中国网财经1月22日讯 证监会发布今日消息，近日，经中央金融委员会审议同意(yi)，中央金融办、中国证监会、财政(zheng)部、人力资源社会保障部、中国人民(min)银行、金融监管总局联合印(yin)发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(以(yi)下简称《方案》)。
《方案》主要有五方面举措：
一是提(ti)升(sheng)商业保险(xian)资金A股投(tou)资比例与稳定性。在现(xian)有基础(chu)上，引导大型国有保险(xian)企业增加A股(含权益(yi)类基金)投(tou)资规模和实际比例。对国有保险(xian)企业经营绩效全面实行三年以(yi)上的长周期考(kao)核，净资产(chan)收益(yi)率当年度考(kao)核权重不高(gao)于30%，三年到五年周期指标权重不低(di)于60%。抓紧推动第二批(pi)保险(xian)资金长期股票投(tou)资试点落(luo)地，后续逐步扩大参与机构范围与资金规模。
二是优化全国社会保障基金、基本养老保险(xian)基金投(tou)资管理机制。稳步提(ti)升(sheng)全国社会保障基金股票类资产(chan)投(tou)资比例，推动有条件地区进一步扩大基本养老保险(xian)基金委托投(tou)资规模。细(xi)化明确全国社会保障基金五年以(yi)上、基本养老保险(xian)基金投(tou)资运营三年以(yi)上长周期业绩考(kao)核机制，支撑(chi)全国社会保障基金理事会充分(fen)发挥专业投(tou)资优势。
三是提(ti)高(gao)企(职)业年金基金市场化投(tou)资运作水平。加快出台企(职)业年金基金三年以(yi)上长周期业绩考(kao)核引导意(yi)见。逐步扩大企业年金覆盖范围。支撑(chi)具备条件的用人单(dan)位探索放开企业年金个(ge)人投(tou)资选择。鼓(gu)励企业年金基金管理人开展差异化投(tou)资。
四(si)是提(ti)高(gao)权益(yi)类基金的规模和占比。强化分(fen)类监管评价约束，优化产(chan)品注册机制，引导督促公募基金管理人稳步提(ti)高(gao)权益(yi)类基金的规模和占比。牢固树立投(tou)资者为本的发展理念，建立基金管理人、基金经理与投(tou)资者的利益(yi)绑定机制，提(ti)升(sheng)投(tou)资者获得感。推动私募证券投(tou)资基金运作规则(ze)落(luo)地，依法拓展私募证券投(tou)资基金产(chan)品类型和投(tou)资策略。
五是优化资本市场投(tou)资生态(tai)。引导上市企业加大股份回购力度，落(luo)实一年多次(ci)分(fen)红政(zheng)策。推动上市企业加大股份回购增持(chi)再贷款工具的运用。允许公募基金、商业保险(xian)资金、基本养老保险(xian)基金、企(职)业年金基金、银行理财等作为战略投(tou)资者参与上市企业定增。在参与新股申购、上市企业定增、举牌认定标准方面，给予(yu)银行理财、保险(xian)资管与公募基金同等政(zheng)策待遇。进一步扩大证券基金保险(xian)企业互换便利操作规模。
《方案》以(yi)习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，深入贯彻落(luo)实党中央、国务院决(jue)策部署，坚持(chi)党对资本市场工作的全面领导，坚持(chi)目标导向(xiang)、问题导向(xiang)，加强顶层(ceng)设计、形(xing)成工作合力，既立足(zu)当下、更着眼长远，重点引导商业保险(xian)资金、全国社会保障基金、基本养老保险(xian)基金、企(职)业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。