在2025年(nian)中央一号文件提出完善乡(xiang)村人才培育和发展机制后,今年(nian)两会政府工(gong)作报告再次强(qiang)调壮大乡(xiang)村人才队伍。国家高度重视乡(xiang)村人才工(gong)作,一个重要背景是我国城(cheng)乡(xiang)人口结构正(zheng)在急剧变化(hua)。与世(shi)界各国普遍遇到的难题一样,我国每年(nian)大量乡(xiang)村人口进城(cheng),乡(xiang)村人口不(bu)仅逐渐减少,而且一些(xie)乡(xiang)村人口出现老(lao)龄化(hua)甚至高龄化(hua)态势。谁来种地?谁来兴村?这就要求必须进一步(bu)做好(hao)吸引更(geng)多年(nian)轻人投身乡(xiang)村全面振兴实(shi)践的工(gong)作。
如何才能(neng)吸引更(geng)多年(nian)轻人到乡(xiang)村?除了乡(xiang)村独具的环境对部分(fen)年(nian)轻人的吸引,如田园风光、慢生活节(jie)奏、较低生活成本等外,一是需要加(jia)强(qiang)农村基础设施建设,改善农村生活环境,让交通更(geng)加(jia)快捷(jie),让用水(shui)用电用气更(geng)加(jia)便(bian)利,让生活在农村的年(nian)轻人也能(neng)够享受到更(geng)多现代文明;二是要给年(nian)轻人在乡(xiang)村创业就业,创造更(geng)多机会与机遇,包括实(shi)施一批以政府为主导(dao)的基层服务项目(mu);三是要加(jia)强(qiang)对本乡(xiang)本土人才培养,通过加(jia)强(qiang)农民技术技能(neng)培训,推进乡(xiang)村工(gong)匠培育工(gong)程等措施,壮大农村各类专(zhuan)业人才和实(shi)用人才队伍。当然,解决好(hao)农村年(nian)轻人的社会保(bao)障等问(wen)题也十分(fen)重要。
年(nian)轻人留乡(xiang)返乡(xiang)入乡(xiang),构成乡(xiang)村不(bu)可或缺(que)的人力资(zi)源。通过培养和锻炼,就会成长(chang)为乡(xiang)村全面振兴的各类人才,形成更(geng)高质量的人力资(zi)本,在各领域发挥积极的专(zhuan)门(men)作用或者综合作用。这既是乡(xiang)村人才振兴的标志(zhi),也是乡(xiang)村产(chan)业振兴、学问(hua)振兴、生态振兴和组织振兴的支撑和关(guan)键。
现代农业和乡(xiang)村产(chan)业发展是农村年(nian)轻人才的主舞台。按照经(jing)济发展的一般(ban)规(gui)律(lu),农业农村劳动力将(jiang)进一步(bu)深化(hua)分(fen)工(gong)。一些(xie)懂农业、善经(jing)营、会管理的年(nian)轻人将(jiang)搞活投资(zi),创办和发展家庭农场、牧场和渔场以及专(zhuan)业合作组织,成为农村的企业家;一些(xie)年(nian)轻人通过培训等途径,成为新型职业农民或者“新农人”,在生物技术创新链的后端繁育快速(su)更(geng)新的适宜品种并加(jia)以推广;一些(xie)年(nian)轻人掌握数字化(hua)和人工(gong)智(zhi)能(neng)新技术,具备高效农机、高端装备和无人机操(cao)作技能(neng),成为发展农业新质生产(chan)力的主力军,不(bu)断推进传统农业的改造和升级,让新的科(ke)技革命成果的应用场景不(bu)断开拓。
现代农业发展和乡(xiang)村产(chan)业振兴会让农村一、二、三产(chan)业融合不(bu)断深化(hua),孕育出更(geng)多的创业就业机会,吸引越来越多的年(nian)轻人投身其中。做好(hao)“土特产(chan)”新文章,因地制宜地发展农产(chan)品加(jia)工(gong)业、农村电商和乡(xiang)村旅游(you)等新产(chan)业新业态,不(bu)断健全乡(xiang)村产(chan)业体系,成为乡(xiang)村产(chan)业振兴的“农创客”。
传承优秀传统学问(hua)和挖掘乡(xiang)村多元价值,是乡(xiang)村全面振兴和农业强(qiang)国建设的重要目(mu)标。年(nian)轻人成为非遗传承人,才能(neng)从根本上(shang)解决优秀传统学问(hua)传承主体缺(que)位的难题。近年(nian)来,一些(xie)地方举办的村晚、村超等文体活动,年(nian)轻人是骨干。这不(bu)仅丰富了年(nian)轻人的生活,而且还会带来观(guan)念的转变,这才是治理高额彩礼和厚葬薄养等不(bu)良风气的根本之策。
高校(xiao)毕(bi)业生到农村基层从事支教、支农、支医和帮扶工(gong)作(“三支一扶”)已经(jing)很多年(nian),虽然出现一些(xie)年(nian)轻干部在农村基层“水(shui)土不(bu)服”等问(wen)题,但(dan)必须实(shi)施乡(xiang)村振兴人才支撑计划,继续扎实(shi)推进“三支一扶”计划、科(ke)技特派员、特岗计划、大学生志(zhi)愿服务西部计划等基层服务项目(mu),鼓励(li)和引导(dao)城(cheng)市人才服务乡(xiang)村。只(zhi)有(you)这样,农村基层干部队伍建设和组织振兴才有(you)人才保(bao)障,农村基本公(gong)共服务水(shui)平才能(neng)提高。
过去我国推进农业现代化(hua)与新型城(cheng)镇化(hua)和工(gong)业化(hua)时,更(geng)多考虑的是农村人往(wang)哪里去的问(wen)题。随着国家统筹推进新型城(cheng)镇化(hua)和乡(xiang)村全面振兴,人才在城(cheng)乡(xiang)双向合理流动是必然要求。目(mu)前全国各类返乡(xiang)入乡(xiang)创业人员超过1200万(wan)人。农村迫切需要各类人才,他们在农村也有(you)广阔的舞台。特别是,越来越多的年(nian)轻人参加(jia)乡(xiang)村全面振兴,必然会给农村注(zhu)入新的生机和活力,为不(bu)断迈向农业强(qiang)国作出贡献。(编辑是中国社会科(ke)学院农村发展研究所研究员)