南都讯 记者林经(jing)武3月21日，据国家影片局消息，国家影片局发布关于(yu)促进虚拟现实影片有序发展的通知(zhi)，全文如下：
影片是学问艺术(shu)与(yu)科技创新相融合的产物(wu)。近年来虚拟现实成为高新技术(shu)发展的重要前(qian)沿方向，为影片提供了崭新的视听(ting)体验。为鼓励(li)尝试新技术(shu)、探(tan)索新业态，支撑影片产业与(yu)虚拟现实技术(shu)融合创新，根(gen)据《中华人(ren)民共和国影片产业促进法》及相关法律法规，现就促进虚拟现实影片有序发展有关事项通知(zhi)如下。
一、 本通知(zhi)所称虚拟现实影片，是指运用虚拟现实（含增强现实、混合现实）有关技术(shu)制作、采用头戴式显示设备等虚拟现实终端(duan)观赏(shang)、用于(yu)影片院等固定放映场所公开放映的新形态影片。
二、法人(ren)、非法人(ren)组织摄制虚拟现实影片应当符合《中华人(ren)民共和国影片产业促进法》《影片剧本（梗概）备案、影片片(pian)管理规定》相关要求。拟摄制虚拟现实影片的法人(ren)、非法人(ren)组织应当将(jiang)影片剧本梗概向国家影片局履行备案（审查）程序，国家影片局对(dui)符合规定的予(yu)以公告并出具备案证(zheng)明文件。法人(ren)、非法人(ren)组织应当将(jiang)其摄制完(wan)成的虚拟现实影片送(song)国家影片局审查并依法取得影片公映许可证(zheng)。
三、支撑开拓利用影片院内空间或其他符合国家相关安(an)全标准的永久性建筑放映虚拟现实影片。在影片院内空间放映虚拟现实影片的，影片放映单位可以向批准其设立的影片主管部门办理备案。在其他建筑内放映虚拟现实影片的，可以按照相关规定申请《影片放映经(jing)营(ying)许可证(zheng)》。已持有或申请《影片放映经(jing)营(ying)许可证(zheng)》的放映场所应当接入全国影片票(piao)务(wu)综(zong)合信息管理系统。
四、虚拟现实影片制作、发行和放映单位应当在内容制作、头戴式显示设备等虚拟现实终端(duan)、播(bo)放App和场地等方面符合国家规定的技术(shu)标准，具备较好的稳定性、流畅性、安(an)全性和兼容性。
五、鼓励(li)各影片有关单位和社会力量积极(ji)探(tan)索虚拟现实影片技术(shu)研发、创作生产和发行放映等领域。支撑虚拟现实影片产业链企业持续(xu)提升技术(shu)水平和创作能力，倡导在虚拟现实影片宣传发行、结(jie)算分账、传输监管等方面尝试融合创新。
六、国家影片局为促进虚拟现实影片发展提供支撑和保(bao)障。各省级影片主管部门应当因地制宜，积极(ji)推动虚拟现实影片发展。
七、虚拟现实影片的进口按照《影片管理条例》相关规定实行。
八、本通知(zhi)自公布之日起施行。
同时，国家影片局还发布了《关于(yu)促进虚拟现实影片有序发展的通知(zhi)》政策(ce)问答：
一、《通知(zhi)》出台的相关背景是什么(me)？
影片是学问艺术(shu)与(yu)科技创新相融合的产物(wu)，从无声(sheng)到有声(sheng)，从黑白到彩(cai)色，从胶(jiao)片(pian)到数字……每(mei)一次(ci)技术(shu)变革，都让(rang)影片更加丰(feng)富多彩(cai)。在时代发展和科技变革日新月异的今天，中国影片必须(xu)积极(ji)主动寻求改变。虚拟现实是近年来高新技术(shu)发展的重要前(qian)沿方向，随着人(ren)工智能和虚拟现实技术(shu)的发展，其极(ji)强的临场感、沉浸(jin)感，为观众提供了崭新的视听(ting)体验，部分作品已经(jing)在市场上引起了强烈的反响。可以预见虚拟现实将(jiang)是影片未来发展重要的新方向之一，及时将(jiang)虚拟现实影片纳入影片管理和扶持范围，将(jiang)拓展影片新形态、激发影片新业态。《通知(zhi)》的出台，有利于(yu)规范内容审查和产品技术(shu)，有利于(yu)做大(da)影片经(jing)济总量，有利于(yu)以影片成熟市场体系和产业政策(ce)为虚拟现实技术(shu)赋(fu)能、推动虚拟现实影片有序发展，有利于(yu)促进影片高质量发展、实现“影片强国”目标。
二、《通知(zhi)》主要包括哪些内容？
《通知(zhi)》一是定义促进有序发展的对(dui)象。《通知(zhi)》定义的虚拟现实影片，是综(zong)合运用虚拟现实技术(shu)制作和观看、用于(yu)影片院等固定放映场所公开放映的新形态影片。二是明确促进发展的政策(ce)。《通知(zhi)》明确提出要为促进发展提供支撑和保(bao)障，例如虚拟现实影片直接在国家影片局备案、审查以提升行政审批效率。各级影片主管部门现有的影片精品、影院放映、新技术(shu)新工艺应用推广等资助、扶持、奖励(li)政策(ce)，虚拟现实影片相关制片(pian)、放映、研发单位都可以平等参(can)与(yu)。《通知(zhi)》还为各级影片主管部门后续(xu)推出更多扶持措施预留了空间，三是守护意识形态的安(an)全。要作为虚拟现实影片呈现的内容产品，应当履行影片剧本（梗概）备案和审查程序并领取影片公映许可证(zheng)，保(bao)障观众在放映场所看到的是思(si)想性、艺术(shu)性和观赏(shang)性都达到较好水平、无不良(liang)内容的影片产品。四是制定技术(shu)质量的标准。大家结(jie)合实际，逐步制定、完(wan)善虚拟现实影片技术(shu)规范，以保(bao)证(zheng)观众在放映场所观赏(shang)的良(liang)好视听(ting)体验。经(jing)过探(tan)索，未来会将(jiang)技术(shu)规范上升为影片行业标准。
三、以后是否必须(xu)经(jing)过国家影片局的审批，虚拟现实内容节目才(cai)允许展出展映？
《通知(zhi)》聚焦于(yu)促进和扶持内容和技术(shu)都处于(yu)较好水平、能够达到“影片”标准的优秀虚拟现实内容作品。目的是做大(da)增量，不涉及文旅(lu)景区、文博场馆内或商业综(zong)合体内展陈的虚拟现实“沉浸(jin)体验展”等现有的各种业态，仅针对(dui)想要作为“影片”、在影片院等固定放映场所公开放映的虚拟现实内容产品。
四、放映虚拟现实影片的场所，是否必须(xu)申请《影片放映经(jing)营(ying)许可证(zheng)》？
《通知(zhi)》第四条是关于(yu)放映场所。一方面，在影院空间中放映虚拟现实影片，影片放映单位可以向批准其设立的影片主管部门办理备案。而在其他符合国家相关安(an)全标准的永久性建筑中放映虚拟现实影片，经(jing)营(ying)方可以申请《影片放映经(jing)营(ying)许可证(zheng)》。另一方面，拥有《影片放映经(jing)营(ying)许可证(zheng)》的虚拟现实影片放映场所，将(jiang)有资格申请和享受影片主管部门相关奖励(li)或扶持政策(ce)。
五、国家影片主管部门期待《通知(zhi)》发挥什么(me)样的作用？
国家高度重视虚拟现实技术(shu)，多个部委(wei)出台了相关政策(ce)。经(jing)过研判，大家认(ren)为随着科技发展，传统上不同的内容产品形态在底层技术(shu)层面上已经(jing)打通，影片领域是虚拟现实技术(shu)最重要、最具有产业前(qian)景的应用场景之一。随着《通知(zhi)》的发布，大家希翼在虚拟现实技术(shu)为影片带(dai)来新形态、新业态、拓宽(kuan)影片边界的同时，影片多年来形成的制作、发行、放映权(quan)责明确、分享收益的产业生态，运用密钥、水印的版权(quan)保(bao)护体系，行之有效的促进发展资金、政策(ce)体系，尤其是高水平的艺术(shu)创作人(ren)才(cai)队(dui)伍，为虚拟现实技术(shu)的崭新发展提供有力支撑。