近期发布(bu)的《2025年稳外资行动方案》，从(cong)有序扩(kuo)大自主(zhu)开(kai)放、提高投资促进(jin)水平、增强开(kai)放平台效(xiao)能(neng)、加大服(fu)务保障力度4个方面，提出20条具体举措，旨在进(jin)一步(bu)放宽市场准入、优化营商环境、吸引高质量外资，推(tui)动中国经济高质量发展。中国再次以实际行动向(xiang)全世界表明，投资中国就是投资未来。
2024年以来，中国全面取消制(zhi)造业领域(yu)外资准入限制(zhi)措施，首次在全国范(fan)围内对跨境服(fu)务贸易建立负面清单管理制(zhi)度，推(tui)动电信、互联网、教育、学问、医疗等领域(yu)有序扩(kuo)大开(kai)放，支撑符合条件的外资机构参与金融业务试点，主(zhu)动对接国际高标准经贸规则，稳步(bu)扩(kuo)大制(zhi)度型开(kai)放。
在全球经济复苏缓慢(man)、跨国投资低迷的大背景下，中国依然以广阔的市场前景、完(wan)善的产业链体系、持续优化的营商环境和不断(duan)扩(kuo)大的开(kai)放姿态，吸引着全球投资者的目光。截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资达到20.6万亿元。今年1月份，我国实际使用外资金额环比增长27.5%，医药制(zhi)造业、科技成果转化服(fu)务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。这(zhe)充分说明，中国依然是全球投资者青睐的热土。
从(cong)扩(kuo)大开(kai)放领域(yu)来看，《行动方案》明确(que)提出扩(kuo)大电信、医疗、教育等领域(yu)的开(kai)放试点，推(tui)动国家服(fu)务业扩(kuo)大开(kai)放综合试点工作提速(su)加力。以电信领域(yu)为例，工信部(bu)已在北京、上(shang)海(hai)、海(hai)南、深(shen)圳等地试点取消互联网数据中心等多项业务的外资股比限制(zhi)，吸引了数十家外资企业积极(ji)申(shen)请参与。这(zhe)不仅有助于提升(sheng)中国电信行业的竞争力和服(fu)务水平，也为外资企业在华发展提供了新的增长点。
从(cong)加大政策支撑力度看，《行动方案》提出了一系列具体措施，如引导更多优质外资长期投资我国上(shang)市公(gong)司、研究制(zhi)定鼓励外资企业境内再投资政策举措、扩(kuo)大鼓励外商投资产业范(fan)围等。这(zhe)不仅为外资企业在华投资提供了有力的政策保障，也进(jin)一步(bu)增强了外资企业在华发展的信心。特(te)别是取消外商投资性公(gong)司使用境内贷款限制(zhi)这(zhe)一举措，更是为外资企业在华开(kai)展股权投资、设立总部(bu)型机构等提供了极(ji)大便利。
回应外资企业关切，《行动方案》提出将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单、尽快明确(que)政府(fu)采购本国产品标准、优化药品带(dai)量采购等举措。这(zhe)些措施旨在切实解决外资企业在华投资过程中遇到的实际困难和问(wen)题，为外资企业在华发展创造更加良好的环境。
根据文件要求(qiu)，各项政策措施将于今年底前落地见效(xiao)，这(zhe)充分表明了中国政府(fu)坚持高水平对外开(kai)放、大力吸引外资的信心和决心，也意味(wei)着外资企业在华投资将得到更具体的实践指南。
投资中国就是投资未来，与中国同行就是与机遇同行。中国经济的巨大潜力和平稳健康(kang)发展将推(tui)动世界经济复苏进(jin)程稳步(bu)前行，也将为外国投资者提供极(ji)其广阔的合作空间和宝贵的发展机遇。（本文来源：经济日报(bao) 编辑：金观平）