全国人大代表(biao)、中国科学院杭州(zhou)医(yi)学研究(jiu)所副所长方晓红表(biao)示，纵深推进全国统一大市场建设，能够促进人才、技术、资金等各类创新要素(su)在更大范围内(nei)畅通流动，有利于打(da)破区域壁垒、整合创新资源，对产学研深度融合和科技成果转(zhuan)化(hua)具(ju)有重大战略意义。
方晓红代表(biao)说，近年来，国家在推进全国统一大市场建设中积极作为，产学研协同创新环境显著优化(hua)。政府职能部门通过制定全国统一的服务管理标准，在确保政策(ce)连贯性和长期有效性的同时，推出便利化(hua)跨(kua)区迁移(yi)服务等创新举措，为全国统一大市场的要素(su)资源高效配(pei)置提供了制度保障，让产学研各方能突破地(di)域限(xian)制，更顺畅地(di)携手共进。
方晓红代表(biao)先容，当前医(yi)药行业研发模式呈(cheng)现多样(yang)化(hua)特征，不(bu)同模式下涉及的合同架构设计、权利义务约定以及收入(ru)确认前提均不(bu)相同，其税务处理模式、复杂(za)程度不(bu)一。浙(zhe)江省税务部门根据不(bu)同研发模式梳理税收政策(ce)，开展针对性辅导，有效保障了科研机构税务处理的合规(gui)性，让创新药加速从实验(yan)室走向市场。
“推进全国统一大市场建设，需要强化(hua)法治引领，进一步破除制约创新要素(su)流动的制度性梗阻。”方晓红代表(biao)建议，应在全国层面(mian)构建产学研协同创新的标准化(hua)规(gui)则体系，明确科研合作中的常识(shi)产权归(gui)属、利益分配(pei)机制等问题(ti)，建立跨(kua)区域技术交易争端解(jie)决机制，为创新要素(su)自由流动提供全过程法治保障。 （经济日报记(ji)者 李 景）