记者(zhe)还注意到(dao)，2024年4月28日，东莞首个配售(shou)型保(bao)障性住房项目——寮(liao)步镇莞樟路保(bao)障性住房项目正(zheng)式拉开建设大幕。另据公开信息，东莞已开工的配售(shou)型保(bao)障性住房项目还包括大岭山(shan)太公岭现代化(hua)产(chan)业园保(bao)障性住房项目、万江新村保(bao)障性住房项目、厚街厚山(shan)保(bao)障性住房项目和滨海(hai)湾威远现代化(hua)产(chan)业园区保(bao)障性住房，五个项目拟筹集房源3491套。
今年3月11日，东莞市(shi)住建局官网发布《东莞市(shi)配售(shou)型保(bao)障性住房项目信息》。
在哪建？
选(xuan)址优先考虑有刚(gang)性住房需求区域
意见稿(gao)明确，新建配售(shou)型保(bao)障性住房项目，选(xuan)址优先考虑交通便利(li)、公共设施较为齐全、有刚(gang)性住房需求的区域。鼓(gu)励在城中村改造、城市(shi)更新项目中统筹优化(hua)规划指标，通过存(cun)量土地和空间用途转换，有效(xiao)增(zeng)加用地供应。园区集中配套的配售(shou)型保(bao)障性住房项目可(ke)结合宅基地拆迁安置区、经(jing)济平衡居(ju)住地块等统筹布局，打造高品质社区生活圈。
而新建的配售(shou)型保(bao)障性住房则以划拨方式供应土地，实行“净地”供应，拟建项目用地的选(xuan)址应报市(shi)人民政府审定(ding)。由政府收回(hui)土地使(shi)用权(quan)重新划拨的，土地回(hui)收价格应包括用地单位取得成(cheng)本和持有成(cheng)本，其中持有成(cheng)本可(ke)以包括维护管养(yang)、借(jie)贷资金利(li)息等，法律、法规和政策对此有特殊规定(ding)的，从其规定(ding)。对化(hua)解历史遗(yi)留问(wen)题(ti)、完善相关用地手续、增(zeng)配用地指标、项目容积率调整等予(yu)以重点支撑。
如(ru)何建？
以90㎡户型为主，实行全装修现房销售(shou)
意见稿(gao)还提出(chu)，配售(shou)型保(bao)障性住房按照政府组织(zhi)协调、市(shi)场运作的原则，可(ke)由具有房地产(chan)开发建设经(jing)验的市(shi)、镇街（园区）国有企业实施开发建设，可(ke)探索市(shi)、镇街（园区）国有企业与社会资本合作开发模式，可(ke)采用社会代建方式进行建设。
在户型方面，新建配售(shou)型保(bao)障性住房按照安全、舒适、绿色(se)、智慧等原则设计，结构(gou)布局应紧凑规整，户型设计、小区公共配套主要考虑基本居(ju)住需求。户型建筑(zhu)面积以90平方米户型为主，实行全装修现房销售(shou)。拟建项目具体户型应结合镇街（园区）实际需求合理配置，具体规划设计方案应报市(shi)人民政府审定(ding)。
如(ru)何买？
面向住房困难工薪收入群体及人才供应
意见稿(gao)还明确，配售(shou)型保(bao)障性住房面向住房有困难的工薪收入群体以及城市(shi)需要的人才等群体供应，结合供需情况(kuang)，优先满足在东莞市(shi)长期稳定(ding)工作的工薪收入群体和层次较高、工作年限较长的人才群体。
在价格方面，配售(shou)型保(bao)障性住房以建筑(zhu)面积计价，新建项目销售(shou)均(jun)价应根据综合建造成(cheng)本（含土地成(cheng)本、建安成(cheng)本、财务成(cheng)本、销售(shou)管理成(cheng)本、合理利(li)润以及相关税费等）和工薪收入群体支付(fu)能力、同区域商品住房售(shou)价等因素合理确定(ding)。另外，单套住房的销售(shou)价格以项目销售(shou)均(jun)价为基础，结合楼栋(dong)、楼层、朝向、户型等因素确定(ding)，由项目开发建设单位合理确定(ding)，向社会公布。
存(cun)量住房转为配售(shou)型保(bao)障性住房的，销售(shou)均(jun)价应参照同区域同类型的新建或在售(shou)项目的销售(shou)均(jun)价确定(ding)，无项目可(ke)供参照的，参照属地镇街（园区）同期同类型新建商品住房销售(shou)均(jun)价一定(ding)比例(li)合理确定(ding)。
怎么管？
禁(jin)止保(bao)障性住房变为商品房流入市(shi)场
在使(shi)用要求方面，配售(shou)型保(bao)障性住房应当用于购房家庭自住。购房人持有配售(shou)型保(bao)障性住房期间不得长期闲置、不得改变用途、不得破坏房屋主体结构(gou)。如(ru)长期闲置、因辞(ci)职等原因确需退(tui)出(chu)的，应向配售(shou)型保(bao)障性住房专营机构(gou)申请回(hui)购。
此外，申请回(hui)购的配售(shou)型保(bao)障性住房，应满足“除购房贷款抵押外，不存(cun)在其他抵押和债务等法律纠纷情况(kuang)”以及“未改变居(ju)住用途、房屋结构(gou)无拆改。存(cun)在改变居(ju)住用途、房屋结构(gou)拆改等情形的，购房人应予(yu)以修复恢复”等条(tiao)件。
在回(hui)购价格上， 配售(shou)型保(bao)障性住房的回(hui)购价格根据原购买价格、存(cun)款利(li)率、房屋折旧及同期新供应配售(shou)型保(bao)障性住房销售(shou)价格等因素，通过参照法和利(li)率法分别测算，最终以两种(zhong)方法测算结果的低者(zhe)实行。
另外，购房人自行装修部分，不予(yu)补偿。交付(fu)使(shi)用年限从房屋首次交付(fu)日期起至签订回(hui)购协议日期计算，交付(fu)不足一年的按一年计算，后续不足半(ban)年的部分不予(yu)计算，满半(ban)年不足一年的部分按照一年计算。
意见稿(gao)还指出(chu)，配售(shou)型保(bao)障性住房实施严格的封闭管理，禁(jin)止以任何方式违(wei)法违(wei)规将配售(shou)型保(bao)障性住房变更为商品住房流入市(shi)场，有关部门应在房屋交易、不动产(chan)登记等环节实施限制。持有配售(shou)型保(bao)障性住房期间，购房家庭需在东莞购买商品住房的，应退(tui)出(chu)配售(shou)型保(bao)障性住房，所购商品住房未交付(fu)入住的，原配售(shou)型保(bao)障性住房可(ke)按市(shi)场租金水平租住，最长不超过2年。
采写：南都记者(zhe) 黄慧萍