2025年(nian)3月22日是国家网信(xin)办出台实施《促进和规范数据跨境(jing)流(liu)动规定》(以下简(jian)称《规定》)一周年(nian)。3月21日,“网信(xin)中国”微信(xin)公众号发文指出数据出境(jing)安全评(ping)估用时大幅缩减,安全评(ping)估工作效率(lu)明显提升,企业普遍反映数据出境(jing)管理政策不断优化。广东省网络数据安全与个(ge)人信(xin)息保护协会(筹)、南都大数据研究院梳理了7个(ge)“更”,带你一图读懂数据出境(jing)安全评(ping)估新成效。
【数据跨境(jing)更便利】
数据出境(jing)安全评(ping)估月均受理约降六成
【数据跨境(jing)更便利】
数据出境(jing)安全评(ping)估月均受理约降六成
《规定》实施以来(lai),数据出境(jing)安全评(ping)估项目月均受理数量下降约60%,个(ge)人信(xin)息出境(jing)标(biao)准合同月均备案数量下降约50%,促进数据跨境(jing)流(liu)动的预期效果基本实现。
据了解,《规定》明确跨境(jing)购(gou)物、跨境(jing)寄递、跨境(jing)汇款、跨境(jing)支付、机票酒(jiu)店预订、跨境(jing)人力资源管理、境(jing)外数据加工等免予申(shen)报数据出境(jing)安全评(ping)估、订立个(ge)人信(xin)息出境(jing)标(biao)准合同、通(tong)过个(ge)人信(xin)息保护认证的数据出境(jing)情形,放(fang)宽数据跨境(jing)流(liu)动条件,收窄数据出境(jing)安全评(ping)估范围。
【操作指南更细化】
制(zhi)定金融汽车等领域(yu)数据出境(jing)指引
【操作指南更细化】
制(zhi)定金融汽车等领域(yu)数据出境(jing)指引
南都大数据研究院注意到,为(wei)做好《规定》实施,国家网信(xin)办配合中国人民银行、工业和信(xin)息化部(bu)等部(bu)门制(zhi)定金融、汽车等领域(yu)数据出境(jing)相关指引,引导全国网络安全标(biao)准化技(ji)术委员(yuan)会发布《数据安全技(ji)术 数据分类分级规则》,公布《个(ge)人信(xin)息出境(jing)个(ge)人信(xin)息保护认证办法(征求意见稿)》,明确个(ge)人信(xin)息出境(jing)个(ge)人信(xin)息保护认证的目的依据、适用情形、认证内容等,操作指南更细化。
【评(ping)估用时更紧缩】
数据出境(jing)安全评(ping)估平均用时至少减15天
【评(ping)估用时更紧缩】
数据出境(jing)安全评(ping)估平均用时至少减15天
《规定》实施一年(nian)来(lai),数据出境(jing)安全评(ping)估平均用时少于30个(ge)工作日,相比(bi)《数据出境(jing)安全评(ping)估办法》规定的45个(ge)工作日大幅缩减,安全评(ping)估工作效率(lu)明显提升。
【工作机制(zhi)更协同】
广东等6地试点数据出境(jing)安全预评(ping)估
【工作机制(zhi)更协同】
广东等6地试点数据出境(jing)安全预评(ping)估
这些成效是基于国家网信(xin)办会同有(you)关部(bu)门建立国家数据出境(jing)安全管理专项工作机制(zhi),持续优化数据出境(jing)安全评(ping)估工作流(liu)程;更新发布《数据出境(jing)安全评(ping)估申(shen)报指南》,上线数据出境(jing)申(shen)报系统(tong)面向企业提供(gong)在线提交(jiao)材料通(tong)道;组(zu)织北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等6地省级网信(xin)办试点开展数据出境(jing)安全预评(ping)估;建立外商投资企业数据出境(jing)安全评(ping)估绿色通(tong)道机制(zhi),在合理范围内为(wei)在华经营的外商投资企业(含外资研发中心)数据出境(jing)提供(gong)便利。
【负面清(qing)单更完(wan)善】
促进医(yi)药等17个(ge)领域(yu)数据跨境(jing)流(liu)动
【负面清(qing)单更完(wan)善】
促进医(yi)药等17个(ge)领域(yu)数据跨境(jing)流(liu)动
这些成效是基于促进和便利自贸试验区数据跨境(jing)流(liu)动的创新举措。《规定》建立自贸试验区数据出境(jing)负面清(qing)单制(zhi)度,鼓励自贸试验区结(jie)合实际制(zhi)定数据出境(jing)负面清(qing)单,负面清(qing)单外数据出境(jing)将免予申(shen)报安全评(ping)估、订立标(biao)准合同、通(tong)过保护认证。
国家网信(xin)办、国家数据局联合印(yin)发通(tong)知,明确负面清(qing)单的政策定位、备案主体和备案流(liu)程。目前,天津、北京、海南、上海、浙江等地自贸试验区(港)数据出境(jing)负面清(qing)单已完(wan)成备案,对汽车、医(yi)药、零售、民航、再保险、深海业、种业等17个(ge)领域(yu)数据跨境(jing)流(liu)动发挥促进作用,部(bu)分在华企业已通(tong)过负面清(qing)单的模式实现高效便捷数据出境(jing),数据出境(jing)负面清(qing)单制(zhi)度实施初见成效。
【政策宣贯更深入(ru)】
开通(tong)咨询电话(hua),16城办政策宣讲会
【政策宣贯更深入(ru)】
开通(tong)咨询电话(hua),16城办政策宣讲会
这些成效是基于数据出境(jing)安全管理政策宣贯更深入(ru),企业数据出境(jing)合规能力持续提升。
据先容,中国网信(xin)网必一运动·(B-sports)官方网站建立“数据治理”专栏,集中展示数据出境(jing)安全管理政策法规、标(biao)准指南、负面清(qing)单等文件。在16个(ge)城市举办政策宣讲会,面向全国2400多(duo)家企业机构解读数据出境(jing)安全管理政策标(biao)准,讲解实践(jian)案例(li)。在北京举办欧盟在华企业数据跨境(jing)流(liu)动政策座谈会,并(bing)公开发布《中国数据出境(jing)合规指引》,图解系统(tong)阐述数据出境(jing)安全管理政策和合规要点。国家和各省级网信(xin)部(bu)门开通(tong)并(bing)公布数据出境(jing)咨询电话(hua),常态化提供(gong)咨询服务。
【跨境(jing)合作更开放(fang)】
探索数据跨境(jing)流(liu)动特殊制(zhi)度性安排(pai)
【跨境(jing)合作更开放(fang)】
探索数据跨境(jing)流(liu)动特殊制(zhi)度性安排(pai)
这些成效是基于积极(ji)开展多(duo)双边数字(zi)治理对话(hua)交(jiao)流(liu),数据跨境(jing)对外合作稳步推进。不仅发布《全球数据跨境(jing)流(liu)动合作倡议》,探索数据跨境(jing)流(liu)动建立特殊制(zhi)度性安排(pai),还建立中欧数据跨境(jing)流(liu)动交(jiao)流(liu)机制(zhi),签署《关于中德数据跨境(jing)流(liu)动合作的谅解备忘录》,建立“中德数据政策法规交(jiao)流(liu)”对话(hua)机制(zhi)。
此外,国家网信(xin)办与香港特别行政区政府创新科技(ji)及工业局、澳门特别行政区政府经济财(cai)政司先后签署《关于促进粤港澳大湾区数据跨境(jing)流(liu)动的合作备忘录》,发布促进粤港澳大湾区数据跨境(jing)流(liu)动的相关政策文件。
联合出品:广东省网络数据安全与个(ge)人信(xin)息保护协会(筹)、南方都市报、南都大数据研究院
采写/整理:南都记者 袁炯贤 设计:金国华