今年的《政府(fu)工作报告》提出：“切实把(ba)面向基层的多(duo)头重复、指标(biao)细(xi)碎、方式繁琐的督(du)查检查考核减下来，让(rang)广大(da)干部把(ba)更多(duo)时间和(he)精力(li)用到干实事上。”本期大(da)家谈选编3篇稿(gao)件，聚(ju)焦一些地方、一些领域的减负行动和(he)实效，与大(da)家共(gong)同探讨如何持续整治形式主义为(wei)基层减负。
——编 者
简会减表提干劲
鞠华国
习大大总书记指出：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑(xiao)还是哭。”减负工作到不到位，也要看基层干部的真(zhen)实感受。
拿大家村来说，首先看开会，原来一个月至少5次，现(xian)在降(jiang)到2次。再来看填表，过去，遇到迎检或者各个部门要数据，村里就得填表，纸(zhi)质的、电子的都有，老百姓调侃大家是“表哥(ge)表姐(jie)”。如今，认认真(zhen)真(zhen)填一次，一张表解决了大(da)部分(fen)问题。会少了、表少了，去乡亲们家里的时间多(duo)了。大(da)家心中更有干劲，只盼着别反弹。
村干部是为(wei)农业农村农民服务的，就该(gai)围着地头转、围着老百姓转。百姓评价咱，不看会开了多(duo)少、表填了多(duo)少，最终要看粮(liang)食打了多(duo)少、果子结了多(duo)少、获得感提升了多(duo)少。为(wei)基层减负，方向对了，干事的积极性就能被调动起来，工作的实效也能不断提高。
（编辑为(wei)全国人大(da)代表，贵州(zhou)省(sheng)石阡县龙塘镇困牛山村党支部书记、村委会主任）
考核转变卸包袱
阎(yan)晓阳
去年10月，最高检部署“取(qu)消一切对各级检察机关(guan)特别是基层检察机关(guan)的不必要、不恰当、不合理考核”。身在基层，深切感受到了这项改革(ge)对于减轻基层负担、释放检察活(huo)力(li)的意义。
过去，一些地方过度关(guan)注考核数据，每月一通报、全市大(da)排名，大(da)家也难免比一比、看一看，时间一长就会产生不必要的“数据焦虑”。这在一定程度上与不恰当的考核体系有关(guan)。有的地区人口众多(duo)、案件量大(da)，有的地区社情特殊(shu)、矛盾复杂(za)，各地检察机关(guan)履职办案情况各不相同，如果用同一把(ba)尺子量过去，难免不合理。一些地方为(wei)了完成考核、追求排名，还出现(xian)了数据造假等(deng)情形，违背了考核初衷。不再对业务数据进行通报排名，让(rang)大(da)家能够集中精力(li)抓(zhua)业务、办案子、提质量，向着高质效办好每一个案件持续发力(li)。
唯指标(biao)论、唯考核论行不通，但没有数据、没有管理也不行。抓(zhua)住(zhu)检察办案这个主责(ze)主业，建立遵循司法办案规律的衡量标(biao)尺，把(ba)宏观数据、中观分(fen)析与微观案件相结合，以科学管理推动基层减负，有助于让(rang)检察人员“增效”不“增负”。
（编辑为(wei)内蒙古自治区呼和(he)浩特市新(xin)城(cheng)区人民检察院干部）
明晰权责(ze)是关(guan)键
邓亚兰
乡镇（街道）是各项方针政策落实落地的基层抓(zhua)手，处在联系和(he)服务广大(da)人民群(qun)众的前沿。不久前召开的中央层面整治形式主义为(wei)基层减负专项工作机制会议(yi)，明确提出全面建立乡镇（街道）履行职责(ze)事项清单。
减轻基层负担，明晰权责(ze)是关(guan)键。基层报表台账多(duo)、乡镇（街道）和(he)村（社区）挂牌多(duo)、考核检查措施层层加码等(deng)现(xian)象(xiang)，背后(hou)都有权责(ze)不清、把(ba)过多(duo)责(ze)任转移到基层的问题。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，旨在理顺权责(ze)关(guan)系和(he)边界，让(rang)乡镇（街道）做“应做之事、能做之事”，避(bi)免为(wei)“不该(gai)干、干不了”的事负责(ze)。这一部署，可以说是破解基层治理“小马拉大(da)车”问题的重要举措。
从实践(jian)看，履行职责(ze)事项清单不妨围绕基本履职、配(pei)合履职、上级部门收回(hui)事项来展开。编制清单过程中，也应防止出现(xian)“履职清单须不少于×项”的形式主义隐形变种。是哪一级的事项，就由哪一级来履行，必能切切实实为(wei)基层减负赋能，有效避(bi)免责(ze)任多(duo)头、责(ze)任真(zhen)空(kong)、责(ze)任模糊等(deng)现(xian)象(xiang)的出现(xian)。
（编辑为(wei)2024年湖(hu)南省(sheng)选调生）
《 人民日报 》（ 2025年03月19日 05 版）