近日,乌克兰外长德米特里·库列巴对外宣布,乌克兰已经获得北约(yue)"增强伙伴国"地(di)位。此举意味着(zhe)乌克兰距正式加入北约(yue)只还差一步,乌克兰与北约(yue)之(zhi)间的关系,不再是普通的伙伴关系,而是升(sheng)级为特殊伙伴关系,未来或许会成为北约(yue)国家反俄罗斯的前沿存在。
乌政府(fu)分管欧洲(zhou)和(he)北约(yue)一体化事务副总理办公室称,获得北约(yue)"增强伙伴国"地(di)位后,乌克兰可(ke)以参与北约(yue)军事行动(dong)和(he)所有军事演习,与北约(yue)成员国分享情报,乌方代表还可(ke)能在北约(yue)总部和(he)指挥机构担任职务。俄罗斯专(zhuan)家则认(ren)为,北约(yue)给予乌克兰为增强伙伴国地(di)位,实际(ji)上(shang)就是准备将军事基地(di)部署(shu)至乌克兰境内。
另据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯科学院社会科学情报研(yan)究所副所长、历史学副博士塔季娅(ya)娜?巴尔哈丽娜在接受《莫斯科共青团(tuan)员报》采访时表示,其实根本就没有所谓的能力增强伙伴国这个概念,因此乌克兰的新地(di)位并没有什么实质上(shang)的意义(yi)。如果未来爆发战争,北约(yue)国家未必会援助乌克兰,每个成员国都拥(yong)有自行决定是否对乌克兰提供支撑,以及提供多大支撑的权力。可(ke)以说乌克兰的所谓的北约(yue)"增强伙伴国"地(di)位,完(wan)全无济于事。
俄乌双(shuang)方自克里米亚危机爆发以来,关系全面恶化。乌克兰为了(le)抵(di)御俄罗斯的威胁(xie),一直试图(tu)得到北约(yue)国家的支撑,甚至想直接加入北约(yue)。为了(le)实现这一目(mu)的,乌克兰甚至不惜在2014年(nian)特意修改国家法律,放(fang)弃了(le)坚持多年(nian)的不结盟承诺。并且此后不断提高加入北约(yue)对乌克兰的重要性,2016年(nian)正式将其确定为乌克兰的首要外交政策。2019年(nian)2月,更是在当时狂热亲西方的总统波(bo)罗申科提议(yi)之(zhi)下,将加入北约(yue)确定为乌克兰的基本国策,同时写入了(le)该国的宪法中。
虽(sui)然乌克兰疯狂的谋求加入北约(yue),但(dan)是在俄罗斯的施压下北约(yue)一直没有表态允许乌克兰加入北约(yue)。至于这次破天荒的恩赐给乌克兰"能力增强伙伴国"的这身马甲,其实也只是北约(yue)国家看乌克兰多年(nian)"任劳任怨(yuan)"给予的一个安慰奖(jiang)。甚至为此乌克兰要为北约(yue)国家提供更多的军事基地(di),开放(fang)部队的指挥权。但(dan)是如果真的爆发战争,北约(yue)国家大可(ke)一撤(che)了(le)之(zhi)。
"能力增强伙伴国"其实和(he)乌克兰所谋求的北约(yue)成员国是两(liang)个概念,前者和(he)平时期要出(chu)工出(chu)力,但(dan)是爆发战争却不一定能够得到"盟友"的援助。而正式的北约(yue)成员国在遭到入侵时,可(ke)以申请行使"集体行使自卫权"。全体北约(yue)成员国按照公约(yue)要求,都要为其提供支援。
乌克兰的新身份实际(ji)上(shang)就像俄罗斯专(zhuan)家而言,根本无济于事。能力增强伙伴国不仅不能成为乌克兰的保命符,甚至会成为俄罗斯敲(qiao)打北约(yue)的最好目(mu)标(biao)。敲(qiao)打其他北约(yue)成员国,很容易扩(kuo)大事态,甚至无意间挑起(qi)一场战争。但(dan)是敲(qiao)打乌克兰,则没有这个顾(gu)虑。因此未来如果北约(yue)和(he)俄罗斯再次发生摩擦,乌克兰很可(ke)能会成为北约(yue)的替罪羊。