在(zai)国际航(hang)空运(yun)输中，发生合同违约、货物损失等情况，该如何赔偿？如何搭建跨境贸易中买卖双方的信任桥梁(liang)？日前，最(zui)高人民法院发布第二批服务保障自贸区建设(she)典型案例，释放依法保护各类经营主体合法权(quan)益的鲜明信号，积极回应实践需要，推动司法与改革形成合力。
打造国际化纠纷解(jie)决优选地
目(mu)前，我国自贸区推出一大批标(biao)志性、引领性制度创新成果，有效(xiao)发挥了改革开放综合试验平台(tai)作用。数据显示，去年，22个自贸试验区实际使用外资282.5亿美金，占(zhan)全国的24.3%。
“人民法院立足国家战略布局，主动承担为自贸区建设(she)提供司法保障的重大职责。”最(zui)高人民法院民四庭(ting)庭(ting)长沈红雨接(jie)受经济日报记者采(cai)访时表示，人民法院通过深化制度创新，构建高水平司法政(zheng)策支撑体系。其中，2016年12月发布的《最(zui)高人民法院关于为自由贸易试验区建设(she)提供司法保障的意见》，确定了司法服务保障的引导方针，并提出关于域外仲裁、临时仲裁的两项创新举措。
据了解(jie)，各地法院结合自贸区功能(neng)定位，以高质量纠纷解(jie)决方案助力自贸区一流营商环(huan)境建设(she)。上海法院建立司法大数据分析系统，动态预警风(feng)险，协(xie)助监管部门发现重点监管目(mu)标(biao)；苏州法院创新“一站式”国际商事纠纷多元化解(jie)决机制，构建诉讼、仲裁、调(diao)解(jie)协(xie)同发展的多元解(jie)纷生态。
沈红雨介(jie)绍，人民法院创新审判机制，打造国际化纠纷解(jie)决优选地，同时，强化首创引领，形成可复(fu)制可推广的改革示范(fan)标(biao)杆。福建平潭法院“企业送(song)达信息(xi)共享机制”、重庆两江新区（自贸区）法院“创新涉外商事诉讼、仲裁与调(diao)解(jie)一站式纠纷解(jie)决机制”等多项经验入选国务院自由贸易试验区改革试点经验和(he)“最(zui)佳实践案例”；北(bei)京高院“金融纠纷‘一站式、一体化、全链条’多元化解(jie)机制”入选商务部国家服务业扩大开放综合示范(fan)区“最(zui)佳实践案例”，在(zai)全国范(fan)围内复(fu)制推广。
记者注意到，目(mu)前已有不少地方法院挂牌“自由贸易试验区人民法院”。对此，沈红雨表示，自由贸易试验区法院的机构设(she)置秉持“坚持需求导向、敬重地方实际、服务国家战略”的原则，因地制宜探索，避免“一刀切”，机构设(she)置不要求全国统一，允许地方结合自贸区功能(neng)差异灵活选择模式。部分自贸区法院承担跨区域司法协(xie)作职能(neng)。例如，成渝两地自由贸易试验区共同承担打造“内陆开放战略高地”的任务，建立协(xie)同工作机制，实现规则衔接(jie)、数据共享、裁判尺度统一，积极推动司法协(xie)作与区域战略同频共振。
精(jing)准支撑自贸区改革创新
打造市场化、法治化、国际化一流营商环(huan)境，是(shi)推进自贸区提升战略稳步(bu)实施的重要保障。最(zui)高法本次发布的典型案例涉及国际航(hang)空运(yun)输、中欧班列(lie)运(yun)输、跨境电商信用保障交易、跨境电商海外仓等多个领域，是(shi)涉自贸区常见纠纷，争(zheng)议解(jie)决规则具有较强的代表性和(he)引导性。
典型案例中，某航(hang)空企业与金某企业航(hang)空货物运(yun)输合同纠纷案是(shi)海事法院适用国际条约审结国际航(hang)空运(yun)输合同纠纷的第一案。该案中，海口海事法院坚持国际条约优先(xian)适用原则，彰显了我国恪守条约义务的开放包容司法形象。法院通过严谨论证《蒙特(te)利尔公约》规定的货损索赔条件，以及情势变更的适用标(biao)准，进一步(bu)明晰国际航(hang)空运(yun)输合同纠纷的裁判规则，规范(fan)国际航(hang)空物流权(quan)责关系。
“涉自贸区案件相当一部分适用国际条约或国际惯例，人民法院恪守条约义务，敬重国际惯例，办理的案件受到国际社会(hui)认可。”沈红雨介(jie)绍，联合国国际贸易法委员(yuan)会(hui)“法规判例法系统库”收录了我国50件案例。人民法院总结办案经验，向联合国贸法会(hui)提交了制定“可转让多式联运(yun)单证”国际规则的建议，得到采(cai)纳。
沈红雨分析，从司法审判实践来看，涉自贸区案件类型主要集中在(zai)跨境贸易、跨境投融资、跨境电商及海关监管、国际货物运(yun)输、外商投资企业企业治理、常识产权(quan)纠纷等自贸区制度创新、压力测试及国际规则衔接(jie)紧密关联的重点领域。
立足区域特(te)色，护航(hang)重点产业创新是(shi)目(mu)前人民法院审理相关案件形成的主要特(te)点之一。人民法院立足自贸区功能(neng)定位，针对重点产业创新需求，通过裁判规则指引与司法延伸服务，为特(te)色产业健康发展提供法治保障。案例中，重庆法院审理的与中欧班列(lie)有关的案件、杭州互联网(wang)法院审理的跨境电商纠纷案件，都体现了对当地特(te)色创新的精(jing)准保障。
此外，人民法院严格划定自贸区法律规则红线，加(jia)强与相关部门协(xie)同治理，防范(fan)和(he)化解(jie)风(feng)险，在(zai)办理案件的同时，协(xie)同推进重点领域监管体系创新优化。 （经济日报记者 李(li)万祥）