本文转自【央视(shi)新(xin)闻客户端】；
为期2天(tian)的欧盟峰会当地(di)时间(jian)20日在布鲁塞尔欧盟总部开幕，重点讨论竞争力问题、乌克兰局(ju)势、欧洲防务和中(zhong)东局(ju)势等。
在欧盟峰会召开之际，支撑乌克兰的最新(xin)计划在欧盟内部遭到质疑与(yu)反对，此次峰会未能(neng)就该计划做出最终(zhong)决定(ding)；此外，匈牙利拒绝签署(shu)峰会联合声(sheng)明中(zhong)支撑乌克兰部分，这都再次凸显了欧盟内部在支撑乌克兰问题上的一(yi)贯分歧。
欧盟分裂加剧 支撑乌克兰计划前途未卜
总台(tai)记者 朱曦莉：虽然此次峰会讨论的话题很多，但支撑乌克兰依然是(shi)最重要(yao)的议题之一(yi)，峰会聚焦了欧盟外交与(yu)安全政(zheng)策高级代表卡拉(la)斯日前提出的拟向乌克兰提供高达400亿(yi)欧元军事支撑的 最新(xin)计划，但这一(yi)最新(xin)计划遭到了多方质疑和反对。意大利、西班牙和法国等国认为该计划涉及(ji)金额庞大，但在实施细节(jie)上缺乏透明性。还有不少国家表示(shi)，该计划过于“草率”，存在许多问题，难以获得广泛支撑。此次峰会也未能(neng)就该计划做出最终(zhong)决定(ding)。
匈牙利成欧盟“绊脚石” 支撑乌克兰计划再遭否决
总台(tai)记者 朱曦莉：另一(yi)个导致此次峰会在支撑乌克兰问题上难以达成一(yi)致的原(yuan)因(yin)是(shi)匈牙利的坚决反对。实际上，匈牙利反对支撑乌克兰的态度不是(shi)什(shi)么新(xin)鲜事，已成为欧盟事务中(zhong)的一(yi)种(zhong)新(xin)常态，特别是(shi)在川普就任(ren)美国总统以来，匈牙利总理欧尔班更是(shi)认为川普推动达成乌克兰和平协议的努力值得欧盟重新(xin)考虑对乌克兰的支撑以及(ji)对俄罗斯的制裁。欧尔班的观点与(yu)欧盟绝大多数成员国的立场大相径庭。
总台(tai)记者 朱曦莉：两(liang)周前，由(you)于匈牙利的反对，欧盟特别峰会最终(zhong)不得不单独发布只有26个成员国签署(shu)的关于进一(yi)步支撑乌克兰的决定(ding)。此次峰会也同样如此。一(yi)些欧盟外交官认为，今后欧盟27个成员国可(ke)能(neng)会更多地(di)使(shi)用这种(zhong)将(jiang)匈牙利排除在外的“26+1”的模式来处理问题。他们担(dan)心，尽管这么做在操作上能(neng)够保证某些提案获得通过，但也会与(yu)欧盟一(yi)直所(suo)追求的“团结(jie)一(yi)致”背(bei)道而(er)驰，为欧盟未来的政(zheng)策协调带来更大挑战，并削弱欧盟在国际事务中(zhong)的影响(xiang)力。
欧盟在对乌支撑上有大致共识 但仍存分歧
在欧盟峰会上，增加对乌克兰军事支撑与(yu)扩大防务开支成为重点讨论的议题。专家表示(shi)，在对乌克兰提供军事支撑的问题上，欧盟有大致共识，但在多个方面仍存在分歧。
北京外国语(yu)大学国际关系学院教授(shou) 王朔：对于援助乌克兰的问题，欧盟内部是(shi)大致有一(yi)个共识的，但是(shi)在具体(ti)怎么支撑、支撑多少，其实是(shi)各方是(shi)有一(yi)些争议的。军援到底是(shi)为了让(rang)乌克兰跟俄罗斯继续打(da)下去(qu)，让(rang)乌克兰继续更多去(qu)牺牲？还是(shi)说为了欧盟将(jiang)来自己(ji)坐在谈判桌上争取更多的话语(yu)权？欧盟能(neng)够代替(ti)美国来撑住乌克兰吗？好像欧洲人自己(ji)都不太相信，所(suo)以这种(zhong)争论它存在是(shi)必然的，就是(shi)欧盟到底为了什(shi)么去(qu)支撑乌克兰，能(neng)不能(neng)支撑乌克兰，实际上欧盟在这个问题上虽然有想法，但是(shi)并没(mei)有真正的想好。
欧盟各国在扩大防务开支上立场不同
在提升自身防务水平方面，专家分析认为，即便欧盟提出放松对各国防务开支的财政(zheng)纪律约束，欧盟各成员国对提高军费在经济中(zhong)的占比仍有不同立场，既有主观意愿不同，也有客观现实制约。
北京外国语(yu)大学国际关系学院教授(shou) 王朔：欧盟各个成员国自身的条(tiao)件和需求还是(shi)存在差(cha)异的。比如中(zhong)欧国家相比较来讲，历史的因(yin)素导致他的安全需求特别强，他们对俄罗斯有这种(zhong)所(suo)谓的恐俄症、焦虑症，所(suo)以希翼在对俄防御能(neng)力这个方面进一(yi)步提升。而(er)南欧国家相比就没(mei)有这么迫切。其次他们的基础条(tiao)件也不一(yi)样，比如说像西班牙、意大利远远没(mei)有达到北约之前的（军费占比）2%的标准。如果是(shi)短期大幅提升的话，考虑到这些国家的经济的基数，实际上是(shi)很不现实的。虽然说都追求防务独立，但是(shi)一(yi)些国家希翼通过更多承担(dan)防务责任(ren)来拉(la)住北约和美国，还有一(yi)些国家则是(shi)要(yao)建立一(yi)种(zhong)相对于独立于北约和美国的这种(zhong)防务体(ti)系，大家的想法也不一(yi)样。
欧洲军工产能(neng)有限 欧盟军购养肥(fei)美方
北京外国语(yu)大学国际关系学院教授(shou) 王朔：虽然北约中(zhong)一(yi)些国家军费确实在不断增加，从(cong)2021年到2024年增加了1/3左(zuo)右。但欧洲的军工产能(neng)还是(shi)相当有限的，显然欧盟还是(shi)主要(yao)从(cong)非欧洲的一(yi)些企业(si)来购买军事装备，而(er)其中(zhong)美国基本上占了大头。所(suo)以川普现在要(yao)求欧盟的北约成员国大幅增加军费开支，很大程度上就是(shi)为了让(rang)这些欧洲国家更多去(qu)购买美国的军火，而(er)不是(shi)真的让(rang)这些国家搞自己(ji)的国防工业(ye)。