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王友明:“大金砖”以四大创新应对不确定性,合作,国家,机制
2025-04-15 00:25:14
王友明:“大金砖”以四大创新应对不确定性,合作,国家,机制

美国(guo)政府的一系列单(dan)边主义(yi)、保守主义(yi)做(zuo)法给当前(qian)的国(guo)际经贸(mao)秩序和世界(jie)发展格局带来严重破坏。在全球南方国(guo)家群体(ti)性崛起的大背景下,作为其中突出(chu)代表的“大金砖合作”也因此面临外(wai)部环境(jing)层面的一些新挑战。比(bi)如(ru),美国(guo)挑动关税战、贸(mao)易战引发全球贸(mao)易体(ti)系的剧烈震荡;再如(ru),全球产业链供应链日(ri)益扩大的裂痕正拖累世界(jie)经济复苏步(bu)伐(fa),全球经济遭遇的系统性风险加剧。

面对复杂形势,“大金砖”以理念创新、机制创新、科技创新、平(ping)台(tai)创新等(deng)应对不确定性,展现出(chu)强(qiang)大的“金砖动能”和“金砖力量”。

其一,理念创新。多(duo)年来,金砖国(guo)家政界(jie)和学(xue)界(jie)不断推出(chu)金砖合作的新理念、新倡(chang)议和新点子。“金砖+”“金砖伙(huo)伴国(guo)”等(deng)不但扩大了金砖朋友圈,还在全球南方合作层面进一步(bu)产生国(guo)际规模(mo)效应,堪称金砖理念创新教(jiao)科书式的典范。数字经济在全球方兴未艾,金砖国(guo)家提出(chu)“制造业数字转型”理念,通过“金砖国(guo)家工业互联网与数字制造发展论坛”,有效推动金砖国(guo)家在数字制造领域的合作。

针对美国(guo)四处挥舞(wu)关税大棒(bang),金砖国(guo)家专家学(xue)者提出(chu)“大金砖、大市场(chang)”的创新理念,主张在贸(mao)易保护主义(yi)和单(dan)边主义(yi)抬头之(zhi)际,金砖国(guo)家彼(bi)此降低关税以促(cu)进成员国(guo)贸(mao)易自由(you)化(hua)和投资便利化(hua)。一些专家学(xue)者据此倡(chang)议,在“金砖巴西年”期间,推动“南共市+金砖”的整体(ti)合作。另外(wai)还有诸如(ru)“金砖科学(xue)院”“金砖通讯社”等(deng)好主意、“金点子”,可为金砖机制建设的顶层设计提供智慧,有助于金砖合作在实践中检验和发展新理念,从而赋能金砖机制建设的可持续发展。

其二,机制创新。机制创新是不断为多(duo)边合作制度化(hua)建设注入新动能的根本保证(zheng)。多(duo)年来,金砖合作格外(wai)注重各种机制建设的创新,相关机制互促(cu)互动,不断夯实金砖合作框架的“四梁八柱”。以建设金砖国(guo)家新工业革命伙(huo)伴关系为例(li),为了紧跟世界(jie)新兴领域的迅猛发展势头,金砖国(guo)家及时创新多(duo)种合作机制:在通信领域,成立“金砖国(guo)家信息通信技术(shu)合作工作组”和“金砖国(guo)家未来网络研究院理事会”,引导金砖国(guo)家通信技术(shu)的联合项目(mu);在电子商务(wu)领域,成立“金砖国(guo)家电子商务(wu)工作组”,引导并协调金砖国(guo)家展开电子商务(wu)合作;在人力资源开发领域,成立“金砖国(guo)家工业能力中心”“金砖国(guo)家初创企业活(huo)动”等(deng)相关机制,开展创新人力资源培训合作。可以预见,在“金砖巴西年”,会有更多(duo)机制创新,协调和引导金砖国(guo)家应对全球产业链、供应链和价值链的断裂风险与重构进程,直面贸(mao)易战和关税战带来的负面影响。

其三,科技创新。高新科技创新合作是金砖合作的核(he)心驱动力,是金砖合作提质升级的根本保证(zheng),也是金砖合作“含金量”的体(ti)现。在新一轮科技革命和产业变革迅猛发展的形势下,金砖国(guo)家开展大量科技创新合作。以航天高科技合作为例(li),成员国(guo)签署《金砖国(guo)家遥感卫(wei)星星座(zuo)合作协定》,并依托(tuo)金砖国(guo)家遥感卫(wei)星星座(zuo)合作机制,探索建立“金砖国(guo)家全球遥感卫(wei)星数据与应用合作平(ping)台(tai)”。又如(ru),在巴西,金砖国(guo)家开展智慧城市建设和清(qing)洁能源合作;在南非,成员国(guo)开展智能交通合作;在阿联酋,金砖国(guo)家合作开展人工智能、云(yun)技术(shu)、5G网络等(deng)高新技术(shu)合作。这些科技创新合作有力推动了成员国(guo)经济结构转型和产业结构的现代化(hua)升级。

其四,平(ping)台(tai)创新合作。金砖国(guo)家汲取个别多(duo)边机制“始兴终衰”的教(jiao)训,加快(kuai)打(da)造各种合作平(ping)台(tai),建立实体(ti)机构,不断打(da)出(chu)金砖合作的“硬拳头”和“组合拳”,使金砖成为强(qiang)有力的“行动队”而非“清(qing)谈馆”。其中,新开发银行和金砖国(guo)家新工业革命伙(huo)伴关系创新基地堪称金砖合作的“金字招牌”和闪亮名片。在平(ping)台(tai)创新合作方面,中国(guo)的引领作用尤为突出(chu)。面对人工智能正在深刻改变人类生产生活(huo)方式的新机遇和新挑战,中国(guo)及时成立“中国(guo)—金砖国(guo)家人工智能发展与合作中心”,以助推金砖国(guo)家在人工智能领域的合作走深走实,挖掘人工智能的“金砖技术(shu)”,制定人工智能的“金砖标准(zhun)”。值得关注的是,2025年3月,“金砖国(guo)家特殊经济区中国(guo)合作中心”在中国(guo)杭州正式揭(jie)牌,这是金砖合作平(ping)台(tai)创新的又一举(ju)措。在当前(qian)贸(mao)易保护主义(yi)氛围加剧的背景下,金砖国(guo)家加强(qiang)特殊经济区的务(wu)实合作,以实际行动反制保护主义(yi),意义(yi)更显重大。不仅如(ru)此,中国(guo)还建立金砖国(guo)家深海资源国(guo)际研究中心、金砖国(guo)家数字产业生态合作网络等(deng),这些都将极大推动金砖合作进入高质量发展阶段。

面对全球变局,金砖走出(chu)了一条合作新路。理念创新和实践创新犹如(ru)鸟(niao)之(zhi)两(liang)翼、车(che)之(zhi)两(liang)轮,成为推动“大金砖合作”不断前(qian)行的重要引擎,不仅为金砖机制建设行稳致远提供不竭动能,还为全球发展提供更多(duo)和更大的确定性。(编辑是中国(guo)国(guo)际问题(ti)研究院研究员、金砖创新基地战略咨询委员会委员)

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