民营(ying)经济是推进中国(guo)式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础(chu)。习近(jin)平总书(shu)记出席今年2月17日召开的民营(ying)企业座(zuo)谈会并发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营(ying)经济健康发展、高质量发展作出全面部署，强调(diao)“新时代新征程民营(ying)经济发展前景(jing)广阔、大有可为(wei)，广大民营(ying)企业和民营(ying)企业家大显身手正(zheng)当其时”，释放了坚定不移支撑民营(ying)经济发展壮大的强烈(lie)信(xin)号。新时代新征程上，民营(ying)企业和民营(ying)企业家大显身手正(zheng)当其时。
我(wo)国(guo)民营(ying)经济发展成(cheng)就巨大，具备坚实基础(chu)和独特优势
伴随着改革开放伟大历程，我(wo)国(guo)民营(ying)经济从小到大、由弱变强，蓬勃发展。习近(jin)平总书(shu)记强调(diao)：“现在我(wo)国(guo)民营(ying)经济已经形成(cheng)相当的规(gui)模、占有很重的分量，推动民营(ying)经济高质量发展具备坚实基础(chu)。”在风雨考验中发展壮大，我(wo)国(guo)民营(ying)经济已经站到了更(geng)高发展起(qi)点上。
数量规(gui)模不断壮大。改革开放之初(chu)，我(wo)国(guo)民营(ying)经济发展还(hai)不充分，全国(guo)范围内的民营(ying)企业和个体工商户数量都还(hai)比较少。截至2024年底，全国(guo)登(deng)记在册民营(ying)企业数量已超(chao)过5600万户。目前，我(wo)国(guo)民营(ying)企业数量在企业总量中的占比已提升(sheng)至92%左右。大幅增长的数据反(fan)映出我(wo)国(guo)民营(ying)企业数十年如一日的不懈努力、民营(ying)经济蓬勃发展的良好态势。
发展质量稳步向好。从量变到质变，是事物发展的客观规(gui)律(lu)。我(wo)国(guo)民营(ying)经济发展壮大，不仅(jin)反(fan)映在数量的增加上，更(geng)体现在质量的提升(sheng)上。2012—2023年，我(wo)国(guo)规(gui)模以上工业企业中私营(ying)企业营(ying)业收入年均增长8.3%、利润总额年均增长7.9%，入围世界500强的民营(ying)企业数量大幅增加。目前，国(guo)家高新技术企业中民营(ying)企业有42万多家，占比超(chao)92%；在出口强劲的“新三样”（新能源(yuan)汽车、锂电池、光伏产品）中，民营(ying)企业贡献超(chao)过一半。我(wo)国(guo)民营(ying)企业在国(guo)际市场中的竞(jing)争力不断增强，一些民营(ying)企业已成(cheng)为(wei)全球(qiu)行业的链主企业、领军企业。
转型升(sheng)级不断优化。在早(zao)期发展阶段，我(wo)国(guo)民营(ying)经济主要集中在第二产业，特别是纺织业、服装制造业等劳动密集型产业。随着时间推移，民营(ying)经济在第三产业的比重上升(sheng)，逐步超(chao)过第二产业，形成(cheng)了“三二一”的产业结构模式。2024年前三季度，全国(guo)新设民营(ying)企业619.1万户，其中第一产业新设民营(ying)企业16.5万户、第二产业新设民营(ying)企业82.5万户、第三产业新设民营(ying)企业520.1万户；在新技术、新产业、新业态、新模式领域新设民营(ying)企业271.8万户，约(yue)占同期新设民营(ying)企业总量的四成(cheng)。这充分说(shuo)明民营(ying)经济正(zheng)在加快(kuai)从传统劳动密集型产业向服务业、高新技术产业等价值链中高端跃升(sheng)。
发挥作用不可或(huo)缺。当前，我(wo)国(guo)民营(ying)经济已成(cheng)为(wei)支撑发展不可或(huo)缺的重要力量。根据全国(guo)工商联发布的《中国(guo)民营(ying)企业社会责任报告（2024）》，2023年，民营(ying)企业提供(gong)了90%以上城(cheng)镇新增就业，16%的民营(ying)企业用工总量增加、65.7%的企业用工基本稳定；在专(zhuan)精特新中小企业中，民营(ying)企业占95%；各(ge)地“民营(ying)企业进边疆”行动共签订招商引资项目240个，签约(yue)总额1120多亿元(yuan)。从2019年开始，民营(ying)企业成(cheng)为(wei)我(wo)国(guo)第一大外贸经营(ying)主体。2014—2024年，民营(ying)企业进出口额快(kuai)速增长，占全国(guo)进出口总额的比重由34.5%增长至55.5%。
民营(ying)经济发展前景(jing)广阔，机(ji)遇和挑战相互交(jiao)织
当前，世界百(bai)年未(wei)有之大变局加速演进，国(guo)际国(guo)内形势复杂多变，民营(ying)经济发展面临的机(ji)遇与挑战同生共存(cun)。习近(jin)平总书(shu)记在民营(ying)企业座(zuo)谈会上强调(diao)：“在困难(nan)和挑战中看到前途、看到光明、看到未(wei)来，保持发展定力、增强发展信(xin)心”。纵观“形”与“势”，从我(wo)国(guo)综合(he)实力大幅跃升(sheng)到新发展格局加快(kuai)构建，从改革开放纵深推进到营(ying)商环境持续优化，从新质生产力的培育壮大到新旧动能的加快(kuai)转换，民营(ying)企业发展前景(jing)广阔。
始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”。我(wo)们(men)党始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，推动公有制经济、非公有制经济相辅相成(cheng)、相得益彰。习近(jin)平总书(shu)记对民营(ying)经济发展的关心支撑由来已久，早(zao)在福建工作时就总结推广“晋江经验”，影响深远；在浙江工作期间多次(ci)调(diao)研民营(ying)企业，总结推广“义乌发展经验”；等等。党的十八大以来，习近(jin)平总书(shu)记就促进民营(ying)经济高质量发展作出一系列重要论述和部署，在2016年全国(guo)两会上强调(diao)“公有制经济、非公有制经济应该相辅相成(cheng)、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”并提出新型政商关系，在2018年民营(ying)企业座(zuo)谈会上强调(diao)“民营(ying)企业和民营(ying)企业家是我(wo)们(men)自己人”，在党的二十大报告中强调(diao)“优化民营(ying)企业发展环境，依法保护民营(ying)企业产权和企业家权益，促进民营(ying)经济发展壮大”，在这次(ci)民营(ying)企业座(zuo)谈会上再次(ci)强调(diao)“几十年来，关于对民营(ying)经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国(guo)家对民营(ying)经济发展的方针政策(ce)，我(wo)们(men)党理论和实践是一脉相承、与时俱进的”“要进一步构建亲清(qing)政商关系”。近(jin)年来，颁布实施民法典、推动修订反(fan)垄断法等，民营(ying)经济发展法治建设持续推进；备受各(ge)界关注的民营(ying)经济促进法草案已经全国(guo)人大常委会二次(ci)审议，其出台和实施必将进一步发挥法治固(gu)根本、稳预期、利长远的保障作用。党和国(guo)家对民营(ying)经济发展的基本方针政策(ce)，已经纳入中国(guo)特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落(luo)实，不能变，也不会变。历史证明，促进民营(ying)经济发展壮大是长久之策(ce)，保持制度稳定性、加强法治保障，让民营(ying)企业和民营(ying)企业家吃下“定心丸(wan)”，确保了民营(ying)经济发展行稳致远。
国(guo)家实力增强，发展支撑更(geng)加有力。新时代以来，我(wo)国(guo)经济进入高质量发展阶段，综合(he)实力不断提升(sheng)。2012—2024年，我(wo)国(guo)国(guo)内生产总值（GDP）从54万亿元(yuan)增长到超(chao)134万亿元(yuan)，经济基本面长期向好。目前，我(wo)国(guo)拥有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球(qiu)唯一拥有联合(he)国(guo)产业分类中全部工业门类的国(guo)家；已建成(cheng)世界最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快(kuai)递网和庞大的港口群；14亿多人口、4亿多中等收入群体构成(cheng)了全球(qiu)最具潜(qian)力的超(chao)大规(gui)模市场；劳动年龄人口平均受教育年限达11年以上，工程师红利持续释放。健全的产业体系、完善的基础(chu)设施、超(chao)大的市场规(gui)模、优质的人力资源(yuan)，既是我(wo)国(guo)发展具备的优势，也为(wei)民营(ying)企业加快(kuai)发展提供(gong)了坚实有力的支撑。
改革纵深推进，营(ying)商环境持续优化。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的进程，不断打破制约(yue)高质量发展的各(ge)种条条框框。党的二十届三中全会提出300多项重要改革举措，对构建全国(guo)统一大市场、完善要素市场制度和规(gui)则、完善产权制度等方面作出重要部署，从多个维度为(wei)促进民营(ying)经济健康发展提供(gong)了改革路径(jing)。从中央到地方，各(ge)级各(ge)部门用好改革开放这一当代中国(guo)大踏步赶上时代的重要法宝，针对民营(ying)企业反(fan)映的突出问题，在法治保障、产权保护、政务服务、要素供(gong)给等方面不断加大对民营(ying)经济的支撑力度，取得积极成(cheng)效。在经济合(he)作与发展组织发布的全球(qiu)营(ying)商环境排名中，我(wo)国(guo)的位次(ci)逐步提升(sheng)。营(ying)商环境的持续优化，有利于降低民营(ying)企业的制度性交(jiao)易成(cheng)本，进一步激发民营(ying)企业发展动力活力。
政策(ce)支撑不断，惠企助企力度加大。近(jin)年来，我(wo)国(guo)打出政策(ce)“组合(he)拳”，为(wei)民营(ying)企业发展加油助力。比如，2019年出台《关于营(ying)造更(geng)好发展环境支撑民营(ying)企业改革发展的意见》，进一步激发民营(ying)企业活力和创造力；2023年出台《中共中央国(guo)务院关于促进民营(ying)经济发展壮大的意见》，以更(geng)大力度为(wei)民营(ying)经济发展“撑腰鼓劲”；2024年9月底以来果断部署一揽子增量政策(ce)，有效提振了民营(ying)企业和民营(ying)企业家信(xin)心。随着促进民营(ying)经济发展的政策(ce)措施扎扎实实落(luo)实，民营(ying)经济发展前景(jing)广阔、大有可为(wei)。
科技迅(xun)猛发展，创新之争日益激烈(lie)。当前，国(guo)际局势深刻演变，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球(qiu)创新链和产业链正(zheng)加快(kuai)重构。世界主要国(guo)家都在抢滩布局科技前沿地带(dai)，人工智能、量子计算、脑机(ji)接口等新兴(xing)产业突破临界点。目前，我(wo)国(guo)每10个新开发的产品中，就有8个来自民营(ying)企业。今年以来，深度求索（DeepSeek）企业推出的开源(yuan)大模型受到全球(qiu)欢迎，宇树科技人形机(ji)器人登(deng)上春晚舞台……民营(ying)企业创新成(cheng)果涌现。此外，民营(ying)企业还(hai)在数字经济、绿色经济、共享经济等新业态新模式方面快(kuai)速发展，通过重构商业生态开辟了价值创造新蓝海。在创新发展的时代大潮(chao)中，不进是退，慢进也是退。民营(ying)企业在新质生产力培育中风头(tou)正(zheng)盛(sheng)，创新已成(cheng)为(wei)民营(ying)企业的“制胜利器”。
市场潜(qian)力巨大，内外循环有待进一步畅通。加快(kuai)构建新发展格局，是以习近(jin)平同志为(wei)核心的党中央着眼我(wo)国(guo)长远发展和长治久安作出的重大战略部署。从国(guo)内来看，随着人均GDP突破1.2万美(mei)元(yuan)，我(wo)国(guo)居民消费结构正(zheng)从生存(cun)型向高品质、个性化、服务化转变，消费升(sheng)级为(wei)民营(ying)企业创造了差异化竞(jing)争空(kong)间。从国(guo)际来看，局部冲突和动荡频发，单边主义、保护主义加剧，全球(qiu)资本和货物自由流动面临的威胁上升(sheng)，这给民营(ying)企业参与国(guo)际竞(jing)争带(dai)来诸多不确定性。但和平与发展的时代主题没有变、经济全球(qiu)化的根本方向没有变，高质量共建“一带(dai)一路”和高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》等推动了贸易便利化，民营(ying)企业对外发展空(kong)间仍然广阔。
民营(ying)企业大有可为(wei)，必须保持发展定力，增强发展信(xin)心
习近(jin)平总书(shu)记指出：“我(wo)们(men)从来都是在风雨洗(xi)礼(li)中成(cheng)长、在历经考验中壮大”。当前和今后一个时期是以中国(guo)式现代化全面推进强国(guo)建设、民族复兴(xing)伟业的关键时期，民营(ying)企业发展站在了新的历史起(qi)点上。只有保持发展定力，增强发展信(xin)心，才能在危机(ji)中育新机(ji)、于变局中开新局。当企业活力与制度优势深度融(rong)合(he)，当企业家精神(shen)与时代脉搏同频共振，民营(ying)经济必将书(shu)写更(geng)加辉煌的篇章。
坚持破堵点、解难(nan)点，有效提振信(xin)心预期。当前，一些政策(ce)相对“不解渴”，融(rong)资难(nan)融(rong)资贵(gui)、执法不规(gui)范等问题仍然存(cun)在。为(wei)此，要坚持问题导(dao)向，在认真落(luo)实已有政策(ce)的同时，对民营(ying)企业急难(nan)愁盼(pan)事项进行“清(qing)单式”梳理，特别是对诉求集中、反(fan)映强烈(lie)、牵涉(she)较广的共性问题，要进一步强化统筹协调(diao)，从解决“一个问题”向解决“一类问题”、受益“一批企业”、助力“一个行业”拓(tuo)展。要深入开展规(gui)范涉(she)企执法专(zhuan)项行动，坚决防止(zhi)违规(gui)异地执法和趋(qu)利性执法，着力解决拖欠民营(ying)企业账款(kuan)问题，有效保护民营(ying)企业和民营(ying)企业家合(he)法权益。要进一步构建亲清(qing)政商关系，持之以恒优化营(ying)商环境，切实稳定民营(ying)企业预期。
坚持强创新、提能级，加快(kuai)转型升(sheng)级步伐。习近(jin)平总书(shu)记指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”发展新质生产力的关键在科技创新，民营(ying)经济是推动科技创新、培育新质生产力的生力军。要着力推动科技创新和产业创新深度融(rong)合(he)，不断提高民营(ying)企业发展质量、效益和核心竞(jing)争力。大力提高传统产业“含新量”，坚持以高端化、智能化、绿色化为(wei)方向，引导(dao)传统产业中的民营(ying)企业加快(kuai)“智改数转”步伐，努力迈向中高端，实现“老树”发“新枝”。要打造战略性新兴(xing)产业和未(wei)来产业发展高地，在持续深耕新能源(yuan)、新材料、低空(kong)经济等战略性新兴(xing)产业的同时，聚焦量子科技、生物制造等未(wei)来产业，强化顶层(ceng)设计和区域布局，更(geng)好发挥政府投资基金的作用，培育一批民营(ying)龙头(tou)企业。
坚持优管理、提素质，不断增强内生动力。习近(jin)平总书(shu)记强调(diao)：“企业是经营(ying)主体，企业发展内生动力是第一位的。”企业加强内部管理，既是自身发展的需要，也是应对市场风险和挑战的需要。无论是大企业还(hai)是中小微企业，只有根据自身的实际情况，建立完善中国(guo)特色现代企业制度，才能有效应对挑战、突破瓶颈、抢抓(zhua)机(ji)遇。要支撑引导(dao)民营(ying)企业完善治理结构和管理制度，进一步强化经营(ying)管理队伍建设，提升(sheng)项目决策(ce)、资金管理、风险防范科学化水(shui)平，进一步夯实企业发展根基。要引导(dao)民营(ying)企业家深刻认识到只有素质一流才能办一流企业，高度重视企业接班人培养，强化各(ge)方面能力锻(duan)炼，推动事业新老交(jiao)替和有序传承，促进民营(ying)经济健康发展和民营(ying)经济人士健康成(cheng)长。
坚持优布局、拓(tuo)市场，打开全新发展空(kong)间。庞大的市场规(gui)模和持续增长的市场需求，是民营(ying)企业发展的重要推动力。要鼓励民营(ying)企业积极参与国(guo)家重大发展战略实施，不断优化产业布局，在服务国(guo)家发展大局的同时，借势借力促进自身发展；持续深耕国(guo)内市场，把握“两重”“两新”等政策(ce)加力扩围有利时机(ji)，以更(geng)优质的产品和服务拓(tuo)展新需求、打开新局面。要帮助民营(ying)企业以更(geng)大力度拓(tuo)展新兴(xing)市场，深化“跨境电商+产业带(dai)”发展模式，持续推进海外仓(cang)建设，在稳住传统市场的同时开拓(tuo)新兴(xing)市场；同时，做好信(xin)息咨(zi)询、商事法律(lu)等方面服务，帮助民营(ying)企业更(geng)好“走出去”，深度嵌入全球(qiu)产业链供(gong)应链。
坚持担责任、重回报，着力提升(sheng)社会贡献。习近(jin)平总书(shu)记高度重视企业家群体在国(guo)家发展中的作用，多次(ci)强调(diao)弘扬企业家精神(shen)。要引导(dao)广大企业家传承弘扬优秀企业家精神(shen)，坚持诚信(xin)守法经营(ying)、积极履行社会责任，努力做到胸怀报国(guo)志、一心谋发展、守法善经营(ying)、先富促共富，以更(geng)大的热情投身构建新发展格局、推动高质量发展的生动实践，在促进乡村全面振兴(xing)、保护生态环境、力所能及(ji)参与公益慈(ci)善活动、提高人民生活品质等方面担当作为(wei)，为(wei)推进中国(guo)式现代化作出新的更(geng)大贡献。
（编辑陈清(qing)为(wei)福建省习近(jin)平新时代中国(guo)特色社会主义思(si)想研究中心特约(yue)研究员）
《人民日报》（2025年03月14日09版）
责编(bian)：秦雅楠、王瑞景(jing)