1月23日，国务院资讯办公室上(shang)午9时举行资讯发布会，中国证券监督管理委员会主席吴清和财政部副部长(chang)廖岷、人力资(zi)源和社会保障部副部长(chang)李忠、中国人民银行党(dang)委委员邹澜、国家金融(rong)监督管理总(zong)局副局长(chang)肖远企先容大力推(tui)动中长(chang)期(qi)资(zi)金入市，促进资(zi)本市场高质量(liang)发展有关情况，并答(da)记者问。
证监会主席吴清在发布会上(shang)表示，大事不过夜，只争朝夕，六部委最新印发了《关于推(tui)动中长(chang)期(qi)资(zi)金入市工作(zuo)的实(shi)施方案》， 聚焦公募基金、商业(ye)保险、社保基金、养老金等中长(chang)期(qi)资(zi)金入市的卡点堵点问题，提出一系列具体举措，既立足(zu)当下，确定了各类中长(chang)期(qi)资(zi)金入市、提高投资(zi)规模(mo)和比例，更着眼长(chang)远，重点引导商业(ye)保险资(zi)金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职(zhi)）业(ye)年金基金、公募基金等中长(chang)期(qi)资(zi)金进一步加大入市力度。
此外，《关于推(tui)动中长(chang)期(qi)资(zi)金入市工作(zuo)的实(shi)施方案》明确未来三年公募基金持有A股(gu)流(liu)通市值每年至少增长(chang)10%。对于商业(ye)保险资(zi)金，力争大型国有保险企业从2025年起(qi)每年新增保费的30%用于投资(zi)A股(gu)。
从目前来看，商业(ye)保险资(zi)金、企业(ye)年金基金等存在不同程(cheng)度的短(duan)期(qi)考核问题，导致(zhi)短(duan)期(qi)市场波动对业(ye)绩考核影响很大，股(gu)票投资(zi)趋于短(duan)期(qi)化，难以发挥长(chang)钱作(zuo)用。
其中，商业(ye)保险资(zi)金以一年短(duan)周期(qi)考核为主，“长(chang)钱短(duan)投”的特征较为突(tu)出。市场各方对建(jian)立三年以上(shang)长(chang)周期(qi)考核机制共识和诉求较多(duo)。
《实(shi)施方案》明确提出，对国有商业(ye)保险企业经营绩效全面实(shi)行三年以上(shang)的长(chang)周期(qi)考核，净资(zi)产(chan)收益率当年度考核权重不高于30%，三年到五年周期(qi)指标权重不低于60%。
进一步降低公募基金销售费用每年为投资(zi)者节省450亿元
吴清在发布会上(shang)表示，公募基金是资(zi)本市场重要的机构投资(zi)者和买方力量(liang)，要通过专(zhuan)业(ye)投资(zi)服(fu)务帮(bang)助投资(zi)者分享企业(ye)成长(chang)。经过近几年的发展，公募基金规模(mo)从2019年的13万亿元达(da)到了去年年底的33万亿元。
受股(gu)市波动影响，部分权益类基金出现了一定程(cheng)度的亏损，公募基金行业(ye)中出现了经营理念(nian)偏差、投资(zi)行为短(duan)期(qi)化等问题。去年以来有一些针对性的改革举措，初步形成了改革方案。完(wan)善基金企业的治理和定位，加强(qiang)党(dang)对基金行业(ye)的领导，牢固树立以投资(zi)者为本的经营理念(nian)，全面加强(qiang)长(chang)周期(qi)业(ye)绩考核，进一步健(jian)全激励约束(shu)机制和薪酬(chou)管理制度，防止(zhi)出现重规模(mo)、轻回报的情况，进一步降低公募基金的综合费率，2025年还将进一步降低基金销售费用，预计每年合计为投资(zi)者节约大概450亿元的费用。
第(di)二批保险资(zi)金长(chang)期(qi)股(gu)票投资(zi)试点上(shang)半年落地
吴清先容，2025年第(di)二批保险资(zi)金长(chang)期(qi)股(gu)票投资(zi)试点将在2025年上(shang)半年落地，资(zi)金规模(mo)将不低于1000亿元。
《关于推(tui)动中长(chang)期(qi)资(zi)金入市工作(zuo)的实(shi)施方案》明确提出了公募基金、国有商业(ye)保险企业、基本养老保险基金、年金基金都要全面建(jian)立实(shi)施三年以上(shang)长(chang)周期(qi)考核，大幅降低国有保险企业当年度经营指标考核权重，细化明确全国社保基金五年以上(shang)长(chang)周期(qi)考核。
进一步推(tui)动保险资(zi)金入市将从三方面入手
财政部副部长(chang)廖岷发布会上(shang)表示，下一步将根据《关于推(tui)动中长(chang)期(qi)资(zi)金入市工作(zuo)的实(shi)施方案》要求，进一步推(tui)动保险资(zi)金入市，对国有商业(ye)保险企业长(chang)周期(qi)的考核制度进行修订。
主要考虑一是提高经营效益类指标里面的长(chang)周期(qi)考核权重，如净资(zi)产(chan)收益率的长(chang)周期(qi)指标考核权重调整至不低于60%，增加更多(duo)长(chang)周期(qi)资(zi)金入市，考核周期(qi)更加适配长(chang)周期(qi)资(zi)金投资(zi)的周期(qi)；二是实(shi)施国有资(zi)本保值增值指标的长(chang)周期(qi)考核，实(shi)现所有者权益稳定增长(chang)和国有资(zi)本的保值增值；三是推(tui)动国有商业(ye)保险企业提高投资(zi)管理能(neng)力。