民营经济(ji)是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基(ji)础。习近(jin)平总(zong)书(shu)记出席今年2月17日(ri)召开的民营企业座谈会并发表(biao)重要讲话，对当前和今后一(yi)个时期促(cu)进民营经济(ji)健康发展、高质量发展作出全面部署，强调“新时代新征程民营经济(ji)发展前景广阔(kuo)、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，释放了坚定不(bu)移支(zhi)持民营经济(ji)发展壮大的强烈(lie)信号。新时代新征程上，民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
我国民营经济(ji)发展成就巨大，具备坚实基(ji)础和独特(te)优势
伴随着(zhe)改革开放伟大历程，我国民营经济(ji)从小(xiao)到大、由弱(ruo)变强，蓬(peng)勃发展。习近(jin)平总(zong)书(shu)记强调：“现在我国民营经济(ji)已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济(ji)高质量发展具备坚实基(ji)础。”在风(feng)雨考验中发展壮大，我国民营经济(ji)已经站(zhan)到了更高发展起点上。
数量规模不(bu)断壮大。改革开放之初，我国民营经济(ji)发展还不(bu)充分，全国范围内的民营企业和个体工商户数量都还比较(jiao)少。截至2024年底，全国登记在册民营企业数量已超过5600万户。目前，我国民营企业数量在企业总(zong)量中的占比已提升至92%左右。大幅(fu)增长的数据反映出我国民营企业数十年如一(yi)日(ri)的不(bu)懈努力、民营经济(ji)蓬(peng)勃发展的良好态势。
发展质量稳步(bu)向好。从量变到质变，是事物发展的客观规律。我国民营经济(ji)发展壮大，不(bu)仅反映在数量的增加上，更体现在质量的提升上。2012—2023年，我国规模以上工业企业中私营企业营业收入年均增长8.3%、利润总(zong)额年均增长7.9%，入围世界500强的民营企业数量大幅(fu)增加。目前，国家高新技术企业中民营企业有42万多家，占比超92%；在出口强劲的“新三样”（新能源汽车(che)、锂电池、光伏产品(pin)）中，民营企业贡献超过一(yi)半。我国民营企业在国际(ji)市场中的竞争力不(bu)断增强，一(yi)些民营企业已成为全球行(xing)业的链主企业、领军企业。
转型(xing)升级(ji)不(bu)断优化。在早期发展阶段，我国民营经济(ji)主要集(ji)中在第二产业，特(te)别是纺织业、服装制造业等劳(lao)动密集(ji)型(xing)产业。随着(zhe)时间推移，民营经济(ji)在第三产业的比重上升，逐步(bu)超过第二产业，形成了“三二一(yi)”的产业结构模式。2024年前三季(ji)度，全国新设民营企业619.1万户，其中第一(yi)产业新设民营企业16.5万户、第二产业新设民营企业82.5万户、第三产业新设民营企业520.1万户；在新技术、新产业、新业态、新模式领域新设民营企业271.8万户，约占同期新设民营企业总(zong)量的四成。这充分说明民营经济(ji)正在加快从传统劳(lao)动密集(ji)型(xing)产业向服务业、高新技术产业等价(jia)值链中高端(duan)跃升。
发挥作用不(bu)可或缺。当前，我国民营经济(ji)已成为支(zhi)撑发展不(bu)可或缺的重要力量。根据全国工商联发布(bu)的《中国民营企业社会责任报告(gao)（2024）》，2023年，民营企业提供了90%以上城镇新增就业，16%的民营企业用工总(zong)量增加、65.7%的企业用工基(ji)本稳定；在专精特(te)新中小(xiao)企业中，民营企业占95%；各地“民营企业进边疆”行(xing)动共签订招商引资项目240个，签约总(zong)额1120多亿(yi)元。从2019年开始(shi)，民营企业成为我国第一(yi)大外(wai)贸经营主体。2014—2024年，民营企业进出口额快速(su)增长，占全国进出口总(zong)额的比重由34.5%增长至55.5%。
民营经济(ji)发展前景广阔(kuo)，机遇和挑战相互交(jiao)织
当前，世界百年未有之大变局加速(su)演进，国际(ji)国内形势复(fu)杂多变，民营经济(ji)发展面临的机遇与挑战同生共存。习近(jin)平总(zong)书(shu)记在民营企业座谈会上强调：“在困难和挑战中看(kan)到前途、看(kan)到光明、看(kan)到未来(lai)，保持发展定力、增强发展信心”。纵观“形”与“势”，从我国综合实力大幅(fu)跃升到新发展格局加快构建，从改革开放纵深推进到营商环境持续优化，从新质生产力的培育壮大到新旧动能的加快转换，民营企业发展前景广阔(kuo)。
始(shi)终坚持“两个毫不(bu)动摇”和“三个没有变”。大家(men)党始(shi)终坚持“两个毫不(bu)动摇”和“三个没有变”，推动公有制经济(ji)、非公有制经济(ji)相辅相成、相得益(yi)彰。习近(jin)平总(zong)书(shu)记对民营经济(ji)发展的关心支(zhi)持由来(lai)已久，早在福建工作时就总(zong)结推广“晋江经验”，影响深远；在浙江工作期间多次调研民营企业，总(zong)结推广“义乌发展经验”；等等。党的十八大以来(lai)，习近(jin)平总(zong)书(shu)记就促(cu)进民营经济(ji)高质量发展作出一(yi)系列重要论述(shu)和部署，在2016年全国两会上强调“公有制经济(ji)、非公有制经济(ji)应该相辅相成、相得益(yi)彰，而不(bu)是相互排斥、相互抵(di)消”并提出新型(xing)政商关系，在2018年民营企业座谈会上强调“民营企业和民营企业家是大家(men)自己人(ren)”，在党的二十大报告(gao)中强调“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益(yi)，促(cu)进民营经济(ji)发展壮大”，在这次民营企业座谈会上再次强调“几十年来(lai)，关于对民营经济(ji)在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济(ji)发展的方针政策，大家(men)党理论和实践是一(yi)脉相承、与时俱进的”“要进一(yi)步(bu)构建亲(qin)清政商关系”。近(jin)年来(lai)，颁布(bu)实施民法典、推动修订反垄断法等，民营经济(ji)发展法治建设持续推进；备受各界关注的民营经济(ji)促(cu)进法草(cao)案已经全国人(ren)大常委会二次审议，其出台(tai)和实施必将进一(yi)步(bu)发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。党和国家对民营经济(ji)发展的基(ji)本方针政策，已经纳入中国特(te)色社会主义制度体系，将一(yi)以贯之坚持和落实，不(bu)能变，也不(bu)会变。历史证明，促(cu)进民营经济(ji)发展壮大是长久之策，保持制度稳定性(xing)、加强法治保障，让民营企业和民营企业家吃下“定心丸”，确保了民营经济(ji)发展行(xing)稳致(zhi)远。
国家实力增强，发展支(zhi)撑更加有力。新时代以来(lai)，我国经济(ji)进入高质量发展阶段，综合实力不(bu)断提升。2012—2024年，我国国内生产总(zong)值（GDP）从54万亿(yi)元增长到超134万亿(yi)元，经济(ji)基(ji)本面长期向好。目前，我国拥有41个工业大类、207个中类、666个小(xiao)类，是全球唯一(yi)拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；已建成世界最(zui)大的高速(su)铁路网、高速(su)公路网、邮政快递网和庞大的港(gang)口群；14亿(yi)多人(ren)口、4亿(yi)多中等收入群体构成了全球最(zui)具潜力的超大规模市场；劳(lao)动年龄人(ren)口平均受教育年限(xian)达11年以上，工程师红利持续释放。健全的产业体系、完善的基(ji)础设施、超大的市场规模、优质的人(ren)力资源，既(ji)是我国发展具备的优势，也为民营企业加快发展提供了坚实有力的支(zhi)撑。
改革纵深推进，营商环境持续优化。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的进程，不(bu)断打(da)破制约高质量发展的各种条条框(kuang)框(kuang)。党的二十届三中全会提出300多项重要改革举措，对构建全国统一(yi)大市场、完善要素市场制度和规则、完善产权制度等方面作出重要部署，从多个维度为促(cu)进民营经济(ji)健康发展提供了改革路径。从中央到地方，各级(ji)各部门用好改革开放这一(yi)当代中国大踏步(bu)赶(gan)上时代的重要法宝，针对民营企业反映的突出问题，在法治保障、产权保护、政务服务、要素供给等方面不(bu)断加大对民营经济(ji)的支(zhi)持力度，取(qu)得积极成效。在经济(ji)合作与发展组织发布(bu)的全球营商环境排名中，我国的位次逐步(bu)提升。营商环境的持续优化，有利于降低(di)民营企业的制度性(xing)交(jiao)易成本，进一(yi)步(bu)激发民营企业发展动力活(huo)力。
政策支(zhi)持不(bu)断，惠企助企力度加大。近(jin)年来(lai)，我国打(da)出政策“组合拳”，为民营企业发展加油助力。比如，2019年出台(tai)《关于营造更好发展环境支(zhi)持民营企业改革发展的意见》，进一(yi)步(bu)激发民营企业活(huo)力和创造力；2023年出台(tai)《中共中央国务院关于促(cu)进民营经济(ji)发展壮大的意见》，以更大力度为民营经济(ji)发展“撑腰鼓劲”；2024年9月底以来(lai)果断部署一(yi)揽子增量政策，有效提振了民营企业和民营企业家信心。随着(zhe)促(cu)进民营经济(ji)发展的政策措施扎扎实实落实，民营经济(ji)发展前景广阔(kuo)、大有可为。
科技迅猛发展，创新之争日(ri)益(yi)激烈(lie)。当前，国际(ji)局势深刻演变，新一(yi)轮科技革命和产业变革加速(su)演进，全球创新链和产业链正加快重构。世界主要国家都在抢滩布(bu)局科技前沿地带，人(ren)工智能、量子计算、脑机接口等新兴产业突破临界点。目前，我国每10个新开发的产品(pin)中，就有8个来(lai)自民营企业。今年以来(lai)，深度求索（DeepSeek）企业推出的开源大模型(xing)受到全球欢迎，宇树(shu)科技人(ren)形机器(qi)人(ren)登上春晚舞台(tai)……民营企业创新成果涌现。此外(wai)，民营企业还在数字经济(ji)、绿色经济(ji)、共享经济(ji)等新业态新模式方面快速(su)发展，通过重构商业生态开辟(pi)了价(jia)值创造新蓝(lan)海。在创新发展的时代大潮中，不(bu)进是退，慢进也是退。民营企业在新质生产力培育中风(feng)头正盛(sheng)，创新已成为民营企业的“制胜利器(qi)”。
市场潜力巨大，内外(wai)循(xun)环有待进一(yi)步(bu)畅通。加快构建新发展格局，是以习近(jin)平同志为核心的党中央着(zhe)眼我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。从国内来(lai)看(kan)，随着(zhe)人(ren)均GDP突破1.2万美金，我国居民消费结构正从生存型(xing)向高品(pin)质、个性(xing)化、服务化转变，消费升级(ji)为民营企业创造了差异化竞争空间。从国际(ji)来(lai)看(kan)，局部冲突和动荡频发，单边主义、保护主义加剧，全球资本和货(huo)物自由流动面临的威胁上升，这给民营企业参与国际(ji)竞争带来(lai)诸多不(bu)确定性(xing)。但和平与发展的时代主题没有变、经济(ji)全球化的根本方向没有变，高质量共建“一(yi)带一(yi)路”和高质量实施《区域全面经济(ji)伙伴关系协定》等推动了贸易便利化，民营企业对外(wai)发展空间仍然广阔(kuo)。
民营企业大有可为，必须保持发展定力，增强发展信心
习近(jin)平总(zong)书(shu)记指出：“大家(men)从来(lai)都是在风(feng)雨洗礼中成长、在历经考验中壮大”。当前和今后一(yi)个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复(fu)兴伟业的关键时期，民营企业发展站(zhan)在了新的历史起点上。只有保持发展定力，增强发展信心，才能在危机中育新机、于变局中开新局。当企业活(huo)力与制度优势深度融合，当企业家精神与时代脉搏同频共振，民营经济(ji)必将书(shu)写更加辉煌的篇章。
坚持破堵(du)点、解难点，有效提振信心预期。当前，一(yi)些政策相对“不(bu)解渴”，融资难融资贵、执法不(bu)规范等问题仍然存在。为此，要坚持问题导向，在认真落实已有政策的同时，对民营企业急难愁盼事项进行(xing)“清单式”梳(shu)理，特(te)别是对诉(su)求集(ji)中、反映强烈(lie)、牵涉较(jiao)广的共性(xing)问题，要进一(yi)步(bu)强化统筹协调，从解决“一(yi)个问题”向解决“一(yi)类问题”、受益(yi)“一(yi)批企业”、助力“一(yi)个行(xing)业”拓展。要深入开展规范涉企执法专项行(xing)动，坚决防止违规异地执法和趋(qu)利性(xing)执法，着(zhe)力解决拖欠民营企业账款问题，有效保护民营企业和民营企业家合法权益(yi)。要进一(yi)步(bu)构建亲(qin)清政商关系，持之以恒优化营商环境，切实稳定民营企业预期。
坚持强创新、提能级(ji)，加快转型(xing)升级(ji)步(bu)伐。习近(jin)平总(zong)书(shu)记指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着(zhe)力点。”发展新质生产力的关键在科技创新，民营经济(ji)是推动科技创新、培育新质生产力的生力军。要着(zhe)力推动科技创新和产业创新深度融合，不(bu)断提高民营企业发展质量、效益(yi)和核心竞争力。大力提高传统产业“含新量”，坚持以高端(duan)化、智能化、绿色化为方向，引导传统产业中的民营企业加快“智改数转”步(bu)伐，努力迈向中高端(duan)，实现“老树(shu)”发“新枝”。要打(da)造战略性(xing)新兴产业和未来(lai)产业发展高地，在持续深耕新能源、新材料、低(di)空经济(ji)等战略性(xing)新兴产业的同时，聚(ju)焦(jiao)量子科技、生物制造等未来(lai)产业，强化顶层设计和区域布(bu)局，更好发挥政府投资基(ji)金的作用，培育一(yi)批民营龙头企业。
坚持优管(guan)理、提素质，不(bu)断增强内生动力。习近(jin)平总(zong)书(shu)记强调：“企业是经营主体，企业发展内生动力是第一(yi)位的。”企业加强内部管(guan)理，既(ji)是自身发展的需要，也是应对市场风(feng)险和挑战的需要。无论是大企业还是中小(xiao)微企业，只有根据自身的实际(ji)情况，建立完善中国特(te)色现代企业制度，才能有效应对挑战、突破瓶颈、抢抓机遇。要支(zhi)持引导民营企业完善治理结构和管(guan)理制度，进一(yi)步(bu)强化经营管(guan)理队伍建设，提升项目决策、资金管(guan)理、风(feng)险防范科学化水平，进一(yi)步(bu)夯实企业发展根基(ji)。要引导民营企业家深刻认识到只有素质一(yi)流才能办一(yi)流企业，高度重视企业接班人(ren)培养，强化各方面能力锻(duan)炼，推动事业新老交(jiao)替和有序(xu)传承，促(cu)进民营经济(ji)健康发展和民营经济(ji)人(ren)士健康成长。
坚持优布(bu)局、拓市场，打(da)开全新发展空间。庞大的市场规模和持续增长的市场需求，是民营企业发展的重要推动力。要鼓励民营企业积极参与国家重大发展战略实施，不(bu)断优化产业布(bu)局，在服务国家发展大局的同时，借势借力促(cu)进自身发展；持续深耕国内市场，把握“两重”“两新”等政策加力扩围有利时机，以更优质的产品(pin)和服务拓展新需求、打(da)开新局面。要帮助民营企业以更大力度拓展新兴市场，深化“跨境电商+产业带”发展模式，持续推进海外(wai)仓建设，在稳住传统市场的同时开拓新兴市场；同时，做好信息咨询、商事法律等方面服务，帮助民营企业更好“走出去”，深度嵌入全球产业链供应链。
坚持担责任、重回报，着(zhe)力提升社会贡献。习近(jin)平总(zong)书(shu)记高度重视企业家群体在国家发展中的作用，多次强调弘(hong)扬(yang)企业家精神。要引导广大企业家传承弘(hong)扬(yang)优秀企业家精神，坚持诚信守法经营、积极履行(xing)社会责任，努力做到胸怀报国志、一(yi)心谋发展、守法善经营、先富(fu)促(cu)共富(fu)，以更大的热情投身构建新发展格局、推动高质量发展的生动实践，在促(cu)进乡村全面振兴、保护生态环境、力所能及参与公益(yi)慈善活(huo)动、提高人(ren)民生活(huo)品(pin)质等方面担当作为，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
（编辑陈清为福建省习近(jin)平新时代中国特(te)色社会主义思想研究中心特(te)约研究员）
《人(ren)民日(ri)报》（2025年03月14日(ri)09版(ban)）
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