公证服务与(yu)群众生(sheng)活息息相关，事关群众切身利益。近年来(lai)，河北省司法(fa)行政系统聚焦群众公证服务需求，扎实开展“公证减(jian)证便民提速”活动，通过跟班实训(xun)、典型引路、对口帮扶、督导交流等措施，推动公证服务特别是基层公证服务更(geng)加(jia)均衡、便捷、可及。
“大家持续深化公证便民服务，把解(jie)决群众的急难愁盼放在心(xin)上，着力在解(jie)决好群众的操心(xin)事、烦心(xin)事上下功夫，进一步提升人民群众对公证工作的信任感和满意度。据(ju)统计，144个县（市、区）公证处年办证量均超500件，办证总量超16万件，创历史新高。”河北省司法(fa)厅相关负责人对《法(fa)治日报(bao)》记者说(shuo)。
简化服务流程(cheng)
“谢谢公证员的帮助，要不然老伴留下的钱(qian)，我都不知道该怎么办。”近日，一位(wei)年逾七旬、白发苍苍的老太太在石家庄市行唐县公证处一次性快速办完公证业务后，激动地拉着公证人员的手说(shuo)道。
老太太系行唐县某(mou)村村民，老伴前阵子去世，在银行留有7万余元存款。老太太忘记了存折密码，去银行支取存款时，银行工作人员告诉其只有先在公证机构办理继承权公证后才能支取此笔存款。了解(jie)情况后，公证人员考虑到老太太年逾古稀且腿部有残疾，决定给老人开辟“绿色通道”，当即为其办理了公证手续。
2024年以来(lai)，行唐县公证处实行多项减(jian)证便民措施，针对老弱病残等特定群体开通“绿色通道”，对基本材料具备(bei)、主要证明材料齐全(quan)的申请事项实行“容缺(que)受理”制度，采取先履行办证程(cheng)序事后补充材料的方式，解(jie)决当事人办证来(lai)回跑的问题，努力实现公证“最(zui)多跑一次”，切实为民排忧解(jie)难。
为促进公证服务提档升级(ji)，河北省司法(fa)厅扎实部署开展“公证减(jian)证便民提速”活动，出(chu)台《公证减(jian)证便民提速十(shi)条措施》，以业务创新推动行业发展，不断压缩(suo)办证期限、拓(tuo)展“一证一次办”、推进“一事一站办”，减(jian)少企业、群众办理时间和办事成本。
除涉及不动产的部分事项外，河北省司法(fa)厅将公证机构执(zhi)业区域(yu)由设区市调整为河北省全(quan)域(yu)，分类压缩(suo)公证出(chu)证期限为7个、3个工作日以内。拓(tuo)展公证跨部门联通联办事项范围，鼓励公证机构将需要多个部门办理，关联性强、办理时间相对集中、社会需求大、办理频(pin)率高的多个事项集中办理，落实证明材料清单制，推进“公证+不动产”“公证+涉外认证”联办，实现人民群众“跑一次办多件事”。
此外，河北省司法(fa)厅切实加(jia)强工作督导，抽调公证管理人员、一线公证员对各市和雄安新区开展实地督导检查和交互检查，针对发现的问题，逐一明确责任，限期整改，推动减(jian)证便民提速活动落地见效。
发挥职能优势
河北省司法(fa)厅积极拓(tuo)展业务领域(yu)，找准矛盾易发、多发领域(yu)，创新开展“公证+调解(jie)”“绿色继承公证”试(shi)点，充分发挥公证预防纠纷、减(jian)诉止争的职能优势，促进纠纷化解(jie)，维护社会稳定。
2024年以来(lai)，衡水市武邑县司法(fa)局以推进全(quan)省“绿色继承公证”试(shi)点为契机，积极探索(suo)“你(ni)办公证，我找证据(ju)”的服务模式，着力解(jie)决群众“办证难”“办证繁”“办证慢”等问题。截至目前，共办理“绿色继承公证”100余件。
“‘绿色继承公证’改变了过去‘坐堂等证’‘以证换证’被动接案(an)办证模式，公证处组织(zhi)专人成立外出(chu)核实队伍或者由承办公证员亲身进行核实，对被继承人的死亡(wang)事实、亲属关系情况进行重点核实，并(bing)制作核实笔录和核实报(bao)告。”武邑县司法(fa)局相关负责人先容说(shuo)。
武邑县公证处制定《武邑县办理绿色继承公证引导意见（试(shi)行）》《证据(ju)清单目录》等文(wen)件，为外出(chu)核实注意事项、重点核实事项、具体核实内容等提供了明确详细的操作指引、办证流程(cheng)。探索(suo)推出(chu)首问负责制、一次性告知制、证明材料清单制、告知承诺制等机制，进一步提升办理时效。同时，将传统的纸(zhi)质材料模式转变为依靠(kao)网络技术，多部门、多行业协作模式，进一步优化办事流程(cheng)、加(jia)快办证速度。
为提升公证人员专业素(su)养(yang)和工作技能，河北省司法(fa)厅全(quan)覆盖开展公证员跟班实训(xun)，组织(zhi)全(quan)省新任职的71名公证员到市属公证机构进行跟班实训(xun)，指定名师(shi)手把手传帮带。此外，在雄安新区举办京冀(ji)公证业务培训(xun)班，两地多家公证处就公证业务拓(tuo)展、职能作用发挥、公证质量建设等交流经验做法(fa)，共促京冀(ji)公证工作协同发展。
河北省司法(fa)厅还不断强化公证对口帮扶，要求市属公证处加(jia)强对偏远地区、力量薄弱公证机构的对口帮扶，在人员培训(xun)、软硬件建设等方面“一对一”“点对点”提供支撑，强处带弱处、大处带小处共同发展。
强化典型引领
2024年8月，河北省公证高质量发展暨公证减(jian)证便民活动经验交流会在张家口市沽源(yuan)县召开。其间，与(yu)会人员现场观摩沽源(yuan)县公证处在推动公证高质量发展方面的先进经验和做法(fa)，实地了解(jie)该处优化服务流程(cheng)、提高服务效率、创新服务模式等公证工作情况。
沽源(yuan)县地处冀(ji)蒙交界处，地理位(wei)置(zhi)偏远，属经济欠发达地区。沽源(yuan)县公证处针对该县公证证源(yuan)少、力量弱等问题，以改革破题、靠(kao)创新开路，推动公证工作跨越赶超，近几年年均办证4000件以上，2023年达到8004件，位(wei)列全(quan)省第二，为解(jie)决部分地区县域(yu)公证机构“小散弱”问题探索(suo)出(chu)一条可复制、可推广的新路径。
河北省司法(fa)厅充分发挥先进典型的示范作用，及时发现、总结(jie)推广沽源(yuan)县公证处先进典型和经验，凝聚比学赶超力量，号召全(quan)省公证行业学先进、赶先进、争先进，推动公证工作高质量发展。
2024年12月，由司法(fa)部公证理论研究与(yu)人才培训(xun)（湘潭大学）基地举办的“2023年度中国公证十(shi)大典型案(an)例”评选结(jie)果揭晓，河北省报(bao)送(song)的邯郸市馆(guan)陶县公证处《购买法(fa)院判决债权 资金监管+保全(quan)公证》成功入选。
山东某(mou)企业拟将经法(fa)院判决胜诉的债权转让给河北某(mou)企业，双方在签订《债权转让协议》时发生(sheng)分歧，一时陷入僵局。经向邯郸市馆(guan)陶县公证处咨询，公证处提出(chu)资金监管方案(an)，成功解(jie)决了债权转让过程(cheng)中可能出(chu)现的资金安全(quan)问题，有效保障了各方的合法(fa)权益。
河北省司法(fa)厅坚持用案(an)例引导工作，2023年以来(lai)，全(quan)省170家公证机构办理各类公证84万余件，河北省在全(quan)行业征集、筛选公证典型案(an)例，编辑《河北省司法(fa)行政工作公证典型案(an)例100篇》，供各地司法(fa)局参考学习。此外，公开出(chu)版(ban)《可以公证——公证典型案(an)例百则》，向社会展示公证制度优势特点和服务群众工作成效，为公证员办理同类案(an)件提供参考和指引，充分调动公证员立足基层、服务群众的积极性、主动性和创造(zao)性。（记者 李雯）