“0.1微克(ke)”行动助力蓝天保卫战(生态论苑)
嘉 哲 《人民(min)日报》(2025年03月19日第 18 版)
持续深入打好污(wu)染(ran)防治攻坚战,用“0.1微克(ke)”行动治理大气,更加精准、精细地降低每0.1微克(ke)PM2.5浓(nong)度(du),保障空气质量持续改善
在十四届全国人大三次会(hui)议第二场“部长通道”上(shang),生态环境部部长黄润秋用两块从北京市大气环境监测仪上(shang)取下的滤膜,展示我国大气污(wu)染(ran)治理的显著(zhu)成效:2015年的滤膜呈灰黑色,2024年的滤膜呈灰白色,10年间,滤膜由黑变白。
大气滤膜由黑变白见(jian)证了(le)“北京蓝”奇(qi)迹的产生。2015年,北京PM2.5平均浓(nong)度(du)为80.6微克(ke)/立方米(mi),全年有46天是重(zhong)度(du)污(wu)染(ran)天;2024年,PM2.5平均浓(nong)度(du)降至30.5微克(ke)/立方米(mi),全年PM2.5重(zhong)度(du)污(wu)染(ran)天数只有1天。北京空气质量持续改善,被联合国环境署誉(yu)为“北京奇(qi)迹”。其(qi)实,不(bu)仅(jin)仅(jin)是北京,全国各地的蓝天越来(lai)越多。2024年,全国PM2.5浓(nong)度(du)降到30微克(ke)/立方米(mi)以下,连(lian)续5年稳定达(da)标,优(you)良天数比例为87.2%,重(zhong)污(wu)染(ran)天数比例仅(jin)为0.9%,我国成为全球空气质量改善速度(du)最快(kuai)的国家,人民(min)群众的蓝天获得感、幸福感显著(zhu)增强。
持续多年的蓝天保卫战硕果累累,成果来(lai)之不(bu)易。我国是全球第一个全面治理PM2.5的发展中国家,为了(le)保卫蓝天,我国坚持精准、科学、依法治污(wu),系统推进大气环境质量管理,持续深化重(zhong)点领域行业治理减排。目前,北方地区完成散煤治理累计(ji)达(da)4100万户,推动完成钢铁行业全流程超低排放改造9.3亿吨,实现全国80%以上(shang)产能(neng)全流程或重(zhong)点工程超低排放改造;累计(ji)淘汰(tai)高排放车辆近5000万辆。氮氧化物和(he)挥(hui)发性有机物在“十四五”已经累计(ji)下降15%和(he)11%,超额(e)完成“十四五”下降10%的目标。
同时也要看到,我国以煤为主(zhu)的能(neng)源结构短期内难以根(gen)本(ben)改变,产业结构高耗能(neng)、高排放特征依然突出,空气质量改善的基础还不(bu)够牢固。大气污(wu)染(ran)治理进入深水区,主(zhu)要大气污(wu)染(ran)物协同减排难度(du)大,超标排放、低效失效等问题(ti)依然突出。此外,全球气候变暖(nuan)的趋势仍在发展,极端天气气候事件多发频发。
面对大气污(wu)染(ran)防治的复杂形势,保卫蓝天不(bu)能(neng)歇脚、不(bu)能(neng)停步,必须持续深入打好污(wu)染(ran)防治攻坚战。过去,大家用“1微克(ke)”行动去治理大气,降低大气中每一微克(ke)PM2.5浓(nong)度(du),今后(hou),要用“0.1微克(ke)”行动去治理大气,更加精准、精细地降低每0.1微克(ke)PM2.5浓(nong)度(du),系统、协同推动产业结构、能(neng)源结构、交通运(yun)输结构等调整优(you)化,保障空气质量持续改善。
更加注重(zhong)系统性、协同性治理。大气污(wu)染(ran)物和(he)二氧化碳排放呈现显著(zhu)的同根(gen)同源性,降碳和(he)减污(wu)的核心(xin)都是解决高碳的能(neng)源结构、高能(neng)耗的产业结构和(he)高排放的交通运(yun)输结构问题(ti)。必须统筹大气污(wu)染(ran)防治和(he)“双碳”目标要求,将污(wu)染(ran)防治攻坚的标志性战役任(ren)务措施和(he)降碳措施一体(ti)谋(mou)划、一体(ti)推进,协同控制PM2.5和(he)臭氧污(wu)染(ran),实施协同减排。
更加注重(zhong)精准化、精细化治理。“十四五”以来(lai),我国大气污(wu)染(ran)防治形势发生深刻变化,移动源的影响日益凸(tu)显。必须加快(kuai)标准制修订,推进清洁(jie)运(yun)输,实现移动源氮氧化物排放量下降目标。同时,不(bu)断提(ti)升预测预报能(neng)力,精准、科学、依法应对长时间大范围重(zhong)污(wu)染(ran)天气,完善应急减排清单,做(zuo)到应急减排应减尽减、精准落地。
今年的《政府工作(zuo)报告》将“生态环境质量持续改善”列入发展主(zhu)要预期目标,并(bing)提(ti)出“持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战”。锚(mao)定目标、稳扎稳打,以绣花功(gong)夫去治理大气污(wu)染(ran),统筹产业结构调整、污(wu)染(ran)治理、生态保护、应对气候变化,加快(kuai)形成节约资源和(he)保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,必能(neng)持续推动空气质量改善,让(rang)空气常新的美丽(li)中国更多更公平地惠及全体(ti)人民(min)。