近日,中共中央办(ban)公(gong)厅(ting)、国务院办(ban)公(gong)厅(ting)印(yin)发《关于进一步强(qiang)化食品安全全链条监管的意见》,其中第十七条就明确提(ti)出,要加强(qiang)网(wang)络订餐线上线下一体化监管,推动平(ping)台和商户(hu)实(shi)行“互联网(wang)+明厨亮灶”,强(qiang)化无(wu)堂食外卖监管和社(she)会监督(du)。科技手段如何提(ti)升食品安全管理效率?各地开展的社(she)会监督(du)有何成效?如何守牢食品安全底线?
《资讯1+1》完整版(23:45)
如何落实(shi)网(wang)络平(ping)台的主(zhu)体责(ze)任(ren)?
对外经贸大学(xue)政府管理学(xue)院研究员 国务院食安委专家委员会委员 冀玮:首先(xian),作为网(wang)络平(ping)台的经营者,要树立一种等同食品生产者的安全责(ze)任(ren)意识,强(qiang)化食品安全第一的意识。
其次,要按照中共中央办(ban)公(gong)厅(ting)、国务院办(ban)公(gong)厅(ting)印(yin)发的《关于进一步强(qiang)化食品安全全链条监管的意见》,以及相关的法律法规和要求切实(shi)落实(shi)应做(zuo)的措施。比如要对网(wang)上经营者和其产品合格证明进行资质查验。
另外,要记录,要有痕迹(ji),保证出了问题以后通过平(ping)台可以追溯到真正的责(ze)任(ren)者是谁。平(ping)台经营者要有意识去落实(shi)。
“互联网(wang)+明厨亮灶”可行吗?如何落实(shi)监管职责(ze)?
对外经贸大学(xue)政府管理学(xue)院研究员 国务院食安委专家委员会委员 冀玮:我认为“互联网(wang)+明厨亮灶”不但是可行的,而且对于网(wang)络经营来说,它是更加容易实(shi)行的。形象地来说,当(dang)一个网(wang)络主(zhu)播购买了一个摄像头对着自(zi)己的同时,再增加一个摄像头对准他所经营的厨房,其实(shi)并没有增加多少成本;关键在于他要明确想到,这两个镜(jing)头是同样重要的,因为食品安全是零容忍、不能够出现任(ren)何问题的。
对于行政监管和社(she)会监管需要尽到的责(ze)任(ren),一个是依法履职履责(ze),对于行政执法者来说,法定职责(ze)必须(xu)为。对于社(she)会监管来说,在法律规定的职责(ze)之外,能够有公(gong)益者、食品安全参与者的意识,为执法者提(ti)供线索(suo)和情况,主(zhu)动监督(du)、提(ti)醒,将法内和法外结合起来。
多部门如何高(gao)效实(shi)现联动监管?
对外经贸大学(xue)政府管理学(xue)院研究员 国务院食安委专家委员会委员 冀玮:部门职责(ze)的法定差(cha)异(yi)导(dao)致产生了协同需求。协同监管不单(dan)单(dan)在食品安全,在各个涉及安全监管的领域都存在。
我认为解决这个问题有两个方面,第一,像两办(ban)出台这样的文件,是从政策、制度设计(ji)的层面解决协调和协同的问题,这为大家解决部门协同可能存在的问题提(ti)供了很好的政策基础。
第二,未来尽可能让食品安全监管形成一个整体,形成一种合力,尽量减少需要协同的可能性。比如把它做(zuo)成一个整体的行政监管平(ping)台,把所有涉及食品安全监管的力量集中到一起,这样就从客观上减少了协同的需求。
如何看(kan)待引入家长委员会参与校园(yuan)食品安全监管?
对外经贸大学(xue)政府管理学(xue)院研究员 国务院食安委专家委员会委员 冀玮:我非常赞同家长委员会来参与校园(yuan)食品安全监管,家长参与的积极性、主(zhu)动性是任(ren)何其他社(she)会角色比拟不了的。学(xue)校需强(qiang)化主(zhu)体责(ze)任(ren)意识,校方主(zhu)动构建机制保障家长有效参与,形成家校协同监管。