今(jin)年的《政(zheng)府工作报告》提出：“切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁(fan)琐的督查检(jian)查考核减下来，让(rang)广大干部把更多时间和精力用到干实事上。”本期(qi)大家谈选编3篇稿件，聚(ju)焦一些地方、一些领域的减负(fu)行动和实效，与大家共同探讨如何持续整治形(xing)式主义为基层减负(fu)。
——编 者
简会减表(biao)提干劲(jin)
鞠(ju)华(hua)国
习近(jin)平总书记指出：“党中央(yang)的政(zheng)策好不(bu)好，要(yao)看乡(xiang)亲们是笑还是哭(ku)。”减负(fu)工作到不(bu)到位，也要(yao)看基层干部的真实感受。
拿我(wo)们村(cun)来说，首先看开(kai)会，原来一个月至少5次，现(xian)在降到2次。再来看填表(biao)，过去(qu)，遇到迎检(jian)或者各个部门要(yao)数据，村(cun)里就得填表(biao)，纸质的、电子的都有，老(lao)百(bai)姓调(diao)侃我(wo)们是“表(biao)哥表(biao)姐”。如今(jin)，认认真真填一次，一张表(biao)解决了(le)大部分问题。会少了(le)、表(biao)少了(le)，去(qu)乡(xiang)亲们家里的时间多了(le)。大家心中更有干劲(jin)，只(zhi)盼着别反弹。
村(cun)干部是为农业农村(cun)农民服务的，就该围着地头转、围着老(lao)百(bai)姓转。百(bai)姓评价咱，不(bu)看会开(kai)了(le)多少、表(biao)填了(le)多少，最终要(yao)看粮食打了(le)多少、果子结了(le)多少、获得感提升了(le)多少。为基层减负(fu)，方向对(dui)了(le)，干事的积极性就能被调(diao)动起来，工作的实效也能不(bu)断提高。
（编辑为全国人大代表(biao)，贵(gui)州省石阡县龙塘镇困牛(niu)山村(cun)党支部书记、村(cun)委会主任）
考核转变卸包袱
阎晓阳
去(qu)年10月，最高检(jian)部署“取消一切对(dui)各级(ji)检(jian)察机关特(te)别是基层检(jian)察机关的不(bu)必要(yao)、不(bu)恰当、不(bu)合理考核”。身在基层，深切感受到了(le)这项改革(ge)对(dui)于减轻基层负(fu)担、释放检(jian)察活力的意义。
过去(qu)，一些地方过度关注考核数据，每月一通报、全市大排名，大家也难免比一比、看一看，时间一长就会产(chan)生(sheng)不(bu)必要(yao)的“数据焦虑(lu)”。这在一定程度上与不(bu)恰当的考核体系有关。有的地区人口众多、案件量大，有的地区社情特(te)殊、矛盾复杂，各地检(jian)察机关履职办案情况各不(bu)相同，如果用同一把尺子量过去(qu)，难免不(bu)合理。一些地方为了(le)完成考核、追求排名，还出现(xian)了(le)数据造假等情形(xing)，违背了(le)考核初(chu)衷(zhong)。不(bu)再对(dui)业务数据进(jin)行通报排名，让(rang)大家能够集中精力抓业务、办案子、提质量，向着高质效办好每一个案件持续发力。
唯(wei)指标论、唯(wei)考核论行不(bu)通，但没有数据、没有管理也不(bu)行。抓住检(jian)察办案这个主责主业，建立遵(zun)循司法办案规律的衡(heng)量标尺，把宏观数据、中观分析与微观案件相结合，以(yi)科学管理推(tui)动基层减负(fu)，有助于让(rang)检(jian)察人员“增效”不(bu)“增负(fu)”。
（编辑为内蒙古自治区呼和浩特(te)市新城区人民检(jian)察院(yuan)干部）
明晰权责是关键
邓亚兰(lan)
乡(xiang)镇（街(jie)道）是各项方针政(zheng)策落实落地的基层抓手，处(chu)在联系和服务广大人民群众的前(qian)沿。不(bu)久前(qian)召开(kai)的中央(yang)层面整治形(xing)式主义为基层减负(fu)专项工作机制会议，明确提出全面建立乡(xiang)镇（街(jie)道）履行职责事项清单。
减轻基层负(fu)担，明晰权责是关键。基层报表(biao)台账多、乡(xiang)镇（街(jie)道）和村(cun)（社区）挂牌多、考核检(jian)查措(cuo)施层层加码等现(xian)象，背后(hou)都有权责不(bu)清、把过多责任转移到基层的问题。全面建立乡(xiang)镇（街(jie)道）履职事项清单，旨(zhi)在理顺权责关系和边界，让(rang)乡(xiang)镇（街(jie)道）做“应做之(zhi)事、能做之(zhi)事”，避(bi)免为“不(bu)该干、干不(bu)了(le)”的事负(fu)责。这一部署，可以(yi)说是破解基层治理“小马拉大车”问题的重要(yao)举措(cuo)。
从实践看，履行职责事项清单不(bu)妨围绕基本履职、配合履职、上级(ji)部门收回事项来展开(kai)。编制清单过程中，也应防止出现(xian)“履职清单须不(bu)少于×项”的形(xing)式主义隐形(xing)变种。是哪一级(ji)的事项，就由哪一级(ji)来履行，必能切切实实为基层减负(fu)赋能，有效避(bi)免责任多头、责任真空、责任模糊等现(xian)象的出现(xian)。
（编辑为2024年湖南省选调(diao)生(sheng)）
《 人民日(ri)报 》（ 2025年03月19日(ri) 05 版）