唐(tang)山客
我国法律(lu)明确禁止向未成(cheng)年人销售香烟,其中(zhong)也包括电子(zi)烟。据央视《每周质量(liang)报告》报道,近期不少家(jia)长反映,一种调配出各(ge)种水果口味的电子(zi)烟,通过各(ge)种隐秘的渠道,轻(qing)易被未成(cheng)年人购买。这种电子(zi)烟因为(wei)味道清香会让孩子(zi)们放松警惕,不少孩子(zi)渐渐染上了烟瘾。
2022年5月(yue)1日起施行的《电子(zi)烟管理办法》在市场上、在未成(cheng)年人身边(bian)划出了两条不可逾(yu)越的法律(lu)红线——禁止销售除烟草口味外的调味电子(zi)烟和可自(zi)行添加雾化物的电子(zi)烟;禁止向未成(cheng)年人出售电子(zi)烟产品。然而,令人遗憾的是,这两条红线都在不同程度上被逾(yu)越、被架空了。线上线下不少渠道都在或明或暗地销售果味电子(zi)烟,不少消费者,包括不少未成(cheng)年人都能轻(qing)而易举地买到各(ge)种口味的果味电子(zi)烟。
电子(zi)烟也是烟,相关法律(lu)法规(gui)和国家(jia)标准早已明确了电子(zi)烟的法律(lu)身份和性质。不论电子(zi)烟的口味多么香甜(tian)清新,也无法掩盖其“烟”的本质,无法掩盖其危害(hai)性。在果味电子(zi)烟的香甜(tian)迷(mi)雾中(zhong),未成(cheng)年人很容(rong)易放松警惕,很容(rong)易转(zhuan)化为(wei)传统(tong)卷烟的消费者,也就(jiu)是真正的烟民。这对于控(kong)烟,对于呵(he)护环境,对于未成(cheng)年人的健康(kang)成(cheng)长,都是不利的。
正是基于电子(zi)烟的有(you)害(hai)性,监管部门参照传统(tong)烟草制品对电子(zi)烟进(jin)行强监管,并全面禁售除烟草口味以外的调味电子(zi)烟,主要目的就(jiu)是清除电子(zi)烟的香甜(tian)口味,掀掉电子(zi)烟的美丽面纱,降低(di)电子(zi)烟的诱惑力,帮助消费者感受、了解电子(zi)烟的实质,看清电子(zi)烟的危害(hai),引导(dao)消费者回归对电子(zi)烟的理性消费。
封堵果味电子(zi)烟需要功效更强的“综合监督过滤嘴”,需要把监督篱笆再扎牢扎密,需要把监督责任之扣再拧紧。目前,市场上的果味电子(zi)烟主要来(lai)自(zi)于出口转(zhuan)内(nei)销、出口虚报关、走私、囤货、黑作坊、产品变(bian)种等渠道,商家(jia)销售方式也增添了短(duan)视频评论区引流至微信等社交渠道联系(xi)交易、利用表情符(fu)号或暗语交易、在柜台设置暗箱、卖(mai)熟不卖(mai)生等伎俩,变(bian)得更加隐蔽。
针对这些特点,监管部门有(you)必要升级(ji)监管手段,通过有(you)奖(jiang)举报机制鼓励内(nei)部或知情“吹(chui)哨人”举报,全面收集问题线索;仿(fang)照餐饮监管的“明厨亮灶”机制,探索完善烟草销售场所的视频监控(kong)系(xi)统(tong),接入监管系(xi)统(tong),并开(kai)通社会监督入口,实现烟草销售的透明化、可视化,消除监管的盲区,拓宽监管的覆(fu)盖面,增强监管的可及性;开(kai)展消费体验式执法,瞄准短(duan)视频评论区、社交平台等果味电子(zi)烟的新交易渠道,积极监测、破解各(ge)类交易符(fu)号和暗语,查处不法交易行为(wei),并实现查处一案,打击一串,震慑一片(pian)。同时,还要加强对果味电子(zi)烟黑作坊、黑工厂以及运输、进(jin)出口、报关等环节的整治,从(cong)源头遏制果味电子(zi)烟的生产流通。
电商平台及短(duan)视频平台、社交平台等也应承担主体责任,对果味电子(zi)烟的交易暗语进(jin)行甄别、屏蔽、拦截,对违规(gui)账号采(cai)取(qu)限流、下架、封限等措施,并将线索报告监管部门。