红网(wang)时刻资讯记者 杨伶霞 伍文 向(xiang)力(li) 摄(she)影(ying)记者 陈杰 朱丽萍 长沙报道
1月7日(ri)，就在2025年湖南两会召开的前一周，张(zhang)吉怀旅游共同体第一届市州委(wei)书记联席会议召开，张(zhang)家界、湘西、怀化三位市州委(wei)书记齐聚怀化，共商世界级旅游目的地的打造(zao)之法。今年政府工作报告2024年工作回顾中(zhong)提到，凤(feng)凰古城成(cheng)功创建国(guo)家5A级旅游景(jing)区，张(zhang)家界入境游客量居中(zhong)西部地级城市首位；2025年总(zong)体要求中(zhong)，又提到要进一步增强学问软(ruan)实力(li)。两会期(qi)间，红网(wang)时刻资讯记者与三市州的代表委(wei)员们一同走(zou)进“张(zhang)吉怀旅游共同体”的两会时刻，探寻跨区域(yu)旅游协作标杆(gan)的新路径、新方(fang)向(xiang)。
打造(zao)精品(pin)生态文旅产(chan)品(pin)，让游客游得(de)放心、游得(de)舒心、游得(de)开心
省人大代表、武陵源区长 吴俞萍
作为张(zhang)家界旅游的发源地和“锦绣潇(xiao)湘”全域(yu)旅游的龙头，武陵源与张(zhang)吉怀沿(yan)线的山同脉、水同源、人同族。对于如何立足资源优势，深化信息共通、资源共享、线路共建、市场共拓、品(pin)牌共塑，吴俞萍认为：
首先，要丰富产(chan)品(pin)供给联动张(zhang)吉怀旅游发展。在做好武陵源差异(yi)化、特色化“奇秀(xiu)山水”观光旅游的基础上，加快培育新质生产(chan)力(li)，以“数”赋(fu)能推动畅游数字(zi)武陵源更加向(xiang)“新”向(xiang)“智”向(xiang)“未来(lai)”；做好涵(han)盖武陵源、凤(feng)凰、芙蓉镇、怀化在内的张(zhang)吉怀沿(yan)线旅游联盟文章，打造(zao)“你中(zhong)有我、我中(zhong)有你”的旅游联动发展大格局。
其次(ci)，把握市场需求做好精准(zhun)营(ying)销大文章。围绕客源市场高效精准(zhun)营(ying)销，深入挖掘国(guo)内旅游市场，充分用好周边省份客源市场优势，在客源互送、产(chan)品(pin)推广等方(fang)面(mian)深化合作，让优势更优、强势更强；大力(li)度开拓国(guo)际市场，有计划组织促(cu)销团走(zou)出国(guo)门“揽客”，发挥“入境游十二条”等存量政策和增量政策效应。
同时，对标对表国(guo)际一流标准(zhun)和国(guo)家全域(yu)旅游示范(fan)区，高品(pin)质抓好景(jing)区景(jing)点服务提升，加强旅游人才(cai)队(dui)伍建设，进一步优化支(zhi)付、语言、住宿(xiu)、餐饮、如厕等服务，让入境游客“进得(de)来(lai)”“游得(de)好”；硬手段抓好景(jing)区景(jing)点服务监管，高规格推进“铁腕治旅”，强力(li)治理涉旅乱象，让游客游得(de)放心、游得(de)舒心、游得(de)开心。
以文塑旅、以旅彰(zhang)文，抢抓张(zhang)吉怀旅游共同体发展机遇
省人大代表、沅陵县长 易中(zhong)华
易中(zhong)华向(xiang)记者先容，沅陵是“中(zhong)华民族学问生态旅游名县”，是“中(zhong)国(guo)最具特色魅力(li)旅游百强名县”，东临桃花(hua)源，南接雪峰山，西抵凤(feng)凰古城，北枕张(zhang)家界，现有国(guo)家4A级景(jing)区2处、国(guo)家3A级景(jing)区8处、湖南省五星级乡村旅游区6家、国(guo)家级工业旅游示范(fan)区1处，旅游资源丰富，区位优势明显(xian)。
易中(zhong)华称，沅陵将以“融”为主导(dao)，坚持做好“区域(yu)融通、产(chan)业融合、要素(su)融汇、项(xiang)目融入、品(pin)牌融创”等，持续做好以文塑旅、以旅彰(zhang)文大文章，抢抓张(zhang)吉怀旅游共同体发展机遇，不(bu)断完善旅游基础设施，丰富旅游产(chan)品(pin)供给，加快推动学问和旅游融合发展。
对于“张(zhang)吉怀旅游共同体”的前景(jing)，易中(zhong)华充满信心地说(shuo)，将充分依托(tuo)沅陵地处“大湘西”“环洞庭(ting)”“雪峰山”三大旅游板块的几何中(zhong)心位置，积(ji)极(ji)融入张(zhang)吉怀旅游共同体，全力(li)争取张(zhang)沅旅游高速等基础设施互联互通项(xiang)目，努力(li)把沅陵打造(zao)成(cheng)大湘西旅游的必经必看之地。
打造(zao)整个大湘西的大学问IP和文旅发展矩阵
省人大代表、怀化市人大常委(wei)会副主任 向(xiang)建平
向(xiang)建平认为，张(zhang)吉怀旅游共同体已经提出了九年，这次(ci)签(qian)署的《加快推进张(zhang)吉怀旅游共同体高质量发展怀化共识(shi)》，可以说(shuo)是在之前基础上的一次(ci)升级，也是新形势下，顺应文旅发展新趋势、实现文旅高质量发展，“让怀化人民吃上旅游饭”的关键之举、高明之策。
向(xiang)建平先容，怀化是大湘西地区文脉厚重之地，这里曾发生中(zhong)央(yang)红军通道转兵、抗战胜利芷(zhi)江受降(jiang)等重大历史事件。湖南省雪峰山文旅发展规划明确打造(zao)的四张(zhang)世界级学问旅游名片，怀化拥有三张(zhang)，是雪峰山旅游板块的主体和龙头。近两年来(lai)，怀化突出研学和康养特色，实施中(zhong)华书山、烟雨洪江、云(yun)上雪峰和高庙遗址保护利用等文旅重点项(xiang)目177个，成(cheng)功举办三届市旅发大会，文旅市场异(yi)军突起。“福地怀化”“怀景(jing)怀乡怀味”“一粒种子·改变(bian)世界”火爆出圈，与张(zhang)家界和湘西州特色互补(bu)、相得(de)益彰(zhang)。
向(xiang)建平提出，《共识(shi)》达成(cheng)以后，除了三地要在操作层面(mian)协同发力(li)外，目前最重要的就是要在省级层面(mian)加大对大湘西地区学问内涵(han)的深度挖掘、系统研究和宣(xuan)传推广，要注重打造(zao)整个大湘西的大学问IP和文旅发展矩阵，形成(cheng)既(ji)有共同学问品(pin)牌，又有各自特色的发展模式，相互支(zhi)撑、相互依托(tuo)，提升湖南文旅的整体影(ying)响力(li)。
加强区域(yu)交通一体化，打通景(jing)区间“最后一公里”
省政协委(wei)员、会同县文旅广电体育局局长 朱丹
对于张(zhang)吉怀旅游共同体建设，朱丹建议，进一步加强区域(yu)交通一体化，打通景(jing)区间“最后一公里”，让游客能便捷穿梭。
三地共同发力(li)，打造(zao)可串联更多(duo)县市区的精品(pin)旅游线路，提质文旅层级，提升游客体验，还可联合打造(zao)特色IP，创作能代表三地的学问演艺节目，结合三地共通的民俗风情，加深游客学问感知。
朱丹期(qi)盼(pan)张(zhang)吉怀旅游共同体能够真正实现资源共享、优势互补(bu)，展现出湖湘学问的独特魅力(li)，期(qi)待三地能形成(cheng)文旅产(chan)业的乘积(ji)效应，助(zhu)推点轴模式良性嵌入三地经济高质量发展，让更多(duo)人领(ling)略三地的自然风光与人文底蕴，赓续三地优秀(xiu)学问。
主动对接、积(ji)极(ji)争取，把客引入张(zhang)吉怀旅游共同体来(lai)
省政协委(wei)员、吉首大学旅游学院院长 鲁(lu)明勇
张(zhang)吉怀所处的整个大湘西地区，山同脉、人同俗、文同魂，旅游资源十分丰富。2021年，张(zhang)吉怀高铁建成(cheng)通车(che)后，串联起沿(yan)线的武陵源、天门山、芙蓉镇、矮寨(zhai)大桥、凤(feng)凰古城等众多(duo)著名景(jing)区。
张(zhang)吉怀旅游共同体成(cheng)立后，初步形成(cheng)了张(zhang)家界-芙蓉镇-吉首市-凤(feng)凰古城-怀化-洪江古商城的旅游线路，旅游高铁品(pin)牌影(ying)响力(li)也逐渐增大。同时，三地人员交流、合作更加密切，成(cheng)立了湖南大湘西乡村旅游山山联盟，推动区域(yu)内旅游市场循环。以吉首大学旅游学院为首的高校加强了对共同体内的企业、学校规划引导(dao)和人才(cai)培养。
鲁(lu)明勇建议，以张(zhang)吉怀旅游共同体建设为核心、载体，发挥区域(yu)资源优势，使张(zhang)吉怀旅游共同体主动对接、融入湘鄂(e)渝(yu)黔(qian)武陵山片区、武汉城市圈、成(cheng)渝(yu)双城经济圈、粤港澳大湾区，把张(zhang)家界山水、湘西古城古镇、怀化雪峰山、沅江风光推出去，把客引入张(zhang)吉怀旅游共同体来(lai)，同时积(ji)极(ji)向(xiang)上争取，完善铁路交通运输网(wang)，优化车(che)次(ci)编排，最大限度挖掘运输潜力(li)。
充分挖掘旅游资源，打造(zao)更多(duo)学问旅游精品(pin)
省政协委(wei)员、长沙瑞霖(lin)学问传播有限企业董(dong)事长 刘明
湘西是湖南省唯一的少数民族自治州，是湖南省唯一一个同时拥有世界学问遗产(chan)、世界地质公园的市州。这里有“国(guo)家历史学问名城”凤(feng)凰古城和里耶、浦市、芙蓉镇、边城四大“国(guo)家历史学问名镇”；共有历史学问古迹1517处、国(guo)家级非遗项(xiang)目30项(xiang)，苗族赶秋是联合国(guo)非物质学问遗产(chan)，茅古斯被誉为“中(zhong)国(guo)戏剧的活化石”；有178个中(zhong)国(guo)传统村落、41个中(zhong)国(guo)少数民族特色村寨(zhai)。
刘明认为，在张(zhang)吉怀旅游共同体中(zhong)，湘西州旅游带(dai)动能力(li)同一些重点地区相比差距较大，入境游市场相比张(zhang)家界还有比较大的差距，建议要运用科技、大数据解决资源分割、市场碎片、产(chan)品(pin)同质化问题。在山水观光旅游的基础上，充分挖掘老司城遗址学问、里耶秦简牍(du)学问和土家族、苗族的民族学问，做好资料整理、线路开发、导(dao)游培训等，打造(zao)更多(duo)学问旅游产(chan)品(pin)，让游客拥有独一无二的体验。
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