国(guo)在科技发展上的创新性和(he)包容(rong)性。
人工智能大幅提升了人类认识(shi)世(shi)界和(he)改造世(shi)界的能力，是新一轮(lun)科技革命和(he)产业变革的重要驱动力量，也(ye)必然(ran)会对(dui)生产关系产生影响。中国(guo)依(yi)法保护数据隐私和(he)安全，同时反对(dui)泛化(hua)“国(guo)家安全”概念，反对(dui)将经贸科技问题政治化(hua)，中方提出(chu)《全球人工智能治理(li)倡议(yi)》，推动弥合科技鸿沟，避免科技创新成为“富(fu)国(guo)和(he)富(fu)人的游戏”。
不可否认，当前，外部环境带来的不利影响加(jia)深，经济运行仍面(mian)临不少(shao)困难和(he)挑(tiao)战。从国(guo)际看，世(shi)界经济政治不确(que)定性上升，稳定外需面(mian)临的困难挑(tiao)战加(jia)大。从国(guo)内看，国(guo)内需求不足，部分企业生产经营困难。
娄勤俭强调(diao)，中国(guo)经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和(he)基本趋势没有变。比如，党的二十届三中全会提出(chu)进一步全面(mian)深化(hua)改革、扩大高水平(ping)对(dui)外开放(fang)的措施，中央经济工作会议(yi)明确(que)了九(jiu)个方面(mian)重点任务，这一系列举措激发和(he)增(zeng)强了经济活力。
2024年11月，十四届全国(guo)人大常委会第十二次会议(yi)决(jue)定，批准增(zeng)加(jia)6万亿元地方政府(fu)债务限额置换存量隐性债务。截至去年年底，2024年2万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换。2025年2万亿元置换债券发行相关工作已经启动。这有效防范(fan)化(hua)解了地方政府(fu)债务风险，有力保障了地方财政平(ping)稳运行，支撑推动了高质量发展。
过(guo)去一年，全年国(guo)内生产总(zong)值首次突破(po)130万亿元、实现了5%增(zeng)长，中国(guo)式现代化(hua)迈出(chu)新的坚(jian)实步伐。“中国(guo)经济从来都是在风雨(yu)洗礼中成长、在历(li)经考验中壮大，大家对(dui)中国(guo)经济的前景充满信心(xin)。”娄勤俭表示，全国(guo)人大及其常委会将贯彻落实党中央决(jue)策部署，继续通(tong)过(guo)立法、监督等方面(mian)工作，为推动高质量发展、推进高水平(ping)对(dui)外开放(fang)提供法治保障。