作为我国科技创新领域的顶级盛(sheng)会，于3月27日至31日在京举办的2025中关村论坛年(nian)会，将再次吸引全球目光。3月17日，北京青年(nian)报记者(zhe)提前探访全国首个以研发创新为特色的综合保(bao)税区(qu)——北京中关村综合保(bao)税区(qu)（以下简称“中关村综保(bao)区(qu)”），了解新时代北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区(qu)建设最新成效。
率先取(qu)消物理围网
车辆无(wu)需停车直接入区(qu)
北青报记者(zhe)获(huo)悉，目前中关村综保(bao)区(qu)已(yi)有北京烯谷科技有限(xian)企业、索英智储科技（北京）有限(xian)企业、凡知国际医药（北京）有限(xian)企业等近10家企业入驻，涉及(ji)生物医药、清洁能源等领域。
中关村综保(bao)区(qu)正(zheng)式(shi)验(yan)收后的首单货物就来自北京烯谷科技有限(xian)企业。2024年(nian)8月28日，该企业从海(hai)外进口的冷冻透(tou)射(she)电子显微镜的重要耗材“电镜载网”到达首都(dou)机场，从完成提货到进入中关村综保(bao)区(qu)仅(jin)用时2小时左右。
值得一提的是，入区(qu)时，载货车辆通关仅(jin)用几(ji)秒钟，全程(cheng)无(wu)阻断通过、中途未(wei)停车。北青报记者(zhe)在现场探访时看到，中关村综保(bao)区(qu)内四进四出的通道并(bing)没(mei)有设置“抬杆放行”的实体(ti)卡口，车辆无(wu)需停车就可直接入区(qu)。据先容，通道上方的识别系统与(yu)海(hai)关监控指挥中心实时联网，可在300毫秒内识别车辆信息。
这是中关村综保(bao)区(qu)首创的海(hai)关创新监管模式(shi)，以电子围网替代原有物理围网，以智能通道替代现行实体(ti)卡口，依托电子围栏实现对企业的嵌入式(shi)联网管理，用综保(bao)区(qu)智慧(hui)监管辅助平台实现精(jing)准化管理。
支撑企业研发创新
筹备打造产业共性技术平台
中关村综保(bao)区(qu)除享受保(bao)税、免税、退税、免证等常(chang)规性综保(bao)区(qu)政策外，在海(hai)关查验(yan)平台三层，还设置了特殊物品查验(yan)平台和超洁净查验(yan)平台。
其中，超洁净查验(yan)平台是为集成电路类、检测类企业采购(gou)的芯片(pian)、晶圆(yuan)等对储存环境有较高洁净度要求的货物入区(qu)，提供查验(yan)、暂存场地。
特殊物品查验(yan)平台是为生物医药类企业在区(qu)内开展生产研发所需的原材料、试剂等(血(xue)液、细胞、菌种等)特殊物品提供查验(yan)及(ji)暂存场地，以实现特殊物品在区(qu)内进行查验(yan)。
中关村科学城管委会综保(bao)区(qu)管理处副处长(chang)吴杏红向北青报记者(zhe)先容，中关村综保(bao)区(qu)在硬件和App两方面为入区(qu)企业研发创新提供支撑。
硬件方面，中关村综保(bao)区(qu)一期产业空间——创新研发主楼已(yi)于2024年(nian)8月竣工并(bing)投入使用，总建筑面积12.1万平方米，可满足医药健(jian)康企业环评、产品注册需求。此外，空间可分割可定制，能提供100平方米至40000平方米的空间，满足共享办公空间至大型企业总部的需求。
在App方面，中关村综保(bao)区(qu)正(zheng)在筹备打造集成电路等产业共性技术平台，进一步完善综保(bao)区(qu)“保(bao)税研发”功能，建设“一站(zhan)式(shi)”政务服(fu)务大厅，为入驻中关村综保(bao)区(qu)的企业提供政策服(fu)务、融资对接、资源赋能、常识产权等服(fu)务。
先行先试效果(guo)显著
多项改革措(cuo)施全国推广
中关村综保(bao)区(qu)聚焦(jiao)战略性新兴产业和未(wei)来产业，构建“2+2+N”保(bao)税业务谱系，即以集成电路和医药健(jian)康为核心，人(ren)工智能和科技服(fu)务为重点，拓展保(bao)税维修检测、跨(kua)境电商、融资租赁(lin)、高端App服(fu)务外包等N个保(bao)税服(fu)务业态。
与(yu)传统综保(bao)区(qu)以货物贸(mao)易和加工贸(mao)易为主要功能的发展模式(shi)不同，中关村综合保(bao)税区(qu)是以“研发创新”为主要特征、以“保(bao)税研发”为主要功能。为了给企业提供更为优质的科研环境，中关村综保(bao)区(qu)66万平方米的产业空间中，有90%专为实验(yan)研发设计(ji)。
设立中关村综保(bao)区(qu)，是加快建设世界领先科技园区(qu)和创新高地的具体(ti)行动，是培育和发展新质生产力(li)的重要载体(ti)。中关村综保(bao)区(qu)已(yi)成为中关村开展先行先试改革的典型成效。
“全国首个以研发创新为特色的北京中关村综合保(bao)税区(qu)获(huo)批建设运行，将促进国际资源高效便捷(jie)利(li)用。”北京市科委、中关村管委会发展规划处处长(chang)刘彦锋先容，中关村坚(jian)持“边试点、边总结、边推广”，24项改革措(cuo)施全部落地，累计(ji)出台50余(yu)项配套政策，有效发挥了试点突破和压力(li)测试作用。其中，财税、人(ren)才等改革措(cuo)施已(yi)在全国范围内推广，科技成果(guo)先使用后付费、资产单列管理等多项改革措(cuo)施，作为进一步全面深化改革中的科技改革措(cuo)施在全国范围部署实施。
中关村因改革而(er)立、因改革而(er)兴。如今(jin)的中关村已(yi)然成为推动北京国际科技创新中心建设的佼佼者(zhe)和排(pai)头兵。
文(wen)/本报记者(zhe)宋霞
统筹/余(yu)美英
来源：北京青年(nian)报