以一域之(zhi)光为全局添彩,需要深度融入国(guo)家重(zhong)大发展战略(lue)。3月5日(ri),在(zai)参加十四届全国(guo)人大三次(ci)会议江苏(su)代(dai)表团审议时,习(xi)近平(ping)总(zong)书记深刻阐明经(jing)济(ji)大省挑大梁必须把握好的着(zhe)力点,要求江苏(su)“加强与京(jing)津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等(deng)战略(lue)的对接,深度融入高质量共建‘一带一路’,做好援藏援疆等(deng)对口帮扶工作(zuo)”。主动对接融合互动,逐步放大区域战略(lue)的叠加效应,有利于增强发展均衡性(xing),激(ji)发经(jing)济(ji)增长新动能。
统筹(chou)区域发展,从来(lai)都是一个重(zhong)大问题(ti)。应对全球(qiu)政治经(jing)济(ji)格局深刻调整,发挥国(guo)土空间广阔、战略(lue)纵深明显的优势(shi),我国(guo)实施的区域战略(lue)不是简单(dan)要求各(ge)地(di)区在(zai)经(jing)济(ji)发展上达(da)到同一水平(ping),而是握指成拳、形成合力,在(zai)发挥各(ge)自(zi)比较优势(shi)中(zhong)释放出更大潜能。党的十八大以来(lai),随着(zhe)一系列区域协调发展战略(lue)、区域重(zhong)大战略(lue)、主体功能区战略(lue)稳步推进,区域经(jing)济(ji)循(xun)环更加畅通。例如(ru),很多知名新款(kuan)车型的重(zhong)要零部件都由京(jing)津冀三地(di)联(lian)合供(gong)应,地(di)毯、蓄电池、车顶行李架是河北的,变(bian)速箱、座(zuo)椅系统、排气(qi)系统、底(di)盘系统是天津的,玻(bo)璃升(sheng)降器、空气(qi)滤清器则来(lai)自(zi)北京(jing)。生(sheng)动的生(sheng)产场景,就是有力的发展例证。
当前,推进区域协调发展还存在(zai)不少困难挑战。东西部地(di)区差距在(zai)缩小,南(nan)北方差异仍较为明显;区域间还存在(zai)产业同质等(deng)情况,分(fen)割保护(hu)和行政壁(bi)垒还在(zai)影响资源要素的配置效率;人口分(fen)布不均衡与土地(di)空间约束(shu)也带来(lai)新问题(ti)。破局的思路,在(zai)推动区域发展和空间治理的部署中(zhong)。发挥区域协调发展战略(lue)、区域重(zhong)大战略(lue)、主体功能区战略(lue)的叠加效应,积极培育新的增长极,就能将发展落差的势(shi)能变(bian)成联(lian)动发展的动能。
落实国(guo)家重(zhong)大发展战略(lue),关乎新发展格局的加快构(gou)建。百年变(bian)局下,牢(lao)牢(lao)把握发展主动权,既(ji)需要区域内、区域间协同融通,持续(xu)释放全国(guo)统一大市场活力,打通国(guo)内大循(xun)环,也要联(lian)动形成全方位对外开放格局,深度融入国(guo)际(ji)大循(xun)环。只有发挥区域战略(lue)的叠加效应,更好贯通各(ge)地(di)区的经(jing)济(ji)联(lian)系纽带和产业链条,促进资源要素自(zi)由流动与高效配置,释放新的区域发展潜力,国(guo)内大循(xun)环的空间才能更广阔、成色才能更足。本质上,这是一道改(gai)革命题(ti)。有效打破地(di)区壁(bi)垒、建立健(jian)全区域合作(zuo)机制、统筹(chou)好有效市场和有为政府的关系,都需要继续(xu)以改(gai)革作(zuo)答。
在(zai)区域战略(lue)的宏阔布局中(zhong),经(jing)济(ji)大省处于关键节点和枢纽位置,又多是国(guo)家战略(lue)的叠加交(jiao)汇处。这就要求经(jing)济(ji)大省扛起大担(dan)当,自(zi)觉把自(zi)身工作(zuo)放到全国(guo)大局中(zhong)谋划推进,结合自(zi)身的区位特点、资源禀赋(fu)、产业基础、科研条件等(deng),用好用足国(guo)家重(zhong)大发展战略(lue)的机遇,不仅在(zai)“量的合理增长”上走在(zai)前列,更在(zai)“质的有效提升(sheng)”上示范引领,不断发挥辐射带动力,进一步助(zhu)力区域协调发展和经(jing)济(ji)社会稳健(jian)运行。 (本文来(lai)源:经(jing)济(ji)日(ri)报 作(zuo)者:牛 瑾)