3月21日,证监会发布了2024年法治政府建设情况(kuang)。公告(gao)显示,证监会坚持(chi)执法“长牙(ya)带刺”,持(chi)续净化市场环境(jing),同(tong)时践行金(jin)融为(wei)民(min)理(li)念,健全多元化纠纷解决机制,有力保(bao)障投资者合法权益。
在监管执法“长牙(ya)带刺”,持(chi)续净化市场环境(jing)方面,证监会提出(chu)持(chi)续强化重大案件执法力度。
据悉,证监会2024年办理(li)各类案件739件,作出(chu)行政处罚决定592项;罚没款金(jin)额153.42亿元,为(wei)2023年的2.4倍;处罚责任(ren)主体1327人(家(jia))次,同(tong)比(bi)增长24%;市场禁入118人,同(tong)比(bi)增长14.56%。强化对涉嫌犯(fan)罪(zui)案件的打击力度,2024年共向(xiang)公安机关(guan)移送案件和通报线索178件。依法处罚恒大地(di)产、华道生物等欺诈发行案件,极大震慑发行注(zhu)册环节违法违规。严肃惩(cheng)处锦州港、紫鑫(xin)药业等恶性(xing)财(cai)务造(zao)假(jia)案件,有力整肃净化市场环境(jing)。与财(cai)政部协(xie)同(tong),严肃查处恒大地(di)产审计机构普华永道中天会计师(shi)事务所;依法从严从重处罚天职国际会计师(shi)事务所、中准会计师(shi)事务所等中介服务机构。依法严惩(cheng)宜华集(ji)团等债券市场违法主体。
在践行金(jin)融为(wei)民(min)理(li)念,健全多元化纠纷解决机制,有力保(bao)障投资者合法权益方面,证监会提出(chu)了三方面要点:
一(yi)是践行资本(ben)市场人民(min)性(xing)要求,积极维护投资者合法权益。引导中证中小投资者服务中心提起普通代表人诉讼15件、股东代位诉讼5件,开展支撑(chi)诉讼15件。推动金(jin)通灵、美尚生态特别代表人诉讼案件正式进入司法程(cheng)序。充分发挥当事人承(cheng)诺制度在救济投资者、化解市场矛盾纠纷等方面的作用。
二是践行新时代“枫桥经验(yan)”,深化证券期货多元化纠纷解决机制。累计与98家(jia)各级法院建立诉调(diao)对接机制。引导38家(jia)调(diao)解组织(zhi)持(chi)续发挥调(diao)解机制作用,2024年累计调(diao)解成(cheng)功案件8000余件,为(wei)投资者挽回损失超过6.5亿元。12386服务平台2024年共接收(shou)处理(li)投资者诉求近(jin)40万件,资本(ben)市场矛盾纠纷预防化解能力和法治化水平持(chi)续提升。
三是深入开展投资者保(bao)护宣(xuan)传和投资者教(jiao)育(yu)工作。组织(zhi)开展“5·15全国投资者保(bao)护宣(xuan)传日”活动,集(ji)中发布10项与投资者保(bao)护密(mi)切相关(guan)的制度规则,12起投资者保(bao)护执法案件,10个典型(xing)案例以及12个广受投资者欢迎的投教(jiao)产品(pin)。开展“了解我的上市企业”系列活动,带领(ling)投资者走进上市企业43家(jia)。围绕新出(chu)台的法律制度举办投资者大讲堂活动16场,线上线下参与人次达(da)170万,切实走好群众路线。
采写:南都·湾财(cai)社记者 吴鸿森