头一天的一场雪覆盖了(le)海拔1900米的沟壑(he)梁峁，位于一道沟壑(he)底部(bu)的布楞沟村(cun)小学(xue)六个年级(ji)的学(xue)生们正在上课。早春三月，大(da)山里的天气还有点凉，孩子们不怕冷(leng)，课间都拥到操场打球。这所村(cun)小学(xue)目前有58名学(xue)生，10位老师。
甘肃东(dong)乡县布楞沟石化小学(xue)老师孙强：“布楞沟在全县来说，像村(cun)小条(tiao)件是特别好的，现在硬件设施，还有老师也是非常齐全，家(jia)长(chang)看到学(xue)校的变化，对(dui)学(xue)校首先是有希翼。”
学(xue)生们的家(jia)大(da)都在旁边(bian)跟(gen)学(xue)校同年迁建的布楞沟村(cun)，中午放学(xue)，记者跟(gen)着孩子们进了(le)村(cun)。来到布楞沟村(cun)，记者首先到了(le)马麦志(zhi)家(jia)。他的家(jia)这几(ji)年发(fa)生了(le)很大(da)变化。2019年，《焦(jiao)点访(fang)谈》记者采访(fang)马麦志(zhi)的时候，他已经觉得自己的村(cun)庄好得不得了(le)。
马麦志(zhi)：“水有了(le)，路通了(le)，新房子住上了(le)。”
2023年，当记者再次来到布楞沟村(cun)采访(fang)马麦志(zhi)时，说起村(cun)里最大(da)的变化，他这样说。
马麦志(zhi)：“不认识的会(hui)说这不是布楞沟的娃娃，这是县城的娃娃。现在的娃娃都上学(xue)，普通话都会(hui)说，他们口才也都很好，变化大(da)得很。”
马麦志(zhi)的孙子马进凯是布楞沟小学(xue)二年级(ji)的一名小学(xue)生，2019年，记者在采访(fang)马麦志(zhi)时为他拍下一张照片，照片中马麦志(zhi)抱着的就是三岁时的马进凯。如今，马进凯每天带着一年级(ji)的妹(mei)妹(mei)上下学(xue)，这天常年在外打工的爸爸还没有走(zou)，马进凯兄妹(mei)高兴地围着爸爸。
马进凯的爸爸说，他只在村(cun)小学(xue)上到三年级(ji)，十几(ji)岁就外出打工赚钱，在外打工的经历让他现在对(dui)小孩的学(xue)习很上心。跟(gen)自己当年上学(xue)时相比，村(cun)小学(xue)如今的变化让马进凯的爸爸对(dui)孩子们的学(xue)习充(chong)满了(le)希翼。脱贫攻(gong)坚(jian)期(qi)间，东(dong)乡县义务教育的工作(zuo)重点是巩固九年义务教育普及(ji)成果，扎实(shi)做好“控辍保学(xue)”工作(zuo)，有效(xiao)保障适龄儿童接受义务教育，2021年，东(dong)乡县顺利通过国家(jia)义务教育基本均衡发(fa)展(zhan)督导评估认定。
甘肃东(dong)乡县委副书记、宣传(chuan)部(bu)部(bu)长(chang)赵娟：“那时候，大家一直在提‘一个孩子都不能落下’，每个孩子都应该接受教育。现如今，这个问题已经解决了(le)。乡村(cun)振兴时期(qi)，大家的关注点会(hui)更多偏向于教育质量水平的提升(sheng)。大家的村(cun)校现在基本上信息化建设全覆盖，山里的孩子也有很多优质的课程资源可以享受到。”
记者发(fa)现，过渡期(qi)以来东(dong)乡县九年义务教育巩固率数据跟(gen)全国同期(qi)数据基本保持一致。这组数据是过渡期(qi)以来全国九年义务教育的巩固率，可以看到从2021年到2024年一直在提升(sheng)，四年时间提高了(le)0.5个百分(fen)点。2021年95.4%，2022年95.5%，2023年95.7%，2024年95.9%。
中国农(nong)业大(da)学(xue)副校长(chang)、国家(jia)乡村(cun)振兴研究院副院长(chang)林(lin)万龙：“它（这个数据）不是自然状态上升(sheng)，是相关的政策(ce)落实(shi)有力(li)才会(hui)上升(sheng)，如果没有相关政策(ce)有力(li)落实(shi)，它有可能会(hui)下降。大(da)部(bu)分(fen)脱贫地区群众的适龄儿童义务教育，就是有学(xue)上的问题得到了(le)解决。‘控辍保学(xue)’的相关政策(ce)行之有效(xiao)，‘控辍保学(xue)’的相关措施应该继续执(zhi)行下去。下一阶(jie)段，在保障底线要求的基础上，一定要往前走(zou)，只有往前走(zou)，通过更高质量的教育，才能够真正缩(suo)小城乡发(fa)展(zhan)差(cha)距。”
实(shi)现乡村(cun)的全面振兴，不仅要让孩子们有学(xue)上，还要让孩子们上好学(xue)。在兜牢“控辍保学(xue)”这个底线的基础上，为集中力(li)量提升(sheng)当地教育质量和管理水平，2022年中央启(qi)动了(le)国家(jia)乡村(cun)振兴重点帮扶(fu)县教育人才“组团式”帮扶(fu)工作(zuo)，借(jie)这种新的帮扶(fu)举措，东(dong)乡县在高中阶(jie)段率先实(shi)行“教学(xue)托管”。
东(dong)乡中学(xue)是东(dong)乡县第一所独立的高中，满载(zai)全县对(dui)高中教育的期(qi)待和希翼，依托帮扶(fu)要建成一所高质量的高中，带动全县教育质量和标准的提升(sheng)。
赵娟：“请甘肃省比较知名的院校，西北师大(da)附中托管东(dong)乡中学(xue)，想着把最优质教育资源引进来，让山里孩子也能享受优质教育资源。最终的目的是把大家自己的这一支（教师）队伍打造好，把自己的队伍带起来。”
西北师大(da)附中不仅派来校长(chang)、教学(xue)组长(chang)，带来西北师大(da)87名应届毕业生组成教师团队，还对(dui)东(dong)乡中学(xue)的学问建设、课程设计以及(ji)制度设计进行了(le)建立完善。这些(xie)还不是最难的，让托管者始料不及(ji)的是开学(xue)了(le)有部(bu)分(fen)学(xue)生不来报到。
西北师大(da)附中原党(dang)委书记、东(dong)乡中学(xue)校长(chang)刘国材(cai)：“请，反(fan)复(fu)请，有时候在电话里面交流，有时候大家做家(jia)访(fang)，尤其是有可能不让孩子继续读书的这些(xie)家(jia)长(chang)，到家(jia)里去做工作(zuo)。他们就想着早一点打工，可以挣钱养家(jia)糊口。”
高中不属于义务教育，为了(le)让孩子继续接受高中教育，老师们召开家(jia)长(chang)会(hui)，挨个去做家(jia)长(chang)工作(zuo)，说服家(jia)长(chang)把孩子送(song)来学(xue)校继续读书，培养一个高素质的孩子。
刘国材(cai)：“我想以东(dong)乡中学(xue)的存在，使东(dong)乡39万老百姓认识到教育孩子，让孩子成为一个高素质人才，不仅是他个人价值的实(shi)现，更是东(dong)乡县乡村(cun)振兴进一步发(fa)展(zhan)的基础性和战略性工程。他们认识到这一点，大家的使命和任务才算完成。”
除了(le)教育，医疗也是脱贫地区“三保障”里重要的内容。在满足基本医疗保障的前提下，当地群众也希翼能够享受到更高质量的医疗服务。周(zhou)六这天上午八时，东(dong)乡县人民医院的专家(jia)门诊已经排起长(chang)队。坐诊的专家(jia)是县里从中国中医科学(xue)院请来的北京专家(jia)于吉胜(sheng)。
这位叫马哈麦的病人经专家(jia)诊断，因病情严重需(xu)要住院治(zhi)疗，儿子带她回(hui)家(jia)拿生活用品。经这对(dui)母子同意，记者随他们来到距离县医院20多里的家(jia)里。
马哈麦家(jia)在十年前由政府补助翻修了(le)住房。丈夫常年在外打零(ling)工，马哈麦在家(jia)种地带孩子。这几(ji)年儿子长(chang)大(da)考了(le)驾(jia)驶证开货车，家(jia)里的生活越来越好。但马哈麦的病这些(xie)年始终是全家(jia)的牵挂，上个月儿子听亲戚说县里来了(le)北京专家(jia)，马上带妈妈去挂了(le)号。
其实(shi)马哈麦能在家(jia)门口让北京的专家(jia)看病，是县里两(liang)年前就开始谋划(hua)的事。国家(jia)持续开展(zhan)三级(ji)医院对(dui)口帮扶(fu)县级(ji)医院、“万名医师支援农(nong)村(cun)卫生工程”、“千县工程”县医院综(zong)合能力(li)提升(sheng)等工作(zuo)，其中有针对(dui)性的医疗人才“组团式”支援帮扶(fu)更是对(dui)县域医疗卫生机构能力(li)提升(sheng)有很大(da)帮助，同时，也减轻(qing)了(le)病人到外地求医的经济负(fu)担。
甘肃东(dong)乡县人民医院党(dang)委书记马光荣：“老百姓在家(jia)门口享受专家(jia)的诊疗水平，老百姓更满意。对(dui)医院也好，北京的、省上的专家(jia)聘请进来，提高大家的诊疗水平，并且把大家医院职工的水平在院内进行培训。”
过渡期(qi)以来，巩固提升(sheng)教育、医疗、住房和饮水安(an)全保障成果，是巩固拓展(zhan)脱贫攻(gong)坚(jian)成果的基本要求。五年过渡期(qi)，首先就是稳定，即过渡期(qi)内保持主要帮扶(fu)政策(ce)总体稳定，确保政策(ce)延续性。目前，脱贫和防止返贫致贫监测对(dui)象家(jia)庭义务教育阶(jie)段辍学(xue)学(xue)生保持动态清零(ling)，脱贫人口和农(nong)村(cun)低收(shou)入人口基本医疗保险参保率稳定在99%以上，农(nong)村(cun)危房改造和农(nong)房抗震改造稳步推进，农(nong)村(cun)自来水普及(ji)率达到94%。
五年过渡期(qi)的政策(ce)在稳定基础上还有优化：要在落实(shi)好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策(ce)的基础上，根据脱贫人口实(shi)际困难继续给予适当倾斜。例如，对(dui)符合条(tiao)件的防止返贫监测对(dui)象参加基本医保给予分(fen)类资助；将防止返贫致贫监测对(dui)象纳入农(nong)村(cun)危房改造等政策(ce)支撑范围，做到发(fa)现一户、保障一户；农(nong)村(cun)饮水安(an)全从“有水喝”向“喝好水”转变，不断提高农(nong)村(cun)供水保障水平。
林(lin)万龙：“在过渡期(qi)，教育也好，医疗也好，住房也好，饮水也好，都是在巩固已有基础的前提上往前发(fa)展(zhan)，不仅仅是把脱贫攻(gong)坚(jian)期(qi)的成果巩固住就完了(le)，巩固是一个不能商量的底线性的要求，在过去几(ji)年，都在这个基础上在往前发(fa)展(zhan)。”
孩子们的学(xue)习条(tiao)件越来越好，村(cun)民生病也能看上专家(jia)了(le)，住房和饮水安(an)全也在不断地提高。布楞沟村(cun)的这些(xie)变化让大家看到，这五年来，相关部(bu)门和地方(fang)都在不断强化日常监测和信息共享，精准实(shi)施帮扶(fu)措施，工作(zuo)成果得到持续巩固提升(sheng)。一步一个脚(jiao)印，扛稳责(ze)任，做好“三保障”和饮水安(an)全工作(zuo)，才能为推进乡村(cun)全面振兴打下坚(jian)实(shi)基础。