美(mei)国(guo)移民政策(ce)突然变天。
特朗(lang)普宣布,发行500万美(mei)元起一(yi)张的金(jin)卡,规格高于绿卡,用于取代EB-5项目。
为什么这么干?
老(lao)头(tou)直(zhi)言不讳:EB-5毫(hao)无(wu)意义,不如直(zhi)接卖钱。
有一(yi)说一(yi),这话没(mei)毛(mao)病。
特朗(lang)普打算卖1000万张,猛赚50万亿美(mei)元,不仅可以还清约36万亿美(mei)元的国(guo)债,还能有10多万亿美(mei)元盈余。
一(yi)旦此(ci)事搞成,美(mei)国(guo)总(zong)统山上第五(wu)座雕像,必是特朗(lang)普无(wu)疑,没(mei)人会反对。
想想还有点激动。
但可能吗?
01 牛皮吹大了
美(mei)国(guo)商务部长霍华德·卢特尼(ni)克的公开声(sheng)明称,目前已经(jing)约有25万人正在排队申请“金(jin)卡”。
这个(ge)数据,被全世界诸多媒体引用。
但必须(xu)要注意的是,这些申请人并没(mei)有完成购买刘诚,仅仅是处于申请或等待阶段而已。
届时究竟有多少人真的愿意出这么大一(yi)笔钱,目前暂(zan)不可知。
美(mei)国(guo)虽然今不如昔,但获得美(mei)国(guo)公民身份,依然意味着可以享受优质的教育资源、先进(jin)的医疗体系以及(ji)广阔的商业机会,这对高净值人群(qun)肯定是有吸引力的。
但再(zai)怎么香,500万美(mei)元的门槛确实(shi)是高。
特朗(lang)普放话要卖1000万张金(jin)卡,怎么想也不太(tai)可能。
愿意花(hua)500万美(mei)元移民的人,净资产至少在1000万美(mei)元以上。
而据《世界超富裕人士报(bao)告》,全球(qiu)净资产超过1000万美(mei)元的约有60万人,其(qi)中38%本身就(jiu)是美(mei)国(guo)人。
剩下的,即便有一(yi)半愿意移民,那(na)也只有20万左右(you)。
当然,这不是说目标群(qun)体就(jiu)只有20万人。
比如某俄罗斯能源巨(ju)头(tou),如果要移民美(mei)国(guo),肯定不是自己一(yi)个(ge)人去,必然要带着家(jia)人一(yi)起。
但即便每个(ge)富豪都带家(jia)人,撑死了总(zong)数也不会超过一(yi)百万,一(yi)千万人更是天方夜谭(tan)。
就(jiu)算真的能售出100万张金(jin)卡,预(yu)计可筹得5万亿美(mei)元,与(yu)超过36万亿美(mei)元的债务相比,也是远远不如。
不过,这也不是毫(hao)无(wu)意义。
如果真靠卖户口就(jiu)能解(jie)决债务,那(na)才是本世纪最(zui)大的丑闻,现代货(huo)币体系的价值将被按在地上摩擦。
卖1000万张卡当然是夸大,但不论卖多少张,毫(hao)无(wu)疑问都能减缓债务压力。
特朗(lang)普的主张,从(cong)来都是小政府、减赤字、减税、加(jia)关税。
方向是好的,但全都不是一(yi)朝一(yi)夕(xi)就(jiu)能实(shi)现的事,相对于庞大的债务,无(wu)异于杯水车薪。
比如砍政府项目。国(guo)防部一(yi)年8500亿美(mei)元预(yu)算,砍掉20%是1700亿,看起来很(hen)多,但相比36.22万亿美(mei)元的联邦债务,不过是杯中的一(yi)滴水;国(guo)际开发署,年度总(zong)预(yu)算440亿,全砍了也无(wu)法扭(niu)转趋势……
特朗(lang)普和马斯克的目标是,砍掉2万亿美(mei)元的政府预(yu)算。
就(jiu)目前的进(jin)度来看,DOGE部门日均砍掉1.26亿美(mei)元。即便等到4年后,也远远不可能达到目标。
即便能达到目标,也很(hen)难说解(jie)决了债务问题。
缓解(jie)政府压力,无(wu)非(fei)开源节流。
精简预(yu)算属于是节流,开源的手段很(hen)多,比如前段时间震惊世界的星际之(zhi)门计划,但依然还是之(zhi)前的问题,太(tai)耗(hao)时间。
除(chu)了直(zhi)接去抢,来钱最(zui)快的路子,除(chu)了特朗(lang)普想出来的卖金(jin)卡,还真没(mei)有了。
牛皮是吹大了,但就(jiu)算每年只卖出1万张卡,那(na)也是500亿美(mei)元,并不是一(yi)笔小收(shou)入。
这个(ge)计划,或许是临时起意,或许是早有预(yu)谋,不过其(qi)核心(xin)目的并没(mei)有脱离特朗(lang)普的施政方针。
而且除(chu)此(ci)之(zhi)外,它可能还有更深远的意义。
02 更深的意义
最(zui)直(zhi)观的一(yi)点,是特朗(lang)普的那(na)句话。
EB-5毫(hao)无(wu)意义,不如直(zhi)接卖钱。
再(zai)看特朗(lang)普的金(jin)卡计划,虽然把门槛提高到了500万美(mei)元,但并没(mei)有其(qi)他要求。
这意味着,申请人不仅不必像曾经(jing)那(na)样(yang),费劲心(xin)思证明自己的投资能创造10个(ge)就(jiu)业岗位,也没(mei)有地域(yu)上的限制,投资选择更加(jia)自由。
相当于把以前半遮半掩的口子,彻底放开。
人数虽然少了,但质量或许更高。
如果从(cong)积(ji)极的层面看,更多富豪的到来,这毫(hao)无(wu)疑问可以提升美(mei)国(guo)社(she)会整体的消(xiao)费层次,促进(jin)高端医疗、私人教育、豪侈品消(xiao)费、高端服(fu)务业更发达。
除(chu)此(ci)之(zhi)外,富豪们很(hen)可能进(jin)一(yi)步加(jia)大对美(mei)国(guo)金(jin)融(rong)和科(ke)技等领域(yu)的投资,创造更多就(jiu)业。
最(zui)典型的例子就(jiu)是中东石油富翁们移民美(mei)国(guo)后,投资高端房地产项目,带动了建筑、物业、装修上下游的发展。
但这些倾向,毫(hao)无(wu)疑问会带来消(xiao)极的一(yi)面:贫富差距进(jin)一(yi)步扩大。
富有的外国(guo)佬,只要有钱就(jiu)可以轻(qing)松获得更好的社(she)会资源和福利,而本土普通民众却(que)难以企(qi)及(ji),这可能会引发社(she)会底层民众的不满情绪,加(jia)剧社(she)会矛盾。
实(shi)际上在欧洲,很(hen)早就(jiu)有类似的黄金(jin)签证计划,引发了民众对社(she)会公平性的质疑。
迫于舆论压力,大多都不了了之(zhi)。
纵(zong)然有好有坏,不过对特朗(lang)普本身而言,是利大于弊的。
政府能赚到钱、能促进(jin)消(xiao)费活力就(jiu)不说了,更多高净值人群(qun)通过金(jin)卡加(jia)入美(mei)国(guo),意味着特朗(lang)普将获得国(guo)内外更多商业集团的支(zhi)持。
这是政治上的考量。
去年大选时全世界都清晰地看清楚了,美(mei)国(guo)绝大多数企(qi)业、政客、乃至娱乐明星,都是极端反对特朗(lang)普的,有的甚至直(zhi)接出言侮辱。
最(zui)高潮时,特朗(lang)普甚至在演讲现场被杀(sha)手射击,震惊世界。
现在,虽然特朗(lang)普赢(ying)得了大选,并有马斯克这种新贵支(zhi)持,但政策(ce)推(tui)行的阻力依然很(hen)大。
而这次放开富豪移民美(mei)国(guo)的口子,某种程度上也是对反对者释放善意。
至少,美(mei)国(guo)本土多家(jia)房地产开发商,已经(jing)表示用户特朗(lang)普政府的金(jin)卡政策(ce),因为他们希翼有更多的外国(guo)富豪来投资房地产。
其(qi)它的领域(yu),同理。
同时,金(jin)卡政策(ce)也反映出特朗(lang)普对移民政策(ce)的暧(ai)昧转变。
不再(zai)彻底排斥移民,而是一(yi)改以往移民政策(ce)强调的多元化和人才吸引,更侧重于财富筛选。
这一(yi)转变迎合了部分选民的诉求,也符合特朗(lang)普一(yi)贯简单粗暴(bao)的形象。
但这种转变,对美(mei)国(guo)本身而言,是不是好事?
03 尾声(sheng)
很(hen)多事情的底层逻辑,其(qi)实(shi)一(yi)直(zhi)都没(mei)有变过。
大家(jia)都知道(dao)美(mei)国(guo)是个(ge)移民国(guo)家(jia)。
在20世纪之(zhi)前,当地对全世界来的移民基本是来者不拒(ju)。只要在美(mei)国(guo)港口下船,就(jiu)可以在美(mei)国(guo)生活。
一(yi)来,是在人多地少的蛮荒(huang)年代,人口本身就(jiu)是最(zui)大的财富。
二(er)来是针对欧洲人的,欧洲是现代文明的发源地,如果不是走投无(wu)路,很(hen)少有人会远渡重洋去一(yi)个(ge)更落后的地方。
美(mei)国(guo)作为原殖(zhi)民地,主要作用之(zhi)一(yi)是作为商品的倾销地。它需要大量从(cong)欧洲进(jin)口商品,能出口的东西却(que)很(hen)少。
以致于很(hen)长一(yi)段事件中,欧洲人都讥笑(xiao)北美(mei)就(jiu)是欧洲时尚的活化石。
20年前的欧洲是什么样(yang),现在的大西洋对岸就(jiu)是什么样(yang)。
这种感觉,就(jiu)像近些年一(yi)线城市对中西部农村地区的俯视。
一(yi)个(ge)城市人去偏远农村,你并不比当地人聪明,但你的眼界更开阔。
四舍五(wu)入,你就(jiu)是个(ge)人才,人才又(you)代表了财富。
各种背景之(zhi)下,自然不可能还设置什么门槛,有人愿意来就(jiu)偷(tou)笑(xiao)了。
当然,这种心(xin)态(tai),只针对比自己更发达的地区。
时过境迁,身份呼唤。
承接了英国(guo)产业转移的红利,美(mei)国(guo)成为新的世界工厂,开始用同样(yang)的手段报(bao)复欧洲。
一(yi)面拼命出口工业品,一(yi)面用高关税把欧洲商品拒(ju)之(zhi)门外。
长此(ci)以往,大西洋上的货(huo)轮从(cong)美(mei)国(guo)满载出发,回航时却(que)往往空着,极其(qi)浪费。
怎么办?干老(lao)本行,运人。
不过这次运的不是黑(hei)奴,而是在欧洲混(hun)不下去的南意大利人(黑(hei)手党(dang))、憎(zeng)恨英国(guo)的爱尔兰人、被匈牙利压榨的克罗地亚人、对德意志(zhi)帝国(guo)不满的农民和科(ke)学家(jia)。
前后两个(ge)世纪的人口流动,不仅给北美(mei)大陆带去了数之(zhi)不尽的劳动力,更带去了现代科(ke)学史上数之(zhi)不尽的丰碑。
比如爱因斯坦(tan)、冯·诺依曼等人,都算是那(na)个(ge)时代的受害者之(zhi)一(yi)。
留下姓名和更多的无(wu)名氏,共同缔造了不同于历史上任何一(yi)个(ge)国(guo)家(jia)的自由国(guo)度。
那(na)个(ge)时期的美(mei)国(guo),确实(shi)是人类文明的灯塔,否定这一(yi)点就(jiu)等于否定现代世界。
但现在,人口与(yu)人才的流动突然变了味,海(hai)纳百川的心(xin)态(tai)不再(zai),转而与(yu)金(jin)钱绑定。
短(duan)期而言,直(zhi)观的收(shou)入和民间的支(zhi)持,是毫(hao)无(wu)疑问的好处;但长期而言,等于抛弃了曾经(jing)的信仰。