【文/观察者网 刘程辉】印度媒体《印度快报》3月24日援引消息人士的话称,面对步步紧逼的美国(guo)关税以及(ji)中印关系逐渐(jian)改善的新局面,印度正考虑放宽(kuan)2020年中印边境冲突后对华实(shi)施的一系列贸易、航班和签证限制,并为中国(guo)投(tou)资打开大门,方便中方企业与印度合作伙伴共同在印度投(tou)资,包括允许(xu)中印企业组(zu)建合资企业(si),但中方需作为少数股(gu)东。消息人士说,印度在商业关系上与中国(guo)和解是不可避免的,这只是时间问题,还能借此向美国(guo)发出信号以对冲施压。
报道称,随着中印边境紧张局势有所缓(huan)和,印度决策者现(xian)在更愿意提升双边经济关系。尤(you)其是在美国(guo)总统川普就关税问题不断向印度施压之际,人们认为这是改善对华关系的有利契机。今(jin)年2月印度总理莫迪访美时,川普一度当面指责称“印度加征的关税比其他任(ren)何国(guo)家都高”。
当地时间2月13日,莫迪和川普在白宫会见记者美联社视频截图
消息人士透露,印度有关部门正在讨论放宽(kuan)或(huo)取消五年前中印边境冲突后对华实(shi)施的一些贸易和投(tou)资限制。
有望实(shi)现(xian)的内容包括放宽(kuan)对中国(guo)人员的签证限制,取消对进口货物的一些关税和非关税壁垒。一些中国(guo)应用(yong)程序也可能会解禁。恢复航班和向中国(guo)学者发放签证等事项则正在考虑之中。此外,印度或(huo)愿意放宽(kuan)对中国(guo)外商直接投(tou)资的限制。
两位消息人士说,相关磋商已经进行了一段时间,放宽(kuan)限制的措施可能会在未来几周内宣布。印度越来越多的人认为,与中国(guo)加深经济对话与合作可以作为一种对冲方式,向美国(guo)发出信号——印度可以重新开始(shi)与中国(guo)做生意。据悉,印度财政部最近做了一个报告,支撑在本财政年度放宽(kuan)一些限制。
印度财政部、工(gong)商部和外交部尚未回应媒体的置(zhi)评请求。
一位消息人士称,在商业关系上与中国(guo)和解是不可避免的,尤(you)其是在川普时代,这只是时间问题,但具体的实(shi)施方式仍处于政府内部讨论,消除贸易壁垒是产(chan)业界的要求,尤(you)其是中小企业部门。
印度政府还可能会放宽(kuan)对参(can)与基础(chu)设施项目的中国(guo)工(gong)人或(huo)技术人员的签证政策,因为这些项目涉及(ji)重型基础(chu)设施设备的进口及(ji)安(an)装和运营。在过去几年里,印度政府收紧了对在印工(gong)作的中国(guo)人签证延期的审查(cha)程序。
这位消息人士称:“既然我(wo)们无论如何都会被迫降低关税(以适应川普政府),那么放宽(kuan)关税和非关税壁垒最终是有意义(yi)的,特别是对印度无法大规(gui)模生产(chan)的原材料和产(chan)品。”
“所以政府的观点是,虽然不会主动采取措施鼓励与中国(guo)贸易,但可以消除一些阻碍。印度工(gong)业界也一直在游说。这可能包括取消对印度港口来自中国(guo)货物的全面禁令(ling)和限制。”
一位高级政府官员表示,印度可能会逐步向中国(guo)投(tou)资打开大门,方便中国(guo)大陆企业(si)与印度合作伙伴共同在印度投(tou)资,包括允许(xu)中印企业组(zu)建合资企业(si),但中方需作为少数股(gu)东。
2022年7月27日,印度加尔各(ge)答,一家Oppo和Vivo商店。中国(guo)手机制造商Oppo、Vivo和小米占(zhan)据了印度智能手机市场的60%。视觉中国(guo)
《印度快报》称,尽管西方企业(si)为了降低供应链风险制定了所谓“中国(guo)+1”策略,即寻找中国(guo)之外的替代项目,但印度国(guo)家转型委员会(NITI Aayog)去年12月的一份报告指出,印度未能很好抓(zhua)住(zhu)这一契机,“迄今(jin)成效有限”。
印度政府的经济学家也承认,印度或(huo)世界其他国(guo)家与中国(guo)脱钩并不容易,印度面临(lin)在中国(guo)投(tou)资和中国(guo)进口之间做出选择。
就在3月21日,路透社援引四名政府官员的消息独家报道称,莫迪政府已决定终止一项价值230亿美金的生产(chan)激励政策,初衷是为了吸引企业离开中国(guo)。
2020年,莫迪政府推出雄(xiong)心勃勃的所谓“生产(chan)关联激励计划”(PLI),即鼓励汽车零部件、航空、电子、化学品、食品加工(gong)、药品、无人机、家电、可再(zai)生能源、电信等14个领域(yu)的制造业企业在印度国(guo)内扩大生产(chan),并根据生产(chan)情况由政府提供现(xian)金奖励。公开记录(lu)显示,包括苹果供应商富士康和印度企业集(ji)团信实(shi)工(gong)业在内的约750家企业(si)签署了PLI。
但令(ling)人尴尬的是,当初的计划是,到(dao)2025年将印度制造业占(zhan)国(guo)民经济的比例提升至25%,可四年之后,印度制造业占(zhan)国(guo)民经济的比例不升反降,已从当年的15.4% 降至如今(jin)的14.3%。
两名印度官员表示,如今(jin)该计划不会扩展到(dao)14个试点行业之外,且尽管一些参(can)与企业提出了延长请求,生产(chan)截止日期也不会延长。路透社掌握了解到(dao)的政府文件和往来信件显示,许(xu)多参(can)与该计划的企业未能启动生产(chan),而另一些完成生产(chan)目标的企业则发现(xian),印度政府支付补贴的速度缓(huan)慢。
3月5日,印度外交部长苏杰(jie)生在出席(xi)一场活动时表示,印度希翼与中国(guo)“建立稳定关系”,并且印度的利益能“受到(dao)敬重”,敏(min)感性问题也“得到(dao)承认”。
今(jin)年2月21日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在约翰(han)内斯堡会见苏杰(jie)生。王毅说,双方一致(zhi)同意,中印作为两大文明古国(guo)和两个相邻大国(guo),应相互信任(ren)、相互支撑、相互成就。以此为遵循(xun),两国(guo)各(ge)层级交往有序恢复,边境问题特别代表就妥(tuo)善处理具体分歧达成共识。中印恢复互信、实(shi)现(xian)合作共赢符合两国(guo)人民共同期待(dai)。
王毅指出,双方要以两国(guo)领导人共识为根本遵循(xun),确保双边关系始(shi)终走在正确的轨(gui)道上。中方愿同印方一道,规(gui)划好两国(guo)建交75周年纪念活动,为双边关系发展注入新动力。