新京报讯（记者陈琳）《公平竞(jing)争审查(cha)条例实施办法》（以下简称《实施办法》）将于(yu)4月20日(ri)起(qi)施行(xing)。去(qu)年党的二十届三(san)中全会提出要“加强公平竞(jing)争审查(cha)刚性约束”。《实施办法》将如何落实？
3月18日(ri)，在市场监管总(zong)局举行(xing)的专(zhuan)题资讯发布会上，市场监管总(zong)局竞(jing)争协调司司长周智高表示，为防止在制度落实中出现责任“虚(xu)位”、“形式”审查(cha)、制度“空转”等问题，《实施办法》中对加强制度监督保障作出了专(zhuan)门(men)规定(ding)。
首先，健全责任落实和制度激励机制。在《公平竞(jing)争审查(cha)条例》基础上，《实施办法》一方面进一步明确(que)了市场监管总(zong)局和县级以上地方市场监管部门(men)在推动公平竞(jing)争审查(cha)制度落实中的责任，另(ling)一方面也对政策措施起(qi)草单位严格落实公平竞(jing)争审查(cha)责任作出规定(ding)，要求建立健全公平竞(jing)争审查(cha)机制，设置专(zhuan)门(men)的机构和人员，确(que)保职(zhi)责清晰明确(que)、责任压实到位。同时，《实施办法》要求市场监管部门(men)积极配合做好县级以上人民政府法治政府建设、优(you)化营商环(huan)境等考核评价工作，强化制度激励。
其次，健全问题发现和核查(cha)处置机制。《实施办法》进一步明确(que)，对违反条例规定(ding)的政策措施，任何单位和个人都(dou)可以向市场监管部门(men)举报，确(que)定(ding)了各级市场监管部门(men)职(zhi)责，并对举报处理(li)时限提出明确(que)要求，有处理(li)权(quan)限的市场监管部门(men)原则上要在收到符(fu)合规定(ding)的举报材料之日(ri)起(qi)60日(ri)内进行(xing)核查(cha)并作出结论。周智高说，市场监管总(zong)局已经在《公平竞(jing)争审查(cha)条例》实施当日(ri)公布了公平竞(jing)争审查(cha)举报受理(li)方式，下一步还将整理(li)公布各省、自治区、直辖市市场监管部门(men)举报受理(li)方式，进一步畅通(tong)举报渠道，及时回应经营主体(ti)关切。同时，健全了政策措施抽查(cha)机制，规定(ding)市场监管部门(men)可以在一定(ding)区域范(fan)围内开展抽查(cha)，也可以针对具(ju)体(ti)的行(xing)业(ye)、领域开展抽查(cha)，及时清理(li)和废除妨碍全国统一市场和公平竞(jing)争的各种规定(ding)和做法。
最后(hou)，健全督促整改和责任追究机制。对通(tong)过举报、抽查(cha)等方式发现的违反条例规定(ding)的政策措施，市场监管部门(men)将督促有关起(qi)草单位进行(xing)整改。对经督促后(hou)逾期未整改或(huo)者整改不到位的，上一级市场监管部门(men)可以对其负责人进行(xing)约谈。对公平竞(jing)争审查(cha)中发现存在行(xing)业(ye)、领域、区域性问题或(huo)者风险的，市场监管部门(men)也可以书(shu)面提醒敦促有关行(xing)业(ye)主管部门(men)或(huo)者地方人民政府进行(xing)整改和预防，点面结合促进行(xing)为规范(fan)。同时，《实施办法》细化了责任追究的情形，规定(ding)对违反公平竞(jing)争审查(cha)制度出台政策措施、拒绝(jue)阻碍市场监管部门(men)依法开展有关监督工作、经市场监管部门(men)约谈后(hou)仍不整改，造成(cheng)严重(zhong)不良影响的，市场监管部门(men)将依法向有权(quan)机关建议对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给(gei)予处分，加强行(xing)纪衔(xian)接，保障制度实施。
编辑 张牵
校对 刘(liu)越