【环球时报特约记(ji)者 甄翔】印度希翼以(yi)“印度制造(zao)”取代“中国制造(zao)”的计划被爆夭折。路透社3月(yue)21日援引4名印度政府官(guan)员的消息爆料称,印度政府搞了4年、规模达230亿美金的制造(zao)业扶持计划未能实现目标,该(gai)计划将(jiang)不(bu)再延(yan)期。
2020年,莫迪政府推出雄心勃勃的所谓“生产挂(gua)钩激励计划”(PLI),即鼓励14个领域的制造(zao)业企业在印度国内扩大生产,并(bing)根据(ju)生产情况由(you)政府提供现金奖励。当(dang)初的计划是,到2025年将(jiang)印度制造(zao)业占国民经济的比(bi)例提升至25%。但令人尴尬的是,4年之后印度制造(zao)业占国民经济的比(bi)例不(bu)升反降,已从当(dang)年的15.4% 降至如今的14.3%。
公开记(ji)录显(xian)示,约750家企业申请加入该(gai)计划,但许多参与计划的企业并(bing)未启动生产,而有的企业虽然达到生产目标,却发现印度政府在发放补贴方(fang)面进展太慢(man)。路透社援引一(yi)份印度商务部(bu)文件报道称,截至2024年10月(yue),参与该(gai)计划的企业共实现产值1519.3亿美金,仅为设定目标的37%;与此同时,印度政府给付的激励资(zi)金仅为17.3亿美金,尚不(bu)到承诺款项的8%。
印度智(zhi)库印度社会发展委员会的贸(mao)易专家比(bi)斯瓦吉特·达尔直言,这或许是印度“重振制造(zao)业的最后机会”,“如果这么大规模的计划都失败了,印度还指望什么能成功呢(ne)?”达尔此前(qian)就呼吁莫迪政府为吸引外国投资(zi)采取更多行(xing)动,但他(ta)现在担心印度可(ke)能已经错失时机。一(yi)名不(bu)愿透露姓名的印度官(guan)员表示,过度的繁文缛节和官(guan)僚主(zhu)义的谨慎态度持续阻碍该(gai)计划有效发挥作用。
据(ju)报道,印度政府官(guan)员透露,这一(yi)计划的结束不(bu)意味着印度政府失去了振兴制造(zao)业的雄心,下一(yi)步印度可(ke)能推出激励制造(zao)业发展的改(gai)版(ban)方(fang)案,比(bi)如为投资(zi)建厂的企业报销部(bu)分费用,这样企业能更快地收回部(bu)分成本(ben),而不(bu)必等到投产之后。
路透社关注到,印度出台(tai)该(gai)制造(zao)业扶持计划的时机相(xiang)当(dang)微妙,正是新(xin)冠(guan)疫情下美国高呼所谓制造(zao)业减少对华依赖(lai)的时候,印度希翼能从中受益。报道指出,近年来印度已在药品和手机生产行(xing)业成为全球领先者。在2024年4月(yue)至10月(yue)期间发放的近6.2亿美金激励资(zi)金中,约94%流向了这两个行(xing)业。不(bu)过,钢(gang)铁、纺织和太阳能电池板制造(zao)等其他(ta)行(xing)业却未能复制这种成功。目前(qian),印度仍在许多领域面临(lin)来自中国等对手的激烈竞争(zheng)。